Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2013 по делу n А32-15541/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-15541/2013

29 августа 2013 года                                                                          15АП-13134/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 августа 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сулименко Н.В.

судей И.Г. Винокур, Д.В. Николаева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Люлькиной Е.Р.

при участии:

от Управления федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю: представитель Коваленко А.В. по доверенности от 05.08.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ТехАльянс"

на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.06.2013 по делу № А32-15541/2013

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ТехАльянс"

к заинтересованному лицу - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №7 по  Краснодарскому краю

о признании решения недействительным,

принятое судьей Лесных А.В.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ТехАльянс" (далее – общество, ООО «ТехАльянс») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 7 Краснодарского края о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № 19-30/6 от 18.01.2013; о признании недействительным Решения УФНС России по Краснодарскому краю от 27.03.2013  №22-12-235.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.06.2013 прекращено производство по делу в части заявленного требования о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России №7 Краснодарского края о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № 19-30/6 от 18.01.2013.

Определение мотивировано тем, что решение инспекции отменено вышестоящим налоговым органом, не вступило в законную силу, меры по его исполнению инспекцией не принимались, поэтому решение не повлекло правовых последствий для налогоплательщика.   

Общество с ограниченной ответственностью "ТехАльянс" обжаловало определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить.

В отзыве на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю просит оставить обжалованный судебный акт без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Считает выводы суда соответствующими обстоятельствам дела и нормам Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю просил оставить обжалованный судебный акт без изменения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по итогам выездной налоговой проверки общества с ограниченной ответственностью «ТехАльянс» принято решение Межрайонной ИФНС России № 7 Краснодарского края о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения №19-30/6 от 18.01.2013.

В соответствии с пунктом 9 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение. В случае подачи апелляционной жалобы на решение налогового органа в порядке, предусмотренном статьей 101.2 Кодекса, решение вступает в законную силу со дня его утверждения вышестоящим налоговым органом.   

Решением УФНС России по Краснодарскому краю от 27.03.2013 №22-12-235 решение Межрайонной ИФНС России № 7 Краснодарского края о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения №19-30/6 от 18.01.2013 отменено.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что заявитель оспаривает уже отмененное (не существующее) решение налогового органа.

Суд первой инстанции исследовал вопрос о том, принимались ли инспекцией меры по исполнению указанного решения; выставлено ли обществу требование об уплате задолженности по решению Межрайонной ИФНС России № 7 Краснодарского края о при­влечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения №19-30/6 от 18.01.2013, принимались ли решения о взыскании недоимки за счет денежных средств или имущества налогоплательщика; списаны ли с расчетного счета налогоплательщика денежные сред­ства либо обращено взыскание на имущество налогоплательщика.

Суд исследовал вопрос о том, производилось ли приостановле­ние операций по счетам заявителя в банках, а также переводов электронных денежных средств организаций в обеспечение исполнения оспариваемого решения инспекции, налагался ли арест на имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения инспекции, пред­принимались ли какие-либо действия по взысканию с заявителя налога, пеней и штрафов по оспариваемому решению инспекцию.

Представитель общества не представил суду какие-либо сведения и доказательства о принятии инспекцией мер, направленных на исполнение решения от №19-30/6 от 18.01.2013.

Суд первой инстанции установил, что решение Межрайонной ИФНС России №7 по Краснодарскому краю № 19-30/6 от 18.01.2013 не вступило в законную силу, поскольку не было утверждено Управлением Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю.

Согласно пункту 18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" отмена оспариваемого ненормативного правового акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.

  Установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт (отмененный или утративший силу в связи с истечением срока его действия) не нарушал законные права и интересы заявителя, арбитражный суд прекращает производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитраж­ный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотре­нию в арбитражном суде.

Поскольку решение Межрай­онной ИФНС России № 7 по Краснодарскому краю № 19-30/6 от 18.01.2013, как предмет оспаривания, отсутствует, при этом не повлекло для налогоплательщика правовых последствий и нарушение его прав и законных интересов, суд обоснованно прекратил производство по делу в части требования о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России №7 по Крас­нодарскому краю № 19-30/6 от 18.01.2013.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права. Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которым бы суд первой инстанции не дал правовой оценки, и направлена на переоценку выводов суда первой инстанции. 

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта в соответствии с пунктом 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом не допущено.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, 272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 17.06.2013 по делу № А32-15541/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.В. Сулименко

Судьи                                                                                             И.Г. Винокур

Д.В. Николаев