Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2013 по делу n А53-8432/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

полагает, что ИП Агаджанян В.О. не принял всех зависящих от него мер к недопущению нарушения обязательных требований технических регламентов.

Таким образом, в действиях предпринимателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о малозначительности апелляционный суд не усматривает.

Процедура привлечения к административной ответственности проверена судом апелляционной инстанции, нарушений не установлено. Протокол об административном правонарушении от 04.04.2013 составлен с участием предпринимателя, которому разъяснены права и предоставлена возможность для дачи пояснений.

Судом апелляционной инстанции установлено, что дело относится к делам, подлежащим в силу ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрению в порядке упрощенного производства. Судом первой инстанции соблюдены сроки, установленные на основании ч. 3 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в определении о принятии заявления к производству для представления доказательств и документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Вместе с тем, суд ошибочно сослался при исчислении срока привлечения к административной ответственности на общий срок по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, и установил его истечение.

В соответствии с положениями статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяющей срок давности привлечения к административной ответственности, постановление по делу об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, за исключением ряда нарушений, в отношении которых установлены более длительные сроки давности привлечения к административной ответственности - один год и другие.

Как установлено частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение законодательства в области  технического регулирования лицо может быть привлечено в течение одного года со дня совершения административного правонарушения (Федеральный закон от 30.12.2012 № 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (вступил в силу с 11.01.2013)).

Поскольку вменяемое предпринимателю правонарушение выявлено административным органом 01.04.2013, на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции срок привлечения предпринимателя к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

 С учетом отсутствия в материалах дела доказательств наличия обстоятельств, отягчающих ответственность предпринимателя, административное наказание подлежит применению в размере минимальной санкции ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, решение суда от 11.07.2013 об отказе в удовлетворении заявления управления подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с нарушением норм материального права.

Индивидуальный предприниматель Агаджанян Вардан Оганович подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, 272.1  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Ростовской области от 11.07.2013 по делу № А53-8432/2013 отменить. Заявление Управления Роспотребнадзора по Ростовской области удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя Агаджаняна Вардана Огановича 26.12.1978 года рождения, Армения, г. Ереван,  ИНН 615421657259 ОГРН 304615432200366, зарегистрирован: 347905, г. Таганрог Ростовской области, пер. Кожевенный 2-й, 19,  к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Р/с № 40101810400000010002

ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области

КБК 14111628000016000140 ОКАТО 60401000000

ИНН 6167080043, КПП 616701001, БИК 046015001,

получатель УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с 04581788120)

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Судья                                                                                             О.А. Сулименко