Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2013 по делу n А32-5170/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

            При таких обстоятельствах изложенные в письме администрации от 30.01.2013 №403/03.6 обстоятельства не могут служить достаточным и законным основанием для отказа в принятии решения о предоставлении кооперативу в аренду земельного участка для размещения и эксплуатации заявленных кооперативом к строительству автогаражей.

            Суд первой инстанции, оставляя без рассмотрения требование кооператива о понуждении заключить договор аренды на земельный участок, обосновано исходил из того, что кооперативом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, а именно, не направлен ответчику в соответствии с правилами статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) проект договора аренды на земельный участок.

            Из содержания статьи 445 ГК РФ следует, что до обращения в суд с требованием о понуждении заключить договор сторона, от которой исходит предложение о заключении договора, должна направить обязанной стороне оферту (проект договора).

            Согласно статье 435 ГК РФ оферта должна содержать существенные условия договора. В пункте 1 статьи 432 ГК РФ определено, что существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные для данного вида договора, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

            Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства направления кооперативом ответчику оферты (проект договора) в порядке статьи 445 ГК РФ.

            Не может быть признано офертой заявление кооператива о предоставлении земельного участка, поскольку оно не содержит существенные условия договора аренды.

            При таких обстоятельствах кооперативом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный статьей 445 ГК РФ, что является основанием для оставления без рассмотрения требование о понуждении заключить договор аренды.

            Аналогичная позиция изложена в Постановлении ФАС СКО от 05.03.2013 по делу № А32-7508/2012.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемый отказ администрации противоречит положениям Земельного Кодекса Российской Федерации и нарушает имущественные права заявителя, является обоснованным и поддерживается судом апелляционной инстанции.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта. Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.2013 по делу                          № А32-5170/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.          В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           М.В. Соловьева

Судьи                                                                                             О.А. Сулименко

                                                                                                        Г.А. Сурмалян