Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2013 по делу n А32-3795/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-3795/2013

15 октября 2013 года                                                                            15АП-14954/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шимбаревой Н.В.,

судей А.Н. Герасименко, А.Н. Стрекачёва

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чудиновой М.Г.

при участии:

лица, участвующие в деле, не явились

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2013 по делу № А32-3795/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мир керамики-КМВ» к Новороссийской таможне о признании незаконными действий принятое в составе судьи Меньшиковой О.И.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Мир керамики-КМВ» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее – таможенный орган, таможня) о признании незаконными действий таможенного органа по определению таможенной стоимости товара 23.01.2013 по ДТ № 10317090/041212/0016679, № 10317090/291112/0016345, обязании таможенного органа принять таможенную стоимость товара по первому методу.

Решением суда от 16.07.2013 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости товара общество представило все необходимые документы в соответствии с требованиями законодательства. Противоречий между документами, относящимися к контрактам, не выявлено.

Не согласившись с принятым решением, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, и просила решение суда от 16.07.2013 отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование апелляционной жалобы таможня указывает, что в ходе проверки таможенной декларации уполномоченным должностным лицом таможенного поста выявлен риск, содержащийся в профиле риска, то есть данная категория товаров отнесена к рискам уклонения от уплаты таможенных платежей, при этом в данном случае уровень таможенной стоимости является признаком, указывающим на то, что заявленные при декларировании товаров сведения могут являться недостоверными; корректировка таможенной стоимости произведена таможенным органом в соответствии с требованиями действующего законодательства ТС; возможность взыскания государственной пошлины с государственного органа законом не предусмотрена.

В судебное заседание представители сторон, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства, не явились.

В соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Пятигорску Ставропольского края в качестве юридического лица 23.05.2005 за основным государственным регистрационным номером 1052600230814, является участником внешнеторговой деятельности.

1. 15.03.2012 между ООО «Мир керамики-КМВ» и фирмой «CERAMICA GOMEZ» (Испания) был заключен внешнеторговый договор (контракт) купли-продажи которому был присвоен № 15/03/2012.

Данным контрактом, а также инвойсами к нему от 29.10.2012 № 12210195-А и № 12210195-В были согласованы существенные для сторон условия сделки: условия поставки – EXW Кастелон, наименование товара, описание, производитель, количество, цена в евро, срок действия договора для взаимных расчетов.

Товар, являющийся предметом договора, был поставлен в Российскую Федерацию, в связи с чем было проведено его декларирование с целью помещения под процедуру – выпуск для внутреннего потребления, путем подачи 29.11.2012 в Новороссийскую таможню декларации № 10317090/291112/0016345. По ДТ № 10317090/291112/0016345 произведено таможенное оформление ввезенных товаров.

Товар № 1– плитка керамическая, глазурованная, облицовочная, для отделочных работ, всего 1 644,26 кв.м., 7 782 штуки, упакована в картонные коробки, закрепленные на паллетах:

1. VOLGA 45?45, 2 016 штук в 288 картонных коробках, размеры: 45?45 см – 408,24 кв.м.;

2. PERM 45?45, 336 штук в 48 картонных коробках, размеры: 45?45 см – 68,04 кв.м.;

3. SAFI BEIGE 45?45, 294 штуки в 42 картонных коробках, размеры: 45?45 см – 59,54 кв.м.;

4. ORIOL BEIGE 45?45, 672 штуки в 96 картонных коробках, размеры: 45?45 см – 136,08 кв.м.;

5. SAFI BEIGE 45?45, 3 024 штуки в 432 картонных коробках, размеры: 45?45 см – 612,36 кв.м.;

6. TUVA 50?50, 1 440 штук в 240 картонных коробках, размеры: 50?50см – 360 кв.м.

изготовитель: «CERAMICA GOMEZ S.А.», товарный знак «CERAMICA GOMEZ», Испания.

Товар № 2 – декоративная плитка керамическая (декоры), глазурованная, облицовочная, для отделочных работ, всего 896,89 кв.м., 4 794 штуки, упакована в картонные коробки, закрепленные на паллетах:

1. SAFI DEKOR 45?45, 1 344 штуки в 192 картонных коробках, размеры: 45?45 см – 272,16 кв.м.;

2. VOLGA DEKOR 45?45, 1 386 штук в 198 картонных коробках, размеры: 45?45см – 280,67 кв.м.;

3. ORIOL DEKOR BEIGE 45?45, 1 344 штуки в 192 картонных коробках, размеры: 45?45 см – 272,16 кв.м.;

4. RIAZAN DEKOR 31.6?31.6, 720 штук в 72 картонных коробках, размеры: 31.6?31.6 см – 71,9 кв.м.;

изготовитель: «CERAMICA GOMEZ S.А.», товарный знак «CERAMICA GOMEZ», Испания.

Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по первому методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов указанной в декларации, в том числе контракт, приложение, паспорт сделки, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы и т.д.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

По запросу таможенного органа общество представило таможенному органу дополнительные документы.

Новороссийская таможня отказала заявителю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала 10.01.2013 на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара, применяя третий метод (по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости (КТС, ДТС-2 от 23.01.2013) в связи с чем, заявителю были дополнительно начислены таможенные платежи.

Вышеуказанные действия Новороссийской таможни по определению таможенной стоимости товара, задекларированного по декларации № 10317090/291112/0016345, и оспариваются заявителем по настоящему делу.

2. 06.03.2012 между ООО «Мир керамики-КМВ» и фирмой «AZULINDUS@MARTI S.A.» (Испания) был заключен внешнеторговый договор (контракт) купли-продажи которому был присвоен № 12/3.

Данным контрактом, а также инвойсом к нему № Е/437 от 07.11.2012 были согласованы существенные для сторон условия сделки: условия поставки – EXW ОНДА, наименование товара, описание, производитель, количество, цена, срок действия договора для взаимных расчетов.

Товар, являющийся предметом договора, был поставлен в Российскую Федерацию, в связи с чем было проведено его декларирование с целью помещения под процедуру – выпуск для внутреннего потребления, путем подачи 04.12.2012 в Новороссийскую таможню декларации № 10317090/041212/0016679. По ДТ № 10317090/041212/0016679 произведено таможенное оформление ввезенных товаров.

Товар № 1 – плитка керамическая, глазурованная, облицовочная для отделочных работ, всего 15 680 штук, упакованная в картонные коробки, закрепленные на паллетах:

1. плитка CALACAТТА DIAMOND, 384 штуки, 64 коробки, размеры 50?50 см – 96 кв.м.;

2. плитка CREAMA MARFIL LUXE, 576 штук, 96 коробок, размеры 50?50 см – 144 кв.м.;

3. плитка CREAMA MARFIL DIAMOND, 576 штук, 96 коробок, размеры 50?50 см – 144 кв.м.;

4. плитка DUERO, 1 344 штук, 192 коробки, размеры 45?45 см – 272,16 кв.м.;

5. плитка DUERO BRILLO, 1 792 штуки, 256 коробок, размеры 45?45 см – 362,88 кв.м.;

6. плитка DUERO LUXE, 1 344 штуки, 192 коробки, размеры 45?45 см – 272,16 кв.м.;

7. плитка DUERO BRILLO ZAFIRO, 1 792 штуки, 256 коробок, размеры 45?45 см – 362,88 кв.м.;

8. плитка EMPERADOR CREAMA, 1 536 штук, 256 коробок, размеры 50?50 см – 384 кв.м.;

9. плитка EMPERADOR MARROX, 1 152 штук, 192 коробки, размеры 50?50 см – 288 кв.м.;

10. плитка EMPERADOR LUXE, 1 536 штук, 256 коробок, размеры 50?50 см – 384 кв.м.;

11. плитка NARMADA BEIGE, 1 536 штук, 256 коробок, размеры 50?50 см – 384 кв.м.;

12. плитка NARMADA GRIS, 960 штук, 160 коробок, размеры 50?50 см – 240 кв.м.;

13. плитка NARMADA LUXE CENEFA, 384 штук, 64 коробки, размеры 50?50 см – 96 кв.м.;

14. плитка ROSA PORTUGUES, 576 штук, 96 коробок, размеры 50?50 см – 144 кв.м.;

15. плитка ROSA PORTUGUES, 192 штук, 32 коробки, размеры 50?50 см – 48 кв.м.

изготовитель: «AZULINDUS&MARTI S.A.», товарный знак «A&M CERAMICA», Испания.

Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по первому методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов указанной в декларации, в том числе контракт, приложение, паспорт сделки, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы и т.д.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

По запросу таможенного органа общество представило таможенному органу дополнительные документы.

Новороссийская таможня отказала заявителю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала 11.01.2013 на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара, применяя третий метод (по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости (КТС, ДТС-2 от 23.01.2013) в связи с чем, заявителю были дополнительно начислены таможенные платежи.

Вышеуказанные действия Новороссийской таможни по определению таможенной стоимости товара, задекларированного по декларации № 10317090/041212/0016679, и оспариваются заявителем по настоящему делу.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно статье 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств-членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, регламентирован Соглашением Правительства Республики Беларусь, Правительства Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» (далее – Соглашение «О таможенной стоимости»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения «О таможенной стоимости» таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения, при любом из условий, в пункте 1 статьи 4 Соглашения.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (пункт 2 статьи 4 Соглашения «О таможенной стоимости»).

Согласно пункту 1 статьи 10 Соглашения «О таможенной стоимости» в случае если