Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2013 по делу n А32-36181/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

являются разрешением на строительство. Материалы таких обсуждений нужны для изменения вида разрешенного использования земельного участка и прохождения государственной экологической экспертизы.

Таким образом, наличие материалов публичных слушаний по данному опросу само по себе ни коем образом не нарушает положений Федерального закона от 01.12.2007 года № 310-ФЗ, либо иных нормативных актов, касающихся олимпийского строительства.

Необходимо отметить, что Администрация не давала какого-либо разъясняющего ответа обществу по данному вопросу.

Ссылка Администрации в апелляционной жалобе на то обстоятельство, что общество не обладает правом постановки вопроса об организации проведения публичных слушаний, не соответствует действительности, так как противоречит п. 5 ст. 13 главы 6 Правил  землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденных Решением Городского собрания Сочи от 29.12.2009 № 202.

В связи с вышеизложенным  ЗАО «Санаторий «Кавказская Ривьера» выполнила все необходимые действия и представила необходимые документы в Администрацию города Сочи, однако ответ от Администрации обществом получен не был.

Таким образом, в связи с бездействием органов местного самоуправления по организации и проведении общественных (публичных) слушаний, ЗАО «Санаторий Кавказская Ривьера» фактически не может подготовить все необходимые документы для прохождения государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы проектной документации. Бездействиями органа местного самоуправления создает препятствие для реализации права ЗАО «Санаторий «Кавказская Ривьера» в сфере предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела, вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом      исследования суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку, носят формальный характер и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены правильного по существу судебного акта.

 Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, не установлено.

 Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

ПОСТАНОВИЛ:

           решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.06.2013 по делу                                № А32-36181/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.           В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           М.В. Соловьева

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

                                                                                                        С.С. Филимонова