Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2013 по делу n А32-6789/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-6789/2013

21 октября 2013 года                                                                         15АП-15536/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей  Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М..С.

при участии:

от истца – представитель Балакин А.Е. по доверенности № 1841 от 06.08.2013;

от ответчика – представитель Гуляева Е.В. по доверенности № 18 от 04.03.2013;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АНО "Транспортная дирекция Олимпийских игр" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.07.2013 по делу № А32-6789/2013

по иску "Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта"

к ответчику - АНО "Транспортная дирекция Олимпийских игр"

об обязании исполнить обязательства и по встречному иску

принятое в составе судьи Позднякова А.Г.

УСТАНОВИЛ:

Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к автономной некоммерческой организации "Транспортная дирекция Олимпийских игр" об обязании исполнить принятые на себя обязательства, предусмотренные пунктом 5.2 соглашения от 30.12.2010 № 02-08/3-2447: представить документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств инвестора либо страхование в пользу корпорации рисков ответственности инвестора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по строительству Олимпийского объекта, о взыскании неустойки в размере 13695921 руб. 31 коп. за неисполнение обязательств, предусмотренных пунктом 5.2 соглашения от 30.12.2010 № 02-08/3-2447 (с учетом увеличения размера требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - т. 2 л.д. 82-83).

Определением от 13.05.2013 принят отказ ГК «Олимпстрой» от исковых требований в части обязания АНО «Транспортная дирекция Олимпийских игр» представить в корпорацию документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств инвестора либо страхование в пользу Корпорации рисков ответственности инвестора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по проектированию олимпийского объекта и от требования о взыскании с АНО «Транспортная дирекция Олимпийских игр» в пользу ГК «Олимпстрой» 4853931 руб. 55 коп. Производство по делу в данной части прекращено.

В свою очередь, АНО "Транспортная дирекция Олимпийских игр" заявлен встречный иск к Государственная корпорация по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта о признании соглашения об организации строительства олимпийского объекта федерального значения №02-08/3-2447 от 30.12.2010 в части включения условия, предусмотренного пунктом 10.9 об уплате неустойки за неисполнение обеспечения своих обязательств по соглашению и дополнительного соглашения от 28.11.2012 №1 к соглашению, недействительными.

Решением от 24.07.2013 первоначальный иск удовлетворен частично, с ответчика в пользу истца взыскано 13695921 руб. 31 коп. неустойки. В удовлетворении встречного иска отказано.

Решение мотивировано тем, что ответчиком допущено нарушение условий соглашения об организации реконструкции и строительства олимпийского объекта федерального значения. В нарушение условий пункта 5.2 соглашения не представлены документы, подтверждающие обеспечение исполнения своих обязательств по строительству олимпийского объекта либо застраховать в пользу корпорации риск ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязательств по строительству олимпийского объекта. Доказательства несоразмерности заявленной к взысканию неустойки не представлены. В связи с отсутствием возможности реального исполнения решения в части требования об исполнении обязательств в натуре, в удовлетворении данной части требований отказано. Признаков ничтожности спорного соглашения не установлено. В соглашении содержатся все существенные условия, иные условия согласованы сторонами в соответствии с принципом свободы договора.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик по первоначальному иску обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на  незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что строительство объекта завершено, 28.03.2013 выдано разрешение на ввод в эксплуатацию. Обязательства ответчиком выполнены в полном объеме 28.0.2013. Расчет неустойки произведен неправильно, расчет должен производиться исходя из общей стоимости строительных работ. Судом не применены нормы статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Соглашение от 28.11.2012 недействительно, изменения в договор не утверждены наблюдательным советом ГК "Олимпстрой", соглашение противоречит нормам статьи  168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Заявитель также указал на нарушения норм процессуального права, выразившиеся в отсутствии аудиопротокола судебного заседания, перерыв в заседании 10.07.2013 объявлен на срок, превышающий пять дней, нарушения правил о тайне совещания судей, необоснованный отказ в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика жалобу поддержал.

Представитель истца доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 28.12.2010 между сторонами заключено соглашение об организации реконструкции и строительства (строительства) олимпийского объекта федерального значения № 02-8/3-2432 (т. 1 л.д. 13-22), согласно которому АНО «Транспортная дирекция Олимпийских игр» (инвестор) обязался, в частности, осуществить финансирование олимпийского объекта «Комплексная схема организации движения в г. Сочи и автоматизированная система управления дорожным движением в г. Сочи (проектные и изыскательские работы, за исключением объектов единой автоматизированной системы управления дорожным движением на территории Центрального и Хостинского районов г. Сочи, реконструкция, строительство)», обеспечить его проектирование, реконструкцию, строительство до 31.12.013 в соответствии с базовым планом и сетевым графиком реконструкции и строительства олимпийского объекта.

 В соответствии с пунктом 5.1 соглашения инвестор в течение одного месяца с даты представления в корпорацию графика финансирования и освоения капитальных вложений на проектирование объекта обязан представить в корпорацию документы, подтверждающие обеспечение исполнения своих обязательств по проектированию олимпийского объекта, либо застраховать в пользу корпорации риск ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по проектированию олимпийского объекта.

Согласно пункту 10.9 соглашения за непредставление инвестором обеспечения исполнения своих обязательств либо невыполнение требований о страховании риска ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по соглашению в сроки, установленные в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего соглашения, корпорация вправе требовать от инвестора уплаты пени в размере 0,0025 % от общей стоимости работ, выполнение которых должно быть обеспечено или ответственность по которым должна быть застрахована, за каждый день просрочки, но не более 3 % от общей стоимости таких работ.

График финансирования и освоения капитальных вложений по проектированию объекта по соглашению поступил в корпорацию 08.12.2011 (письмо инвестора от 07.12.2011 № ЮД-15/259), срок окончания проектирования по всем объектам соглашения не наступил, проектирование в полном объеме до настоящего времени не завершено, документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств инвестора либо страхование рисков ответственности инвестора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по проектированию олимпийского объекта по указанному соглашению, по состоянию на 21.01.2013 в корпорацию не поступили.

Между сторонами 30.12.2010 заключено соглашение № 02-08/3-2447 (т. 1 л.д. 45-54), по условиям которого инвестор обязался осуществить финансирование строительства олимпийского объекта «Логистический транспортный центр в г. Сочи по контролю и управлению пассажиропотоками и движением грузов (проектные и изыскательские работы, строительство)» обеспечить его проектирование и строительство до 30.09.2013 в соответствии с базовым планом и сетевым графиком строительства олимпийского объекта.

В пункте 5.2 соглашения определено, что инвестор в течение одного месяца с даты представления в корпорацию графика финансирования и освоения капитальных вложений на строительство объекта обязан представить в корпорацию документы, подтверждающие обеспечение исполнения своих обязательств по строительству олимпийского объекта, либо застраховать в пользу корпорации риск ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по строительству олимпийского объекта.

График финансирования и освоения капитальных вложений по строительству объекта по соглашению поступил в корпорацию 23.03.2012 (письмо инвестора от 22.03.2012 № ВП-31/436), срок окончания строительства по всем объектам не наступил, строительство в полном объеме до настоящего времени не завершено, документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств инвестора либо страхование рисков ответственности инвестора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по строительству олимпийского объекта не поступили.

Согласно пункту 10.9 соглашения за непредставление инвестором обеспечения исполнения своих обязательств либо невыполнение требований о страховании риска ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по соглашению в сроки, установленные в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего соглашения, корпорация вправе требовать от инвестора уплаты пени в размере 0,0025 % от общей стоимости работ, выполнение которых должно быть обеспечено или ответственность по которым должна быть застрахована, за каждый день просрочки, но не более 3 % от общей стоимости таких работ.

В связи с ненадлежащим исполнением инвестором принятых на себя обязательств в пунктах 5.1 и 5.2 названных соглашений, ГК «Олимпстрой» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 30.10.2007 № 238-ФЗ «О государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта» целью деятельности корпорации является осуществление контрольных функций, предусмотренных данным Федеральным законом, управленческих и иных общественно полезных функций, связанных с инженерными изысканиями при строительстве, с проектированием, со строительством и с реконструкцией, организацией эксплуатации объектов, необходимых для проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, а также для развития города Сочи как горноклиматического курорта.

Согласно пунктам 1, 6.1 части 3 статьи 3 Федерального закона «О государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта» корпорация для достижения цели своей деятельности в соответствии с Программой строительства и требованиями Международного олимпийского комитета и Международного паралимпийского комитета к олимпийским объектам организует работы и осуществляет иные мероприятия, направленные на строительство олимпийских объектов за счет собственных средств и (или) средств других инвесторов; осуществляет контроль за организацией и ходом строительства олимпийских объектов и реализации связанных с таким строительством мероприятий в рамках соглашений об организации строительства олимпийских объектов федерального значения и соглашений об осуществлении контроля за строительством олимпийских объектов и реализацией мероприятий, связанных со строительством олимпийских объектов, а также за соблюдением сроков, установленных планом - графиком реализации строительства олимпийских объектов, включенных в Программу строительства, иных олимпийских объектов, не включенных в Программу строительства по перечню, утверждаемому наблюдательным советом корпорации, и связанных с таким строительством мероприятий, иных мероприятий, который предусматривает в том числе сроки строительства олимпийских объектов, связанных с таким строительством иных мероприятий, а также иных мероприятий, объемы финансирования строительства каждого такого объекта и реализации каждого такого мероприятия и утверждается в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 12 данного Федерального закона.

В соответствии с частью 16 статьи 14 Федерального закона от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лицо, заключившее с корпорацией соглашение об организации строительства олимпийских объектов федерального значения, обязано предоставить обеспечение исполнения своих обязательств либо застраховать в пользу корпорации риск ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение этих обязательств.

Как отмечено выше, от требований по соглашению № 02-8/3-2432 от 28.12.2010 истец по первоначальному иску отказался.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в общей сумме 13695921 руб. 31коп., за нарушение обязательств, предусмотренных пунктом 5.2 соглашения от 30.12.2010