Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.11.2013 по делу n А32-40536/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-40536/2012

13 ноября 2013 года                                                                          15АП-14891/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 05 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сулименко Н.В.

судей И.Г. Винокур, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алафиновой Е.В.

при участии:

от ИФНС России № 1 по г. Краснодару: представитель Маринченко В.В. по доверенности от 15.05.2013,

от УФНС по Краснодарскому краю: представитель Коваленко А.В. по доверенности от 05.08.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы №1 по г. Краснодару

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.07.2013 по делу № А32-40536/2012

по заявлению закрытого акционерного общества мебельная фирма "Краснодар"

к заинтересованному лицу - Управлению Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю; Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по г. Краснодару

о возврате излишне уплаченных налогов,

принятое судьей Купреевым Д.В.

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество мебельная фирма "Краснодар" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю; Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по г. Краснодару (далее – инспекция) о признании недействительными:

решения Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по г. Краснодару от 16.08.2012 № 19366 в части отказа в возврате налога на прибыль организаций за 2009 год, зачисляемого в Федеральный бюджет, в сумме 199 147 руб.;

решения Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по г. Краснодару от 16.08.2012 № 19367 в части отказа в осуществлении зачета (возврата) переплаты по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъекта Российской Федерации, в размере 15 503 руб.;

решения Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю от 27.09.2012 № 20-12-1007 в части признания действий должностных лиц ИФНС России № 1 по г. Краснодару правомерными в части принятия решений от 16.08.2012 № 19366 об отказе в возврате налога на прибыль за 2009 год, зачисляемого в Федеральный бюджет, в сумме 199 147 руб., № 19367 об отказе в осуществлении возврата переплаты по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации, в размере 15 503 руб.;

- о взыскании с Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по г. Краснодару в пользу ЗАО МФ «Краснодар»:

переплаты по налогу на прибыль организаций за 2009 год в сумме 214 650 руб., в том числе: по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в Федеральный бюджет, в сумме 199 147 руб., по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъекта Российской Федерации, в сумме 15 503 руб.;

процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль в размере 16 762,38 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.07.2013 признано недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по г. Краснодару от 16.08.2012 № 19366 в части отказа в возврате налога на прибыль организаций за 2009 год, зачисляемого в Федеральный бюджет, в сумме 199 147 руб.

Признано недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по г. Краснодару от 16.08.2012 № 19367 в части отказа в осуществлении зачета (возврата) переплаты по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъекта Российской Федерации, в размере 15 503 руб.

Признано недействительным решение Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю от 27.09.2012 № 20-12-1007 в части признания действий должностных лиц ИФНС России № 1 по г. Краснодару правомерными в части принятия решений от 16.08.2012 № 19366 об отказе в возврате налога на прибыль за 2009 год, зачисляемого в Федеральный бюджет, в сумме 199 147 руб., от 16.08.2012 № 19367 об отказе в осуществлении возврата переплаты по налогу на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта Российской Федерации, в размере 15 503 руб.

Суд обязал Инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по г. Краснодару возвратить ЗАО МФ «Краснодар» переплату по налогу на прибыль организаций за 2009 год в сумме 214 650 руб., в том числе: налог на прибыль организаций, зачисляемый в Федеральный бюджет, в сумме 199 147 руб., налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъекта Российской Федерации, в сумме 15 503 руб.

Суд обязал Инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по г. Краснодару начислить и уплатить ЗАО МФ «Краснодар» проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль в размере 13 920,95 руб.

В части требований об обязании Инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по г. Краснодару начислить и уплатить ЗАО МФ «Краснодар» проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченного налога на прибыль в размере 2 841,43 руб. в удовлетворении требования отказано. В остальной части принят отказ от требований и производство по делу в указанной части  прекращено.

Инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по г. Краснодару обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой  34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила его отменить в части возврата переплаты по налогу на прибыль, зачисляемому в Федеральный бюджет, в сумме 5 346 руб.; в части признания недействительным решения ИФНС России № 1 по г. Краснодару от 16.08.2012 № 19367 об отказе в осуществлении зачета (возврата) переплаты по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъекта РФ, в размере 15 503 руб.; в части взыскания процентов в сумме 13 920,95 руб.    

Апелляционная жалоба мотивирована следующим образом. Суд не дал правовой оценки тому обстоятельству, что переплата по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в Федеральный бюджет, в сумме 5 346 руб. образовалась в результате оплаты платежным поручением от 19.07.2006 № 314, а переплата по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъекта РФ, в сумме 15 503 руб. образовалась в результате оплаты платежным поручением от 19.07.2006 № 315. Оплата указанных сумм налога произведена в 2006 году, и на момент обращения налогоплательщика в инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, истек трехлетний срок, предусмотренных статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации, для возврата переплаты.      

В судебном заседании представители Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю и Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по г. Краснодару правовую позицию по спору поддержали.

Как следует из апелляционной жалобы, судебный акт первой инстанции обжалуется инспекцией в части удовлетворения требования заявителя. Лица, участвующие в деле, не заявили возражений против проверки законности судебного акта только в обжалованной части.  Ввиду этого, на основании части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в части возврата переплаты по налогу на прибыль, зачисляемому в Федеральный бюджет, в сумме 5 346 руб.; в части признания недействительным решения ИФНС России № 1 по г. Краснодару от 16.08.2012 № 19367 об отказе в осуществлении зачета (возврата) переплаты по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъекта РФ, в размере 15 503 руб.; в части взыскания процентов в сумме 13 920,95 руб.    

Закрытое акционерное общество мебельная фирма "Краснодар" представителя в судебное заседание не направило, о времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя общества.  

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между обществом и Инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по г. Краснодару проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, по результатам которой составлен акт сверки по состоянию на 16.06.2012 № 7746.

В результате проведенной сверки расчетов у общества выявлена переплата по налогу на прибыль, зачисляемому в Федеральный бюджет, в размере 218 228 руб., по налогу на прибыль, зачисляемому в краевой бюджет, в размере 1 430 418 руб.

11.07.2012 общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате переплаты по налогу на прибыль организаций на расчетный счет общества.

Поскольку решение по заявлению общества налоговым органом принято не было, 07.08.2012 общество повторно обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате переплаты по налогу на прибыль организаций.

Извещением о принятом налоговым органом решении о возврате от 17.08.2012 № 6424 инспекция уведомила общество о возврате 19 081 руб. налога на прибыль, зачисляемого в Федеральный бюджет, и 1 414 915 руб. налога на прибыль, зачисляемого в краевой бюджет.

Решениями от 16.08.2012 № 19366 и № 19367 инспекция отказала обществу в возврате 199 147 руб. налога на прибыль, зачисляемого в Федеральный бюджет, и 15 503 руб. налога на прибыль, зачисляемого в краевой бюджет, соответственно, по причине истечения трех лет с момента уплаты налога.

Не согласившись с решениями налоговой инспекции, общество обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю с жалобой на действия должностных лиц ИФНС России № 1 по г. Краснодару, выразившиеся в принятии решений об отказе в осуществлении зачета (возврата) от 16.08.2012 № 19366, № 19367.

Решением Управления от 27.09.2012 № 20-12-1007 действия должностных лиц налоговой инспекции в части принятия указанных выше решений признаны правомерными.

Не согласившись с отказом в возврате переплаты по налогу на прибыль организаций, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд Краснодарского края.

Удовлетворяя требование налогоплательщика, суд первой инстанции правомерно принял во внимание нижеследующее.

Пунктом 1 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов и сборов, а также по пеням, начисленным по соответствующим налогам и сборам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, общество обратилось в налоговый орган с заявлением о возврате переплаты по налогу на прибыль организаций.

Решениями от 16.08.2012 № 19366 и № 19367 инспекция отказала обществу в возврате 199 147 руб. на прибыль, зачисляемого в Федеральный бюджет, и 15 503 руб. налога на прибыль, зачисляемого в краевой бюджет, соответственно, по причине истечения трех лет с момента уплаты налога.

В обоснование своей правовой позиции налоговый орган указал, что переплата по налогу на прибыль, зачисляемому в краевой бюджет, в размере 15 503 руб., образовалась в результате оплаты платежным поручением от 19.07.2006 № 315, переплата по налогу на прибыль, зачисляемому в Федеральный бюджет, в сумме 5 346 руб., образовалась в результате оплаты платежным поручением от 19.07.2006 № 314; с момента уплаты налога истекли три года, в течение которых на основании статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченный налог может быть возвращен.

В части переплаты по налогу на прибыль, зачисляемому в Федеральный бюджет, в размере 199 147 рублей, налоговый орган указал, что переплата возникла в результате поданных обществом деклараций к уменьшению со сроком уплаты:

-  28.07.2009 на сумму 63 990 рублей;

-  28.08.2009 на сумму 44 909 рублей;

-  28.09.2009 на сумму 58 644 рубля;

-  28.10.2009 на сумму 4 700 рублей;

-  29.03.2010 на сумму 21 558 рублей.

При этом налоговый орган ссылается на отсутствие обязанности по возврату заявителю 199 147 рублей налога на прибыль, зачисляемого в Федеральный бюджет, ввиду того, что фактическую уплату указанных сумм общество не осуществляло, подавало декларации к уменьшению платежей на данные суммы в счет ранее уплаченных.

Признавая позицию инспекции неправомерной, суд первой инстанции обоснованно указал нижеследующее.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.

Уплата ежемесячных авансовых платежей, авансовых платежей по итогам отчетных и налогового периодов производится налогоплательщиками в порядке и в сроки, определенные статьей 287 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой по итогам отчетного (налогового) периода суммы ежемесячных авансовых платежей, уплаченных в течение отчетного (налогового) периода, засчитываются при уплате авансовых платежей по итогам отчетного периода. Авансовые платежи