Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2013 по делу n А53-12584/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-12584/2013

14 ноября 2013 года                                                                          15АП-16491/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 ноября 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Барановой Ю.И.,

судей О.А. Ереминой, Б.Т. Чотчаева

при ведении протокола судебного заседания секретарем Айдинян Т.Г.

при участии:

от истца: извещен, не явился;

от ответчика: извещен, не явился.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Фитинг"

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 29.08.2013 по делу № А53-12584/2013

по иску Управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район

(ИНН 2331006416, ОГРН 1022303860842)

к обществу с ограниченной ответственностью "Фитинг"

(ИНН 23060017615, ОГРН 1022301122953)

о взыскании задолженности, пени по договору,

принятое судьей Андриановой Ю.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования  Ейский  район  (далее – истец)  обратилось  в  суд  с  исковым  заявлением  к обществу с ограниченной ответственностью «Фитинг» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды от 16.09.2010 № 4200006424 за период с 01.04.2012 по 14.01.2013 в размере 503796, 86 рублей и пени в размере 43072, 72 рублей (в редакции уточненных требований, принятых к производству определением суда от 24.06.2013).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 29.08.2013 исковые требования удовлетворены частично, с  ООО  «Фитинг»  в  пользу  Управления  муниципальных  ресурсов администрации  муниципального  образования  Ейский  район  взыскана задолженность в размере 503796, 85 рублей, неустойка в размере 7033, 54 рублей, всего 510 830, 39 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Фитинг» обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому что, истец, обращаясь с ходатайством об уточнении исковых требований и заявляя ко взысканию новый период, фактически заявил новое требование о взыскании арендной платы за новый период. По мнению заявителя жалобы, данное требование является самостоятельным, поскольку имеет не только новый предмет иска, но и основание. Ответчик считает, что суд первой инстанции необоснованно удовлетворил ходатайство об уточнении исковых требований.

В соответствии  с распоряжением председателя судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений от 11.11.2013, в связи с длительной болезнью судьи Ковалевой Н.В. дело № А53-12584/2013 передано в производство судье Барановой Ю.И.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Истец направил отзыв на жалобу, просил решение суда оставить без изменения.

В порядке ст. 156 АПК РФ жалоба рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  16.09.2010 между Управлением муниципальных ресурсов администрации муниципального образования  Ейский район  (арендодатель) и обществом  с  ограниченной  ответственностью  «Фитинг»  (арендатор)  заключен  договор аренды земельного участка государственной собственности №4200006424, в соответствии с условиями которого  арендодатель предоставил арендатору в аренду земельный участок, площадью 17134, 0 кв.м, с кадастровым номером 23:42:0302008:266, расположенный на землях  населенных  пунктов,  местоположение:  Краснодарский  край,  Ейский  район,  г. Ейск, ул. Мичурина, 19, с видом использования – эксплуатация производственной базы (условно-разрешенное  использование  части  земельного  участка –  земельные  участки объектов торговли), сроком до 03.08.2059.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В  соответствии  с  пунктом  2.1.  договора  размер  арендной  платы  за  земельный участок  в  год  составляет  307 533,  02  рублей.  Расчет  арендной  платы  произведен  в соответствии  с  постановлением  главы  муниципального  образования  город  Ейск  от 16.12.2005  №1495  «О  порядке  определения  размера    арендной  платы  за  земли  государственной  и  муниципальной  собственности  на  территории  муниципального образования город Ейск Краснодарского края» и постановлением главы муниципального образования  город  Ейск  от  30.03.2007  №130  «О  внесении  изменений  в  постановление главы    муниципального  образования  город  Ейск  от  16.12.2005  №1495  «О  порядке определения  размера    арендной  платы  за  земли    государственной  и  муниципальной собственности на территории муниципального образования город Ейск Краснодарского края» (пункт 2.2. договора)

Согласно  пункту  2.3.  договора  аренды  размер  ежегодной  арендной  платы установлен  на  день  подписания  договора.  В  дальнейшем,  в  связи  с  инфляцией  и индексацией  цен,  изменениями  и  дополнениями,  вносимыми    в  нормативно-правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края и органов местного самоуправления, размер  арендной  платы пересматривается  арендодателем  в  одностороннем  порядке.

Арендатор  после  опубликования    соответствующих  сообщений    в  средствах  массовой информации  обязан в десятидневный срок явиться  в  уполномоченный орган Ейского района    для  получения  расчета  арендной  платы.  Неявка  арендатора  не  является основанием для перечисления арендных платежей по старым ставкам.

В пункте 2.4. договора  указано, что арендная плата исчисляется  с 03.08.2010 и вносится арендатором  ежеквартально в размере1/4 годовой суммы до 15 числа первого  месяца квартала.

Пунктом  5.2.  договора  предусмотрена  ответственность  арендатора  в  случае невнесения арендной  платы  в установленные договором сроки  в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ  за каждый день просрочки платежа.

Арендодатель исполнил свои обязанности по договору аренды, передав арендатору спорный земельный участок.

  Согласно  позиции  истца  ответчик  ненадлежащим  образом  исполнял  свои обязанности  по  оплате  арендной  платы,  в  результате  чего  за  ним  образовалась задолженность за период с 01.04.2012 по 14.01.2013 в размере 503796, 86 рублей, которая до настоящего времени не оплачена.

Указанные  обстоятельства  послужили  основанием  для  обращения  Управления муниципальных ресурсов администрации муниципального образования Ейский район в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей  606  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  установлено,  что  по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование.  

Статья  614  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  устанавливает обязанность  арендатора  своевременно  вносить  плату  за  пользование  имуществом (арендную плату). 

Согласно  положениям  пункта  2  статьи  607  законом  могут  быть  установлены особенности  сдачи  в  аренду  земельных  участков  и  других  обособленных  природных объектов.

В соответствии со статьей  65  Земельного  кодекса  Российской  Федерации    использование земли  в  Российской  Федерации  является  платным.  Порядок  определения  размера арендной  платы,  порядок,  условия  и  сроки  внесения  арендной  платы  за  земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или  муниципальной  собственности,  устанавливаются  соответственно  Правительством Российской  Федерации,  органами  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Арендная  плата  за  земли,  находящиеся  в  собственности  субъекта  Российской Федерации  и  муниципальной  собственности,  в  силу  статьи  65  Земельного  кодекса Российской  Федерации  и    части    1  статьи    424  Гражданского  кодекса  Российской Федерации    является  устанавливаемой  уполномоченными  на  то  государственными органами.

Из положений статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что  в  случае,  если  цена  на  определенные  товары  (работы,  услуги)  устанавливается уполномоченными  государственными  органами,  стороны  не  вправе  применять  в договорных  отношениях  иные  цены.  Поэтому  стороны  обязаны  руководствоваться устанавливаемым  размером  арендной  платы  за  пользование  земельными  участками, находящимися  в  собственности  субъекта  Российской  Федерации  и  муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. 

Обязательства  должны  исполняться  надлежащим  образом  в  соответствии  с  условиями обязательства  и  требованиями  закона,  иных  правовых  актов,  а  при  отсутствии  таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми  требованиями.  Односторонний  отказ  от  исполнения  обязательства недопустим (ст. 309, 310 ГК РФ).

Согласно позиции истца, за период с 01.04.2012 по 14.01.2013 задолженность по арендной  плате  составила  503 796,86 рублей.  Указанный  расчет  произведен  исходя  из следующего.

Арендная плата в 2010 году составила 307533, 02 рублей исходя из расчета:

Базовая ставка арендной платы (Бс)-15,54 руб./кв.м

Коэффициент целевого использования (Кц)-1,5

Коэффициент градостроительной ценности (Кг)-0,77

Площадь участка (S)- 17134,0 кв.м

А =17134,0 кв.м*15,54*1,5*,077=307533,02 руб.

Расчет арендной платы в 2011 году произведен на основании постановления главы администрации  (губернатора)  Краснодарского  края  от  27  января  2011  года  №  50  «О правилах  определения  размера  арендной  платы,  а  так  же  порядка,  условий  и  сроков внесения  арендной  платы  за  земли,  находящиеся  в  государственной  собственности Краснодарского  края  и  государственная  собственность  на  которые  не  разграничена  на территории Краснодарского края».

-Кадастровая стоимость земельного участка (Кс)-49834067,66 руб.

-Ставка арендной платы- 1,5 %

А = Кс*С= 49834067,66*1,5%=747511,01 рублей.

Согласно  пункту  3  постановления  главы  администрации  (губернатора) Краснодарского края от 27 января 2011 года «О правилах определения размера арендной платы,  а  так  же  порядка,  условий  и  сроков  внесения  арендной  платы  за  земли, находящиеся в государственной собственности  Краснодарского края и государственная собственность  на  которые  не  разграничена  на  территории  Краснодарского  края» изменение  годовой  арендной  платы  (в  большую  или  меньшую  сторону)  не  может превышать 30 % на очередной год. 

С  учетом  указанного  нормативного  акта  размер  арендной  платы  по  договору 16.09.2010  определяется следующим образом.

Размер арендной платы за 2010 год-307533,02 руб.

Размер арендной платы с 01.04.2011 -31.12.2011:

-307533,02 руб.*30%= 92259,90руб.

-307553,02 руб. + 92259,90 руб.=399792,92 руб.

Размер арендной платы за квартал 2011 года:

-399792,92 руб./4 кв.=99948,23 руб.

Размер арендной платы за день 2011 года:

-399792,92 руб./365 дн.=1095,32 руб.

Размер арендной платы за 2012 год- 519730,79 руб.

Размер арендной платы за 2011 год- 399792,92 руб.

-399792,92 руб.*30%= 119937,87 руб.

-399792,92 руб. + 119937,87 руб.=519730,79 руб.

Размер арендной платы за квартал 2012 года:

-519730,79 руб./4 кв.=129932,69 руб.

размер арендной платы за день 2012 года:

-519730,79 руб./366 дн.=1420,02 руб.

Размер арендной платы за 2013 год- 675650,02 руб.

Размер арендной платы за 2012 год- 519730,79 руб.

-519730,79 руб.*30%=155919,23 руб.

-519730,79 руб. +155919,23 руб. = 675650,02 руб.

Размер арендной платы за квартал 2013 года:

-675650,02 руб./4 кв.=168912,50 руб.

Размер арендной платы за день 2013 года:

-675650,02 руб./365 дн.=1846,03 руб.

 Указанный  расчет  проверен  судом апелляционной инстанции,  размер  арендной  платы  соответствует требованиям  нормативно-правовых  актов  в  области  установления  платы  за землепользование, расчет признан обоснованным.

С  учетом  того,  что  доказательства  выполнения  ответчиком  обязанности  по внесению  арендных  платежей  в  полном  объеме  в  материалах  дела  отсутствуют,    суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 503796, 86 рублей правомерны и основаны на положениях статей 307, 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В  связи  с  ненадлежащим  исполнением  арендатором  обязательств  по  внесению арендных платежей, истцом также  заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 43 072,72 рублей.

Неустойкой  (штрафом,  пеней)  признается  определенная  законом  или  договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности,  в случае просрочки исполнения (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Пунктом  5.2.  договора  предусмотрена  ответственность  арендатора  в  случае невнесения арендной  платы  в установленные договором сроки  в виде пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ  за каждый день просрочки платежа.

 Расчет  пени  произведен  в  соответствии  с  условиями  договора,  с  применением ставки рефинансирования 8, 25 %.

Судом первой инстанции самостоятельно  произвел  перерасчет  пени  с  учетом  произведенной ответчиком оплаты пени в размере 36039,18 рублей, в соответствии с которым размер пени составил 7033,54 рублей.

На