Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2013 по делу n А53-6874/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

настоящего Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Соглашения.

В пунктах 2, 3 статьи 2 Соглашения предусмотрено, что в целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей она не должна быть основана на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. При этом, таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант обязан по требованию таможенного органа представить необходимые дополнительные документы и сведения либо дать в письменной форме объяснения причин, по которым запрашиваемые таможенным органом документы и сведения не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им сведений.

При этом обязанность предоставлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона либо обычая делового оборота.

Согласно статье 176 Таможенного кодекса Таможенного союза при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, таможенные органы вправе требовать представления только документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и представление которых предусмотрено таможенным законодательством таможенного союза.

Перечень документов и сведений, необходимых для выпуска товаров, и сроки их представления устанавливаются в статье 183 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости по спорной ДТ обществом был полностью предоставлен обязательный пакет документов, установленный нормативно, согласно описи документов. Данное обстоятельство свидетельствует о достаточности представленных декларантом документов.

Решением Таганрогской таможни от 18.12.2012 и отзывом на заявление установлены несоответствия предоставленных декларантом документов и указаны причины невозможности определения таможенной стоимости по цене сделки.

ООО «Трансметалл» осуществлена поставка груза по ДТ №10319070/031012/0001160 на условиях поставки CFR, порт Таганрог.

В соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов ИНКОТЕРМС 2010 условия CFR относятся к группе С (основная перевозка оплачивается продавцом). При поставке товара на условиях CFR продавец обязан оплатить все расходы и фрахт, необходимые для доставки товара в согласованный порт назначения, однако риск случайной гибели или случайного повреждения товара, а также любые дополнительные расходы, возникающие вследствие событий, имевших место после передачи товара, переносятся с продавца на покупателя. Продавец обязан заключить за свой счет на обычных условиях договор перевозки товара до согласованного порта назначения по обычно принятому направлению на морском судне (или на подходящем судне внутреннего водного сообщения) такого типа, который обычно используется для перевозки товаров, аналогичных товару, указанному в договоре купли-продажи. То есть, согласно условию CFR, оплату доставки товара до согласованного пункта назначения всегда производит продавец за свой счет.

В данном случае, контрагенты, оговаривая цену товара на условиях CFR, предусмотрели наличие и включение всех перечисленных расходов в стоимость товара, указанную в контракте.

По условиям контракта №1-TRM-12 от 25.07.2012 компания «МС СТИЛ ИНТЕРНЕШНЛ ФЗКО» приняла на себя обязательства по поставке в адрес покупателя товара (первосортная горячеоцинкованная сталь в рулонах согласно стандарту). Марка стали согласно евронорме EN 10346 D х51 D. Толщина цинкового покрытия: Z 100 г/м2 согласно евронорме EN 10169, внутренний диаметр 610 мм.

Материал отгружен на судне MV Kapitan Shiryagin, коносамент 31 от 25.06.2012 (пункт 1 спецификации к контракту).

Спецификацией к контракту определено наименование товара, ассортимент, количество поставляемого товара, стоимость за единицу товара и общая сумма всего товара (212664,15 долларов США). Представленная спецификация к контракту оформлена надлежащим образом, подписана сторонами и выражает волеизъявление сторон по приобретению покупателем товара. Более того, контракт №1-TRM-12 от 25.07.2012 прошел валютный контроль.

В соответствии с контрактом продавец обязуется поставить товар в соответствии с контрактом, предоставив инвойс, упаковочный лист. Контрактом предусмотрено, что цена товара установлена при учете условий поставки CFR, порт Таганрог.

Таким образом, контрактом установлены условия и сроки поставки, раскрывается порядок формирования цены на поставляемые товары, содержится порядок расчетов, требования о качестве, количестве и ассортименте. Контракт содержит все существенные условия для договора поставки и заключен с соблюдением норм гражданского законодательства Российской Федерации.

Выставленный продавцом товара в адрес заявителя инвойс содержит полные реквизиты фирмы продавца; дату оформления, порядковый номер, штамп фирмы продавца, подпись представителя продавца, оформившего инвойсы. Инвойс содержит наименование и описание поставляемого товара. Инвойс содержит сведения об условиях поставки товаров, а также о покупателе товаров.

Упаковочный лист, выданный к инвойсу, также оформлен продавцом иностранной компанией, содержит полные реквизиты фирмы продавца, штамп фирмы   продавца.   В   упаковочном   листе   указаны   сведения   о   наименовании поставляемого товара, его количестве, весе нетто и брутто. Указанные факты позволяют однозначно отнести этот документ к рассматриваемой сделке.

В целях подтверждения сведений о заявленной таможенной стоимости товаров, определенной с использованием метода по стоимости сделки, обществом представлены подтверждающие документы о произведенной оплате. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о достоверности сведений заявленной декларантом обществом в ДТ таможенной стоимости товаров.

Анализ указанных документов позволяет сделать вывод, что они полностью соотносимы с контрактом №1-TRM-12 от 25.07.2012 и документами по поставке товаров, заявленных по рассматриваемой ДТ. Из материалов дела следует, имело место фактическое исполнение сторонами контракта, следовательно, контракт, спецификация, инвойс являются документами, полностью подтверждающими контрактную стоимость товара. В указанных документах отсутствуют противоречия, они полностью подтверждают сведения, установленные сторонами в контракте и в инвойсе.

Таможенная стоимость товаров, заявленная декларантом в ДТ, не разнится с ценой товаров, установленной приложениями к контракту, определённой инвойсом и произведенной оплатой, что следует из ведомости банковского контроля.

Следовательно, вышеуказанные документы являются основными документами, идентифицирующими каждую поставку товаров, оформленных по рассматриваемой ДТ, которые являются взаимосвязанными, определяющими и подтверждающими стоимость произведённой поставки.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному  выводу, что в инвойсе, выданном фирмой поставщиком, указана структура таможенной стоимости, которая должна быть указана декларантом при таможенном оформлении товара для применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Исследовав условия контракта №1-TRM-12 от 25.07.2012 с учетом положений статьи 30 и 53 Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи от 11.04.1980, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что контракт соответствуют положениям статей 432, 455-460, 465, 481, 485 - 487 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющих существенные условия договора купли-продажи товара.

В данном случае существенными условиями контракта являются условия о товаре, порядке его поставки, цене товара и порядке его оплаты.

На определение таможенной стоимости оказывают влияние именно указанные выше существенные условия спорного контракта. Такие существенные условия договора купли-продажи как цена и количество товара связаны с исчислением таможенной стоимости и исчислением таможенных платежей.

Контракт содержит все существенные условия для договора поставки, который заключен с соблюдением норм гражданского законодательства Российской Федерации.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о достоверности сведений заявленной декларантом обществом в ДТ таможенной стоимости товаров.

В обоснование своей позиции таможня указала, что к таможенному оформлению обществом представлены прайс-лист поставщика на условиях поставки CFR Таганрог не может считаться публичной офертой, так как не все имеют возможность закупки товара с учетом погрузки на судно и доставки до Таганрога, то есть публичная оферта не должна зависеть от вида транспортировки или пункта доставки. На запрошенный прайс-лист производителя отсутствуют объективные причины его не предоставления.

Суд первой инстанции правомерно указал, что по своему правовому содержанию прайс-лист представляет собой коммерческое предложение от фирмы - изготовителя с учетом положений статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации, из содержания которой следует, публичной офертой признается   содержащее все существенные условия договора розничной купли-продажи предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц.

Кроме того, в материалы дела представлено письмо - пояснение, в котором сообщается, в пакте документов декларантом был представлен прайс-лист торговой компании, которая в свою очередь приобрела декларируемый товар у компании - производителя ArcelorMittall International (Румыния). Данная информация была получена от поставщика в процессе заключения сделки. Однако прайс-лист производителя товара представить невозможно, так как материал приобретался у торговой компании - «МС СТИЛ ИНТЕРНЕШНЛ ФЗКО».

Заявляя об обоснованности произведенной корректировки таможенной стоимости, таможня указала на то, что остался невыясненным вопрос, как изменяется стоимость товара от величины цинкового покрытия.

Возражая против данного довода, в материалы дела заявителем представлено письмо производителя товара, в котором указано, что толщина покрытия цинком листовой стали в рулонах, оговоренная в контракте, обозначает минимальную толщину покрытия г/м 2суммарно на обеих сторонах листа стали. Согласно стандарта EN 10169 допускается превышение этого показателя в связи с особенностями технологии производства. Цинковое покрытие имеет допуск 100-120 г/м2. Данное повышение уровня цинкового покрытия не приводит к удорожанию товара.

Суд первой инстанции правомерно отклонил довод таможни о необоснованном непредставлении заявителем страховых документов на декларируемый товар, поскольку условиями внешнеэкономического контракта не предусмотрено страхование груза при международной перевозке, как продавцом, так и покупателем. Согласно письму заявителя от 13.11.2012 товар был приобретен у торговой компании, а не у производителя, в связи с чем неизвестно, осуществлялось ли страхование груза производителем или нет, так как декларант никаких взаимоотношений с производителем по данной поставке не имеет и не является выгодоприобретателем в случае страхования.

Суд первой инстанции правомерно отклонил ссылку таможни на непредставление заявителем запросов к торгующей стороне, разъясняющие, почему затраты на страхование не включены в стоимость продажи по контракту как необоснованную, поскольку, в случае сомнений, таможне вправе самостоятельно направить такой запрос.

Относительно возложения на заявителя обязанности представить экспортную таможенную декларацию страны отправления с отметкой о выпуске товара, суд первой инстанции правомерно указал, что предоставление декларации страны вывоза товара является правом, а не обязанностью декларанта, поскольку указанный документ не входит в обязательный Перечень документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденный Приказом ФТС РФ №536 от 25.04.2007, которыми подтверждается таможенная стоимость товаров по методу таможенной оценки.

Более того, наличие экспортной декларации (или отсутствие) не влияет на размер обязательств покупателя по оплате приобретенного товара, так как товар поставлялся на условиях CFR и цена по сделке является фиксированной, заявленная декларантом таможенная стоимость подтверждена иными надлежащими доказательствами.

Из представленного таможенному органу пакета документов следует, что расчет таможенной стоимости товара произведен обществом на основании цены товара, фактически уплаченной продавцу.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о достоверности сведений заявленной декларантом обществом в спорной ДТ таможенной стоимости товара.

Таким образом, сведения о произведенной поставке, об условиях поставки подтверждаются документами, соотносимыми с контрактом. В вышеперечисленных документах отсутствуют противоречия, они полностью подтверждают сведения, установленные сторонами в контракте и в инвойсе.

Документы, представленные обществом в таможенный орган: контракт, спецификация, инвойс в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О бухгалтерском учете» являются первичными бухгалтерскими документами, которые достаточно и достоверно подтверждают цену товара в том ее значении, которое используется статьей 19 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» - для целей настоящей статьи ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате, является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары.

Из материалов дела следует, что основанием для отказа в применении для определения таможенной стоимости товара метода по цене сделки с ввозимыми товарами послужило отсутствие документального подтверждения заявленной обществом стоимости товара.

Апелляционной коллегией установлено, что заявителем представлены в таможенный орган полный пакет документов, который соответствует