Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2013 по делу n А32-23868/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-23868/2013

22 ноября 2013 года                                                                          15АП-18187/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 ноября 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

судьи  Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мальцевым А.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Интергрант": представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от Новороссийской таможни: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2013 по делу № А32-23868/2013, принятое судьей Гонзусом И.П., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Интергрант" к Новороссийской таможне о взыскании Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 64 207,49 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Интергрант" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Новороссийской таможни (далее - таможенный орган, таможня) процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 64 207,49 рублей за период с 05.06.2012 года по 03.06.2013 года.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.09.2013 заявленные требования удовлетворены в части взыскания с Новороссийской таможни  в  пользу  Общества  с  ограниченной ответственностью "Интергрант", процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 64 027,13 рублей за период 05.06.2012 года по 02.06.2013 года. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. Также с Новороссийской таможни  в пользу заявителя взыскано 2 561,09 рублей в счёт возмещения судебных расходов на оплату госпошлины и 5 000 рублей в счёт возмещения судебных расходов на оплату услуг представителя.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, сославшись на то, что нарушений сроков возврата денежных средств не было, правовых оснований для начисления процентов не имеется.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела на основании внешнеторгового контракта от 27.06.2011 года № 27-06-2011, обществом на территорию Российской Федерации ввезен товар — грибы маринованные, консервированные.

Ввезенный товар оформлен по ДТ № 10317090/221211/0015101. Обществом определена таможенная стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости (по цене сделки с ввозимыми товарами).

Для целей таможенного оформления и подтверждения таможенной стоимости ввозимого товара, обществом были представлены в таможенный орган все необходимые документы в соответствии с таможенным законодательством.

Замечания к документам, представленными обществом вместе с грузовой таможенной декларацией (относительно полноты, количественной определенности и достоверности содержащихся в них сведений о стоимости ввозимых товаров), таможенным органом не предъявлялись.

Однако, несмотря на предоставление всех необходимых документов, подтверждающих определенную исходя из цены (стоимости) сделки таможенную стоимость ввозимого товара, Новороссийской таможней, на основании имеющейся у нее ценовой информации была произведена корректировка таможенной стоимости товара ввезенного обществом по указанной в настоящем заявлении грузовой таможенной декларации и начислены в связи с этим дополнительные таможенные платежи в общей сумме (согласно прилагаемым форме корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС № 10317090/221211/0015101) 770 968,31 рублей и пени в сумме 16 048,99 рублей.

В целях получения разрешения на выпуск товара и в связи с необходимостью незамедлительного вывоза задержанного таможней товара заявитель был вынужден уплатить дополнительно начисленные Новороссийской таможней таможенные платежи в вышеуказанной сумме.

Считая незаконной корректировку таможенной стоимости ввезенных по ДТ товаров, общество обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением от 24.04.2012 года № 175 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 770 968,31 рублей и пени в сумме 16 048,99 рублей.

Решением Новороссийской таможни от 12.05.2012 года № 13-13/17444 отказано в зачете излишне взысканных таможенных платежей в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по ДТ № 10317090/221211/0015101.

Не согласившись с вышеуказанными действиями Новороссийской таможни, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об их оспаривании и обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.01.2013 года по делу № А32-14179/2012 требования общества удовлетворены в полном объеме.

Платежным поручением от 03.06.2013 года № 361, № 510, № 545, № 683 на расчетный счет заявителя поступили денежные средства в сумме 770 968,31 рублей таможенных платежей и 16 048,99 рублей пени.

Так как таможенным органом не начислены и не уплачены обществу проценты за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов в сумме 64 207,49 рублей.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее — ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

На основании пункта 1 стати 129 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года № 311-ФЗ (далее — Закон № 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закон № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

 Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу пункта 6 статьи 147 Закон № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Следовательно, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

Законность требований общества об уплате процентов подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.01.2013 года по делу № А32-14179/2012.

Общество просит взыскать проценты за период с 05.06.2012 года по 03.06.2013 года. Вместе с тем, излишне взысканные денежные средства были возвращены обществу таможенным органом 03.06.2013 года, что подтверждается платежными поручениями от 03.06.2013 года 361, № 510, № 545, № 683.

Таким образом, проценты за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей, подлежат начислению до 02.06.2013 года включительно, поскольку по состоянию на 03.06.2013 года денежные средства были возвращены обществу.

В связи с изложенным, проценты по пункту 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ за просрочку возврата обществу таможенных платежей за период с 05.06.2012 года по 02.06.2013 года включительно подлежат начислению следующим образом (с учетом положений Письма ФТС от 30.03.2012 года №01-11/15247 «О порядке начисления процентов»):

1)            период просрочки с 05.06.2012 года по 13.09.2012 года

количество дней - 99

процентная ставка ЦБ РФ — 8 %,

787 017,30 рублей х 8% х 99/36000 =  17 314,38 рублей;

2)            период просрочки с 14.09.2012 года по 02.06.2013 года

количество дней: 259

процентная ставка ЦБ РФ — 8,25%,

787 017,30 рублей х 8,25% х 259/36000 = 46 712,75 рублей

Общая    сумма   процентов,    подлежащая    взысканию    с   таможни,    составляет 64 027,13 рублей.

Расчет процентов проверен судом, арифметически и методологически произведен верно, ответчиком не оспорен.

На основании изложенного, суд считает, что заявленные требования общества о взыскании с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 64 027,13 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 101, 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в суде.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, а в силу части 2 статьи 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя принимаются во внимание: относимость расходов к делу; объем и сложность выполненной работы; нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами; стоимость экономных транспортных услуг; время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист; сложившаяся в данном регионе стоимость на сходные услуги с учетом квалификации лиц, оказывающих услуги; имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения дела; другие обстоятельства, свидетельствующие о разумности этих расходов (пункты 20, 21 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 82 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации").

Постановлением