Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2013 по делу n А32-22028/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-22028/2013

22 ноября 2013 года                                                                          15АП-16527/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 ноября 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Николаева Д.В.

судей И.Г. Винокур, А.Н. Герасименко

при ведении протокола судебного заседания Красиной А.Ю.

представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 20.08.2013 по делу № А32-22028/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТЕХНОДОМ"  ОГРН/ИНН 1127746485240/7728811399

к заинтересованному лицу - Краснодарской таможне

о признании незаконными действий, обязании совершить действия,

принятое в составе судьи Меньшиковой О.И.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Технодом" (далее также - общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее также - таможня, таможенный орган) о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ № 10309090/050413/0001795, №10309090/060513/0002419, № 10309090/060513/0002422, № 10309090/060513/0002425, № 10309090/060513/0002427, № 10309090/130513/0002521, № 10309090/130513/0002524, № 10309090/220513/0002750, № 10309090/150413/0001994, № 10309090/060513/0002428, № 10309090/060513/0002430, № 10309090/060513/0002431, № 10309090/070513/0002450, № 10309090/150513/0002581, № 10309090/160513/0002605, № 10309090/290413/0002289, № 10309090/290413/0002290, № 10309090/290413/0002291, № 10309090/290413/0002292, № 10309090/150513/0002574, № 10309090/150513/0002575, № 10309090/150413/0001992, № 10309090/150413/0001993, № 10309090/060513/0002423, № 10309090/130513/0002525, № 10309090/130513/0002526, № 10309090/200513/0002670, № 10309090/280513/0002909, № 10309090/220513/0002738; возложении обязанности на таможню применить первый метод определения таможенной стоимости.

Решением суда от 20.08.2013 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости товара общество представило все необходимые документы в соответствии с требованиями законодательства.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обжаловала его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просила отменить судебный акт, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование апелляционной жалобы таможня указывает, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара имеет низкий ценовой уровень. Запрошенные у декларанта документы не представлены.

В судебном заседании суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле,  уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

1. В рамках внешнеторгового контракта № 12-2002 от 10 июля 2012 г., заключенного с компанией «HONGKONG FLATT CORP., LTD» на условиях CFR порт Новороссийск, в адрес общества осуществлялись поставки товаров.

По ДТ № 10309090/050413/0001795, № 10309090/060513/0002419, № 10309090/060513/0002422, № 10309090/060513/0002425, № 10309090/060513/0002427, № 10309090/130513/0002521, № 10309090/130513/0002524, №10309090/220513/0002750 оформлен товар - электрические приборы бытового назначения.

Общество определило таможенную стоимость ввезенного товара по первому методу (по цене сделке с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены необходимые документы для начала проверки ДТ № 10309090/050413/0001795, № 10309090/060513/0002419, № 10309090/060513/0002422, № 10309090/060513/0002425, № 10309090/060513/0002427, № 10309090/130513/0002521, № 10309090/130513/0002524, №10309090/220513/0002750, согласно описям.

Общая таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила по ДТ № 10309090/050413/0001795 - 526650,87 руб., по ДТ № 10309090/060513/0002419 - 722688,02 руб., по ДТ № 10309090/060513/0002422 - 293638,57 руб., по ДТ № 10309090/060513/0002425 - 176325,94 руб., по ДТ № 10309090/060513/0002427 582155 руб., по ДТ № 10309090/130513/0002521 - 367306,63 руб., по ДТ № 10309090/130513/0002524 - 1661384,11 руб., по ДТ №10309090/220513/0002750 -1283135,53 руб. В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей и был осуществлен условный выпуск товара.

Краснодарской таможней в адрес общества были направлены решения о проведении дополнительной проверки от 05 апреля, 06 мая, 07 мая, 13 мая, 22 мая 2013 г. с запросом о предоставлении дополнительных документов, а именно: по ДТ № 10309090/050413/0001795: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение; экспортная таможенная декларация страны отправления и заверенный ее перевод; сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в разрезе торговых марок (брендов), моделей. артикулов, если эти сведения не указаны во внешнеторговом договоре (приложении, спецификации),  счете-проформе (инвойсе);  бухгалтерские документы об оприходовании товаров; оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; другие документы и сведения, в том числе полученные декларантом от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров; по ДТ № 10309090/060513/0002419: прайс-листы продавцов ввезенных товаров, адресованные широкому кругу лиц (в понимании «публичная оферта») на широком ассортиментном уровне либо его коммерческое предложение; экспортная таможенная декларация страны отправления и заверенный ее перевод; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); банковские платежные документы, подтверждающие оплату предыдущих поставок однородных-аналогичных товаров в рамках одного контракта; ведомость банковского контроля; информация о стоимости товаров -аналогов на внутреннем рынке РФ, информация о стоимости товаров-аналогов на внешнем рынке; договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза; по ДТ № 10309090/060513/0002422: экспортная декларация; оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса или вида; ценовую информацию мирового и внутреннего рынка по идентичным м однородным товарам; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); другие документы, которые декларант считает необходимыми представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости; по ДТ № 10309090/0605143/0002425: прайс-лист производителя на ассортиментном уровне; ценовая информация внутреннего и внешнего рынка аналогичных товаров; таможенная декларация страны вывоза, заверенная уполномоченным органом; ведомость банковского контроля; по ДТ № 10309090/060513/0002427: прайс-лист производителя на ассортиментном уровне; ценовая информация внутреннего и внешнего рынка аналогичных товаров; таможенная декларация страны вывоза, заверенная уполномоченным органом; ведомость банковского контроля; расчет предполагаемой цены реализации; по ДТ № 10309090/130513/0002521: прайс-лист производителя на ассортиментном уровне; ценовая информация внутреннего и внешнего рынка по идентичным и однородным товарам; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); другие документы, которые декларант считает необходимыми представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости; по ДТ № 10309090/130513/0002524: прайс-листы продавцов ввезенных товаров, адресованные широкому кругу лиц (в понимании «публичная оферта») на широком ассортиментном уровне либо его коммерческое предложение; экспортная таможенная декларация страны отправления и заверенный ее перевод; бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); банковские платежные документы , подтверждающие оплату предыдущих поставок однородных-аналогичных товаров в рамках одного контракта; ведомость банковского контроля; информация о стоимости товаров -аналогов на внутреннем рынке РФ, информация о стоимости товаров-аналогов на внешнем рынке; договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории Таможенного союза; по ДТ № 10309090220513/0002750: прайс-лист производителя на ассортиментном уровне; ценовая информация внутреннего и внешнего рынка аналогичных товаров; таможенная декларация страны вывоза, заверенная уполномоченным органом; ведомость банковского контроля;

В соответствии с вышеуказанными запросами заявитель часть документов предоставил, часть документов не предоставил по объективным причинам.

Краснодарской таможней было принято решение о невозможности применения метода 1 при определении таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309090/050413/0001795, № 10309090/060513/0002419, № 10309090/060513/0002422, № 10309090/060513/0002425, № 10309090/060513/0002427, № 10309090/130513/0002521, № 10309090/130513/0002524, №10309090/220513/0002750.

Таможенный орган принял решение и произвел корректировку таможенной стоимости товаров по третьему и шестому методу определения таможенной стоимости товаров:

по ДТ № 10130202/040213/0001311 (ДТ № 10309090/050413/0001795),

по ДТ № 10130152/010313/0000427 (ДТ № 10309090/060513/0002419),

по ДТ № 10130152/090413/0001336 (ДТ № 10309090/060513/0002422), по ДТ № 10317090/080213/0001790 (ДТ № 10309090/060513/0002425),

по ДТ № 10317090/141212/0017456 (ДТ № 10309090/060513/0002427),

по ДТ № 10216110/280812/0043339 (ДТ № 10309090/130513/0002521),

по ДТ № 10216130/070213/0005594, № 10130170/080413/0003683 (ДТ № 10309090/130513/0002524),

по ДТ № 10130170/040313/0001733 (ДТ № №10309090/220513/0002750).

 С учетом изложенного общая таможенная стоимость товара, задекларированного по ДТ № 10309090/050413/0001795, № 10309090/060513/0002419, № 10309090/060513/0002422, № 10309090/060513/0002425, № 10309090/060513/0002427, № 10309090/130513/0002521, № 10309090/130513/0002524, №10309090/220513/0002750 составила 977235,69 руб., 1137096,29 руб., 473031,87 руб., 866837,04 руб., 804491,42 руб., 800564,35 руб., 2684683,01 руб., 5324634,92 руб. соответственно.

Заявитель просил признать незаконными действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного обществом по ДТ № 10309090/050413/0001795, № 10309090/060513/0002419, № 10309090/060513/0002422, № 10309090/060513/0002425, № 10309090/060513/0002427, № 10309090/130513/0002521, № 10309090/130513/0002524, № 10309090/220513/0002750.

2. В рамках внешнеторгового контракта № 13-1113 от 11 июля2012 г., заключенного с компанией «Nanjing Sinoway Trading Co., 1ЛЮ.»на условиях CFR порт Новороссийск, в адрес общества осуществлялись поставки товаров.

По ДТ № 10309090/150413/0001994, № 10309090/060513/0002428, № 10309090/060513/0002430, № 10309090/060513/0002431, № 10309090/070513/0002450, № 10309090/150513/0002581, № 10309090/160513/0002605 оформлен товар - бытовые электрические приборы.

Общество определило таможенную стоимость ввезенного товара по первому методу (по цене сделке с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены необходимые документы для начала проверки ДТ № 10309090/150413/0001994, № 10309090/060513/0002428, № 10309090/060513/0002430, № 10309090/060513/0002431, № 10309090/070513/0002450, №1 0309090/150513/0002581, № 10309090/160513/0002605, согласно описям.

Общая таможенная стоимость товара по ДТ № 10309090/150413/0001994, № 10309090/060513/0002428, № 10309090/060513/0002430, № 10309090/060513/0002431, № 10309090/070513/0002450, №10309090/150513/0002581, № 10309090/160513/0002605 по расчету декларанта составила, исходя из условий поставки,  304359,07 руб., 337751,1 руб., 324241,06 руб., 861992,16 руб., 263889,88 руб., 1037935,02 руб., 411818,11 руб. соответственно. В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей и был осуществлен условный выпуск товара.

Краснодарской таможней в адрес общества были направлены решения о проведении дополнительной проверки от 15 апреля, 06 мая, 07 мая, 15 мая, 16 мая 2013 г. с запросом о предоставлении дополнительных документов, а именно: по ДТ № 10309090/150413/0001994: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение; экспортная таможенная декларация страны отправления и заверенный ее перевод; сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в разрезе торговых марок (брендов), моделей. артикулов, если эти сведения не указаны во внешнеторговом договоре (приложении, спецификации),