Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2013 по делу n А53-15801/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как указано ранее, наличие объективной стороны правонарушения подтверждено протоколом об административном правонарушении, актом проверки, которые составлены уполномоченными лицами и являются надлежащими доказательствами по делу.

Акт проверки, содержащий сведения об осуществляемой обществом деятельности и выбросах вредных веществ в атмосферный воздух, а также накоплении отходов, подписан представителем ООО «НАИР» без замечаний (л.д. 54).

Установленная частью 4 статьи 210 АПК РФ обязанность административного органа по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, не исключает возложенной статьей 65 АПК РФ обязанности каждого участвующего в деле лица представить доказательства, подтверждающие их требования и возражения.

В материалы дела обществом с учетом требований ст. 68 АПК РФ не представлено надлежащих доказательств, опровергающих осуществление обществом производственной деятельности по адресу Ростовская область, г. Аксай, пр. Ленина, 1ж и факты образования в результате деятельность вредных (загрязняющих) веществ и отходов.

Отсутствие установленного размера платы за негативное воздействие на окружающую среду не исключает ответственность ООО «НАИР» за невнесение в установленные законом сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, поскольку материалами дела подтверждается осуществление обществом выбросов в атмосферу вредных (загрязняющих) веществ.

Судом апелляционной инстанции также установлено, что вступившими в законную силу судебными актами по делу А53-15802/2013 арбитражным судом установлены факты осуществления обществом «НАИР» в отсутствие специального разрешения деятельности по производству прочих машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства, в результате которой выделяются вредные вещества, подлежащие обязательному государственному учету и нормированию; общество эксплуатирует стационарные источники и осуществляет выбросы, в том, числе пыль металлическую сольвент, окислы марганца, окислы железа, ксилол, ацетон, этилацетат. Указанные вещества относятся к вредным, включены в перечень загрязняющих веществ и подлежат государственному учету и нормированию.

В силу ст. 69 АПК РФ указанные обстоятельства не подлежат доказыванию при рассмотрении настоящего арбитражного дела.

Судом первой инстанции также сделан правильный вывод об отсутствии оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным.

Доводы общества направлены на переоценку выводов суда первой инстанции.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не принимает доводы ООО «НАИР», изложенные в апелляционной жалобе, как основанные на неверном толковании норм законодательства, а также не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд исследует доказательства по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Материалы дела свидетельствуют о том, что судом первой инстанции были  полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства, а также представленные сторонами доказательства и доводы.

Произведя их оценку с соблюдением требований ст. 71 АПК РФ,  суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении требований ООО «НАИР».

Судом апелляционной инстанции проверено соблюдение судом первой инстанции процедуры рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Судом апелляционной инстанции установлено, что дело относится к делам, подлежащим в силу ст. 227 АПК РФ рассмотрению в порядке упрощенного производства. Судом первой инстанции соблюдены сроки, установленные на основании ч. 3 ст. 228 АПК РФ в определении о принятии заявления к производству для представления доказательств и документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Таким образом, решение суда от 19.09.2013 является законным и обоснованным, основания для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 19 сентября 2013 года по делу А53-15801/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                             Т.Г. Гуденица