Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2013 по делу n А32-8473/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-8473/2013

08 декабря 2013 года                                                                         15АП-17421/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 декабря 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрекачёва А.Н.

судей Д.В. Николаева, Н.В. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Люлькиной Е.Р.

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Южного акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) Центральной акцизной таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.08.2013г. по делу № А32-8473/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Граффити» к Южному акцизному таможенному посту (со статусом юридического лица) Цетральной акцизной таможни о признании незаконными действий, недействительными решения о зачете, требования, об обязании,

принятое в составе судьи Гонзус И.П.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Граффити» (далее - общество, заявитель, ООО «Граффити») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Южного акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) Центральной акцизной таможни (далее - ответчик, таможенный орган, Южный акцизный таможенный пост) по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№ 10009242/291012/0003287, 10009242/291012/0003288, выразившиеся в принятии 04.12.2012г. решений о корректировке таможенной стоимости и осуществлении корректировки таможенной стоимости 26.12.2012г. путем заполнения бланков КТС и ДТС-2, обязании принять первый метод определения таможенной стоимости и в течение 10 дней, от даты вступления решения суда в законную силу, заполнить форму КТС на уменьшение суммы излишне взысканных таможенных платежей, о признании недействительными решения Южного акцизного таможенного поста о зачете денежного залога от 27.12.2012г. №10009240/271212/ ЗДз-0135 на сумму 827 313,72 рублей и требования Южного акцизного таможенного поста об уплате таможенных платежей №10009240/70 от 27.12.2012г. на сумму пени 12 575,15 рублей.

Решением суда от 27.08.2013г. ходатайство ООО «Граффити» о восстановлении пропущенного срока оставлено без удовлетворения.

Признаны незаконными действия Южного акцизного таможенного поста по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№ 10009242/291012/0003287, 10009242/291012/0003288, выразившиеся в осуществлении корректировки таможенной стоимости 26.12.2012г. путем заполнения бланков КТС и ДТС-2, как противоречащие Таможенному кодексу Таможенного союза.

Суд обязал Южный акцизный таможенный пост принять в отношении товаров, оформленных по ДТ №№ 10009242/291012/0003287, 10009242/291012/0003288 метод определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами, заполнить формы КТС на уменьшение суммы излишне взысканных таможенных платежей в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу.

Признано недействительным решение Южного акцизного таможенного поста о зачете денежного залога от 27.12.2012г. №10009240/271212/ ЗДз-0135 на сумму 827 313,72 рублей, как противоречащее Таможенному кодексу Таможенного союза.

Признано недействительным требование Южного акцизного таможенного поста об уплате таможенных платежей №10009240/70 от 27.12.2012г. на сумму пени 12 575,15 рублей, как противоречащее Таможенному кодексу Таможенного союза.

Суд обязал Южный акцизный таможенный устранить допущенное нарушение прав заявителя в связи с принятием незаконных ненормативных правовых актов.

В остальной части заявленных требований отказано.

Взыскана с Южного акцизного таможенного поста в пользу ООО «Граффити» в возмещение расходов по уплате государственная пошлина 8 000 рублей.

Южный акцизный таможенный пост обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил отменить решение суда от 27.08.2013, принять по делу новый судебный акт по мотивам, изложенным в жалобе

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Граффити» является участником внешнеторговой деятельности.

В рамках контракта от 02.05.2012г. №2012/05/02, заключенного с компанией «GRAFLINE UNIVERSAL LIMITED» (Новая Зеландия), в адрес ООО «Граффити» (Россия) осуществлялись поставки товара - новых мотоциклов.

Согласно условиям договора поставка производилась на условиях FOB Чонгквинг (в соответствии с Инкотермс 2000).

1. 29.10.2012-30.10.2012г. по ДТ №10009242/291012/0003287 было произведено таможенное оформление поставки товара - мотоциклы «Shineray» модель XY250-5A (год выпуска 2012, тип двигателя 169YMM, бензиновый, четырехтактный, охлаждение воздушное, рабочий объем цилиндров двигателя 233 см3, мощностью 11,5 кВт (15,54 л.с)) в количестве 44 штук общим весом-нетто 6644 кг., стоимостью 21121,06 долл. США, код товара 8711209800, страна происхождения Китай.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 664848,8 рублей, таможенные платежи - 276577,12 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ №10009242/291012/0003287 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт купли-продажи продажи от 02 мая 2012 г. №2012/05/02 (с дополнительным соглашением), спецификацию к контракту №2012SR08 от 27.07.12г. на сумму 523197,84 рублей; инвойс №2012SR08 от 27.07.12г. на сумму 523197,84 рублей с переводом, упаковочный лист №2012SR08 от 27.07.12г. с переводом, коносамент, паспорт сделки № 1250004/0912/0048/2/0, контракт морской перевозки №46 от 02.07.2012г., инвойс за перевозку №00974660 от 03.08.12, п/п №19 от 08.08.2012 г. на оплату перевозки, заявка на фрахт, заявка на товар, разбивка по фрахту, прайс-лист с переводом.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, было принято решение о проведении дополнительной проверки от 30.10.2012г. в отношении товаров, заявленных в таможенной декларации.

Южным акцизным таможенным постом в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки с указанием перечня документов, которые необходимо дополнительно представить для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров, а именно: письменные пояснения и соответствующие документы, относительно вышеизложенных вопросов и замечаний касательно таможенной стоимости товаров задекларированных по указанным ДТ; экспортные декларации с заверенным переводом; инвойсы, выставленные компанией производителем при отправке рассматриваемой товарной партии в адрес фирмы продавца; оригиналы прайс-листов компании производителя/продавца отражающие весь ассортимент предлагаемой продукции; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам товаров в адрес получателя; документы, касающиеся взаимоотношений (взаиморасчетов), уровня комиссионного вознаграждения между продавцом и покупателем; другие документы, которые могут быть использованы для подтверждения сведений, заявленных в декларации таможенной стоимости; бухгалтерские документы постановки на балансовый учет организации ранее ввезенных товарных партий; документы относительно реализации ввозимого оборудования на внутреннем рынке (договора, счета и т.п.); документы, подтверждающие право собственности продавца на рассматриваемый товар; документы, подтверждающие процесс согласования между продавцом и покупателем стоимости товаров с учетом технических характеристик транспортных средств.

После внесения заявителем обеспечения уплаты таможенных платежей в виде денежного залога, товар был выпущен в свободное обращение 30.10.2012г.

В ответ на решение таможенного органа ООО «Граффити» 08.11.2012г. (вх. №00977) были представлены ответчику необходимые пояснения и документы: прайс-лист, бухгалтерские документы (приходные ордера); инвойс, подтверждающий право собственности продавца; документы по реализации (договор поставки, счет-фактура, товарная накладная); заявки на товар, пояснения по заданным вопросам; технические характеристики.

Таможенный орган отказал обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара, приняв решение о корректировке таможенной стоимости от 04.12.2012 г. Указанное решение было направлено в адрес общества с сопроводительным письмом от 04.12.2012 №48-06-04/1692.

ООО «Граффити» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, ответчик самостоятельно откорректировал таможенную стоимость задекларированного товара по 6-му методу (резервный метод) определения таможенной стоимости (КТС-1, ДТС-2 от 26.12.2012 г.) в связи с чем, Обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.

Заявитель просит признать незаконными действия ответчика по корректировке таможенной стоимости товара, выразившиеся в принятии Решения о корректировке таможенной стоимости от 04.12.2012г. и самостоятельном осуществлении Южным акцизным таможенным постом корректировки таможенной стоимости товаров, путем заполнения бланков КТС и ДТС-2 от 26.12.2012 г. по ДТ №10009242/291012/0003287.

2. 29.10.2012-30.10.2012г. по ДТ №10009242/291012/0003288 было произведено таможенное оформление поставки товара - мотоциклы «Shineray» модель XY250-5A (год выпуска 2012, тип двигателя 169YMM, бензиновый, четырехтактный, охлаждение воздушное, рабочий объем цилиндров двигателя 233 см3, мощностью 11,5 кВт (15,54 л.с)) в количестве 44 штук общим весом-нетто 6644 кг., стоимостью 21121,06 долл. США, код товара 8711209800, страна происхождения Китай.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 664848,8 рублей, таможенные платежи - 276577,12 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ №10009242/291012/0003287 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт купли-продажи продажи от 02 мая 2012 г. №2012/05/02 (с дополнительным соглашением), спецификацию к контракту №2012SR10 от 27.07.12г. на сумму 523197,84 рублей; инвойс №2012SR10 от 27.07.12г. на сумму 523197,84 рублей с переводом, упаковочный лист №2012 SR10 от 27.07.12г. с переводом, коносамент, паспорт сделки № 1250004/0912/0048/2/0, контракт морской перевозки №46 от 02.07.2012г., инвойс за перевозку №00974660 от 03.08.12, п/п №19 от 08.08.2012 г. на оплату перевозки, заявка на фрахт, заявка на товар, разбивка по фрахту, прайс-лист с переводом.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, было принято решение о проведении дополнительной проверки от 30.10.2012г. в отношении товаров, заявленных в таможенной декларации.

Южным акцизным таможенным постом в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки с указанием перечня документов, которые необходимо дополнительно представить для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров, а именно: письменные пояснения и соответствующие документы, относительно вышеизложенных вопросов и замечаний касательно таможенной стоимости товаров задекларированных по указанным ДТ; экспортные декларации с заверенным переводом; инвойсы, выставленные компанией производителем при отправке рассматриваемой товарной партии в адрес фирмы продавца; оригиналы прайс-листов компании производителя/продавца отражающие весь ассортимент предлагаемой продукции; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам товаров в адрес получателя; документы, касающиеся взаимоотношений (взаиморасчетов), уровня комиссионного вознаграждения между продавцом и покупателем; другие документы, которые могут быть использованы для подтверждения сведений, заявленных в декларации таможенной стоимости; бухгалтерские документы постановки на балансовый учет организации ранее ввезенных товарных партий; документы относительно реализации ввозимого оборудования на внутреннем рынке (договора, счета и т.п.); документы, подтверждающие право собственности продавца на рассматриваемый товар; документы, подтверждающие процесс согласования между продавцом и покупателем стоимости товаров с учетом технических характеристик транспортных средств.

После внесения заявителем обеспечения уплаты таможенных платежей в виде денежного залога, товар был