Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2013 по делу n А32-8911/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-8911/2013

09 декабря 2013 года                                                                         15АП-17579/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Винокур И.Г.

судей А.Н. Стрекачёва, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Е.Р. Люлькиной

в отсутствие лиц участвующих в деле

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Южного акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.08.2013 по делу № А32-8911/2013 о признании незаконными действий и о признании недействительным решения по корректировке таможенной стоимости товара по заявлению ООО "Граффити"

(ОГРН/ ИНН 1086162001012/6162054000, Ростовская область, ст. Кагальницкая) к заинтересованному лицу Южному акцизному таможенному посту (со статусом юридического лица) принятое в составе судьи Суминой О.С.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Граффити» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Южного акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) (далее – заинтересованное лицо, таможня) по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10009242/091012/0003096, выразившиеся в принятии 14.11.2012г. решения о корректировке таможенной стоимости и осуществлении корректировки таможенной стоимости 05.12.2012г. путем заполнения бланков КТС и ДТС-2.649, об обязании Южного Акцизного таможенного поста принять 1-й метод определения таможенной стоимости и в течение 10 дней, от даты вступления решения суда в законную силу, заполнить форму КТС на уменьшение суммы излишне взысканных таможенных платежей; о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10009242/151012/0003144 выразившиеся в принятии 16.11.2012г. решения о корректировке таможенной стоимости и осуществлении корректировки таможенной стоимости 06.12.2012г. путем заполнения бланков КТС и ДТС-2, об обязании Южного Акцизного таможенного поста принять 1-й метод определения таможенной стоимости и в течение 10 дней, от даты вступления решения суда в законную силу, заполнить форму КТС на уменьшение суммы излишне взысканных таможенных платежей, о признании недействительными решения Южного Акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) о зачете денежного залога от 06.12.2012г. №10009240/061212/ ЗДз-0124 на сумму 1 519 753,21 рублей и требования Южного Акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) об уплате таможенных платежей №10009240/61 от 06.12.2012г. на сумму пени 20 671,98 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.08.2013 по делу № А32-8911/2013 признаны незаконными действия Южного Акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10009242/091012/0003096, выразившиеся в принятии 14.11.2012г. решения о корректировке таможенной стоимости и осуществлении корректировки таможенной стоимости 05.12.2012г. путем заполнения бланков КТС и ДТС-2, как не соответствующие ТК ТС. Южный Акцизный таможенный пост (со статусом юридического лица) обязан принять 1-й метод определения таможенной стоимости и в течение 10 дней, от даты вступления решения суда в законную силу, заполнить форму КТС на уменьшение суммы излишне взысканных таможенных платежей. Признаны незаконными действия Южного Акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10009242/151012/0003144 выразившиеся в принятии 16.11.2012г. решения о корректировке таможенной стоимости и осуществлении корректировки таможенной стоимости 06.12.2012г. путем заполнения бланков КТС и ДТС-2, как не соответствующие ТК ТС. Южный Акцизный таможенный пост (со статусом юридического лица) обязан принять 1-й метод определения таможенной стоимости и в течение 10 дней, от даты вступления решения суда в законную силу, заполнить форму КТС на уменьшение суммы излишне взысканных таможенных платежей. Признано недействительным решение Южного Акцизного таможенного поста о зачете денежного залога от 06.12.2012г. №10009240/061212/ ЗДз-0124 на сумму 1 519 753,21 рубля, как несоответствующее ТК ТС. Признано недействительным требование Южного Акцизного таможенного поста об уплате таможенных платежей №10009240/61 от 06.12.2012г. на сумму пени 20 671,98 рублей, как несоответствующие ТК ТС.

Не согласившись с решением суда от 27.08.2013 по делу № А32-8911/2013  обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на количественно определяемой и документально подтвержденной информации, что противоречит п. 3 ст.2 Соглашения от 25.01.2008 и п.4 ст. 65 ТК ТС, а продажа товаров или их цена зависели от условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, в связи с чем метод определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ними, предусмотренный ст.ст. 4 и 5 Соглашения не мог быть использован для определения таможенной стоимости рассматриваемых товаров, ввиду наличия ограничений, предусмотренных п.1 ст. 4 Соглашения. Исковое заявление ООО «Граффити» подано в арбитражный суд с нарушением срока подачи заявления.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Краснодарского края от 27.08.2013 по делу № А32-8911/2013  проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

От ООО "Граффити" поступил отзыв и ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя. Судом отзыв приобщен к материалам дела, ходатайство удовлетворено.

Судебная коллегия на основании ст. 156 АПК РФ сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Граффити» является участником внешнеторговой деятельности.

В рамках внешнеторгового контракта купли-продажи от 02.05.2012 г. №2012/05/02, дополнительным соглашением и спецификациями к данному контракту №2012XG09 от 06.08.12г. на сумму 620346,6 руб.; №2012XG10 от 06.08.12г. на сумму 620346,6 руб., заключенным между ООО «Граффити» (Ростовская область, ст. Кагальницкая, Россия) и компанией «GRAFLINE UNIVERSAL LIMITED» (Новая Зеландия), осуществлен ввоз новых мотоциклов и мотороллеров китайского производства, в количестве 180 штук.

Доставка товаров осуществлялись из Китая на условиях поставки FOB Чонгквинг (в соответствии с Инкотермс 2000).

Указанный товар ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении на Южном Акцизном таможенном посту (со статусом юридического лица) по декларациям на товары (далее ДТ):

- №10009242/091012/0003096 - мотоциклы «Омакс» модель XGJ125-26 (год выпуска 2012, бензиновый, четырехтактный, карбюраторный, охлаждение воздушное, рабочий объем цилиндров двигателя 124,0 см3, мощностью 7,5 кВт (10,14 л.с), изготовитель CHONGQING XGJAO MOTORCYCLE CO. LTD, торговая марка OMAKS в количестве 90 штук общим весом-нетто 11749,5 кг., стоимостью 24341,15 долл. США, код товара 8711209300;

- №10009242/151012/0003144 - мотоциклы «Омакс» модель XGJ125-26 (год выпуска 2012, бензиновый, четырехтактный, карбюраторный, охлаждение воздушное, рабочий объем цилиндров двигателя 124,0 см3, мощностью 7,5 кВт (10,14 л.с.), изготовитель CHONGQING XGJAO MOTORCYCLE CO. LTD, торговая марка OMAKS в количестве 90 штук общим весом-нетто 11749,5 кг., стоимостью 24408,11 долл. США, код товара 8711209300.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ№ 10009242/091012/0003096, №10009242/151012/0003144 товаров была заявлена ООО «Граффити» 1 Методом таможенной оценки в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данным декларациям, ООО «Граффити», в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» представлены следующие документы:

контракт купли-продажи от 02 мая 2012 г. №2012/05/02 (с дополнительным соглашением), спецификации к контракту №2012XG09 от 06.08.12г. на сумму 620346,6 руб.; №2012XG10 от 06.08.12г. на сумму 620346,6 руб.;

коммерческие инвойсы №2012XG09 от 06.08.12г. на сумму 620346,6 руб.; №2012XG10 от 06.08.12г. на сумму 620346,6 руб.;

коносаменты со всеми необходимыми отметками перевозчика;

упаковочные листы;

паспорт сделки № 1250004/0912/0048/2/0;

контракт морской перевозки №30 от 26.03.2012г.;

счета за перевозку;

документы по оплате морской перевозки.

В ходе таможенного оформления Южный Акцизный таможенный пост не согласился с заявленным 1 методом таможенной оценки в отношении товаров, оформленных по ДТ№ 10009242/091012/0003096, №10009242/151012/0003144 и в процессе таможенного оформления приняли решения о проведении дополнительной проверки в отношении товаров, заявленных в таможенных декларациях.

В адрес ООО «Граффити» по ДТ №10009242/091012/0003096, №10009242/151012/0003144 Южным Акцизным таможенным постом направлены решения о проведении дополнительной проверки, Расчеты обеспечения уплаты таможенных платежей и перечни документов, которые необходимо дополнительно представить в срок до 09.12.2012г. и 14.12.2012г. соответственно, а именно: письменные пояснения и соответствующие документы, относительно вышеизложенных вопросов и замечаний касательно таможенной стоимости товаров задекларированных по указанным ДТ; оригиналы экспортных деклараций с заверенным переводом; инвойсы, выставленные компанией производителем при отправке рассматриваемой товарной партии в адрес фирмы продавца; оригиналы прайс-листов компании производителя; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам товаров в адрес получателя; документы, касающиеся взаимоотношений (взаиморасчетов), уровня комиссионного вознаграждения между продавцом и покупателем; другие документы, которые могут быть использованы для подтверждения сведений, заявленных в декларации таможенной стоимости; бухгалтерские документы постановки на балансовый учет организации ранее ввезенных товарных партий; документы относительно реализации ввозимого оборудования на внутреннем рынке (договора, счета и т.п.); документы, подтверждающие право собственности продавца на рассматриваемый товар; калькуляцию стоимости данной поставки от продавца с указанием всех компонентов (стоимость покупки у производителя, стоимость доставки до покупателя, стоимость страхования и т.д.); документы с техническими характеристиками и параметрами производителя».

В соответствии с расчетами таможенного органа, ввезенные и оформленные ООО «Граффити» по ДТ№ 10009242/091012/0003096, №10009242/151012/0003144 товары выпущены под обеспечение таможенных платежей в размере 1519753,21 рублей.

В соответствии с решениями о проведении дополнительной проверки, ООО «Граффити» в установленные сроки (16.10.2012.г. вх. №00889 и 24.10.2012.г. вх. №00930) представлены Южному Акцизному таможенному посту необходимые пояснения и документы: прайс-лист, бухгалтерские документы (приходные ордера); инвойс, подтверждающий право собственности продавца; документы по реализации (договор поставки, счет-фактура, товарная накладная); заявки на товар, пояснения по заданным вопросам; технические характеристики.

Южным Акцизным таможенным постом 14.11.2012г. по ДТ № 10009242/091012/0003096 и 16.11.2012г. по ДТ №10009242/151012/0003144 приняты решения о корректировке таможенной стоимости, т.к. заявленные сведения о таможенной стоимости товаров должным образом не подтверждены. О принятых решениях таможней сообщено Заявителю путем направления решений о корректировке таможенной стоимости.

В связи с отказом Заявителя откорректировать таможенную стоимость, Южным Акцизным таможенным постом (со статусом юридического лица) 05.12.2012г. по ДТ № 10009242/091012/0003096 и 06.12.2012 г. по ДТ №10009242/151012/0003144, самостоятельно осуществлена корректировка таможенной стоимости, выпущенных под обеспечение уплаты таможенных платежей, товаров в соответствии с п.24 раздела III Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 376 и ст.68 Таможенного кодекса Таможенного Союза в рамках 6 Метода определения таможенной стоимости (Резервного метода), заполненные бланки КТС направлены Южным Акцизным таможенным постом Заявителю.

В результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10009242/091012/0003096, №10009242/151012/0003144 было принято решение о зачете денежного залога от 06.12.2012г. №10009240/061212/ЗДз-0124