Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2013 по делу n А32-37729/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-37729/2012

09 декабря 2013 года                                                                         15АП-16064/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Винокур И.Г.

судей А.Н. Стрекачёва, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Е.Р. Люлькиной

в отсутствие лиц участвующих в деле

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.07.2013 по делу № А32-37729/2012 о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимост товара; об обязании возвратить сумму корректировки по заявлению ООО "Торговая компания "Техника для дома" (ОГРН 1053444003018, ИНН 3444119758) к заинтересованному лицу Новороссийской таможне (ОГРН 1032309080264, ИНН 2315060310) принятое в составе судьи Чеснокова А.А.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Торговая компания "Техника для дома" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действия Новороссийской таможни ЮТУ ФТС (далее – таможенный орган) по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ № 10317100/270612/0008399, а также об обязании Новороссийской таможни возвратить ООО «Торговая компания «Техника для Дома» сумму корректировки таможенной стоимости в размере 18512,97 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.07.2013 по делу № А32-37729/2012 признаны незаконными действия Новороссийской таможни ЮТУ ФТС по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ № 10317100/270612/0008399, как несоответствующие Таможенному кодексу Таможенного Союза. Новороссийская таможня обязана восстановить нарушенные права ООО «Торговая компания «Техника для Дома» путем принятия первого метода определения таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10317100/270612/0008399. Новороссийская таможня обязана возвратить ООО «Торговая компания «Техника для Дома» излишне уплаченные денежные средства (таможенные платежи) в сумме 18 512, 97 руб.

Не согласившись с решением суда от 08.07.2013 по делу № А32-37729/2012 Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Мотивируя апелляционную жалобу, таможенный орган указал, что  непредставление документов и объяснений, обосновывающих заявленную  таможенную стоимость при отсутствии объективных препятствий к их представлению, рассматривается как отказ декларанта и невыполнение условия о ее документальном подтверждении и достоверности, влекущие исключение использования основного метода определения таможенной стоимости товара.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Краснодарского края от 08.07.2013 по делу № А32-37729/2012 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ООО «Торговая компания «Техника для Дома» поступил отзыв, в котором общество просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия на основании ст. 156 АПК РФ сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество является участником внешнеторговой деятельности.

В рамках внешнеторгового контракта от 10.04.2012 года № 52/2012-1, заключенного с компанией «Жеджианг Хонгксианг Пластик Индастри Ко. Лтд» (Китай), в адрес ООО «Торговая компания «Техника для Дома» поставлен товар торговой марки Raffer, который оформлен 27.06.2012 по ДТ № 10317100/270612/0008399:

- столы туристические с МДФ покрытием, на алюминиевом каркасе, артикул покупателя № TS-062, размер 80х60х66 см, в количестве: 600 шт.;

- столы туристические с МДФ покрытием, на алюминиевом каркасе, артикул покупателя № TS-064, размер 120х60х70 см, в количестве: 250 шт.;

- столы туристические с МДФ покрытием, на алюминиевом каркасе, артикул покупателя № TS-063, размер 120х80х70 см, в количестве: 250 шт.;

- столы туристические с МДФ покрытием, на алюминиевом каркасе, артикул покупателя № TS-010, размер 70х50х60 см, в количестве: 700 шт.;

- столы туристические с МДФ покрытием, на алюминиевом каркасе, артикул покупателя № TS-007Т, размер 90х60х70 см, в количестве: 550 шт.;

- столы туристические с МДФ покрытием, на алюминиевом каркасе, артикул покупателя № TS-039Т, размер 86х80,5х69 см, в количестве: 400 шт.;

- мебель для сидения с металлическим каркасом, необитая: стулья туристические на стальном каркасе, раскладные, с тканевым сиденьем, артикул покупателя № TS-009, размер 28,5х26х39 см, в количестве: 3000 шт.;

ООО «Торговая компания «Техника для Дома» определило таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Таможенная стоимость по расчету декларанта составила 245 991,88 руб., таможенные платежи 117 800,61 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу предоставлены (через таможенного брокера ЗАО «НЭК»):

- ДТ от 27.06.2012 года;

- ДТС-1 от 27.06.2012 года;

- платежный документ № 14084 от 22.06.2012 года;

- платежный документ № 14083 от 22.06.2012 года;

- контракт № 52/2012-I от 10.04.2012 года;

- справка о поставках № 297/В от 20.06.2012 года;

- проформа инвойса № НХ-R-20120410 от 10.04.2012 года;

- инвойс № 00341808 от 24.05.2012 года;

- упаковочный лист б/н от 24.05.2012 года;

- письмо по комплектации с переводом от 24.05.2012 года;

- пояснение по предварительному заказу от 10.04.2012 года;

- ДУ № 10317100/250612/027695/6 от 25.06.2012 года;

- коносамент № ZIMUNGB159111 от 29.05.2012 года;

- соглашение транспортной экспедиции № 01/2010-TF от 03.09.2010 года;

- приложение № 05/02-SW от 16.05.2012 года;

- приложение № 283 от 04.06.2012 года;

- заявка на фрахт от 11.05.2012 года;

- счет на оплату фрахта б/н от 04.06.2012 года;

- пояснение по разбивке транспортных расходов от 27.06.2012 года;

- пояснение по коносаменту от 22.06.2012 года;

- валютное платежное поручение № 276 от 20.06.2012 года;

- экспортная декларация 1 лист от 29.05.2012 года;

- экспортная декларация 2 лист от 29.05.2012 года;

- прайс-лист б/н от 01.04.2012 года;

- пояснение по условиям продажи от 22.06.2012 года;

- пояснение по физическим, качественным характеристикам от 22.06.2012 года;

- оборотно-сальдовая ведомость по счету 60 от 22.06.2012 года;

- оборотно-сальдовая ведомость по счету 41.01 от 22.06.2012 года;

- валютное платежное поручение № 261 от 08.06.2012 года;

- выписка по лицевому счету от 08.06.2012 года;

- валютное платежное поручение № 178 от 18.04.2012 года;

- выписка по лицевому счету от 18.04.2012 года;

- сертификат происхождения формы А № G123305021640044 от 24.05.2012 года;

- декларация о соответствии РОСС CN.АГ75.Д06655 от 15.06.2012 года;

- декларация о соответствии РОСС CN.АГ75.Д06656 от 15.06.2012 года;

- пояснение по сертификату качества б/н от 22.06.2012 года.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не принята таможенным органом, в связи с чем, им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес общества направлено решение о проведении дополнительной проверки от 28.06.2012 о предоставлении в срок дополнительных документов, согласно запроса и осуществить обеспечение уплаты таможенных платежей.

Письмом от 24 июля 2012 года № Ю278/В ООО «Торговая компания «Техника для Дома» направило в адрес Центрального поста Новороссийской таможни следующие документы:

- копия пояснительного письма по факту отсутствия в декларации марки товара;

- перевод пояснительного письма по факту отсутствия в декларации марки товара;

- копия пояснительного письма о производителе товара;

- перевод пояснительного письма о производителе товара;

- копия диплома переводчика.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

ООО «Торговая компания «Техника для Дома» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по шестому (резервному) методу на базе третьего метода по стоимости сделки с однородными товарами (КТС-1, ДТС-2 бланк б/н.) определения таможенной стоимости, в связи с чем, таможенная стоимость ввезенных ООО «Торговая компания «Техника для Дома» товаров составила 348 841,71 рублей, а таможенный платеж составил 136 313,58 руб., и обществу дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 18 512,97 руб.

Вышеуказанные действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, задекларированного по ДТ № 10317100/270612/0008399, явились основанием обращения общества в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования общества, исходя из следующего.

Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010.

Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами ТК ТС, соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 «О порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости, товаров перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со ст. 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ – исходя из таможенной стоимости товаров).

Согласно п. 2 ст. 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010 (далее по тексту - Соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения. (метод 1) Как следует из ст. 4 Соглашения от 25.01.2008 таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- установлены совместным решением органов Таможенного союза;

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно