Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.12.2013 по делу n А32-19488/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-19488/2013

10 декабря 2013 года                                                                         15АП-17668/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Винокур И.Г.

судей А.Н. Стрекачёва, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Е.Р. Люлькиной

в отсутствие лиц участвующих в деле

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.08.2013 по делу № А32-19488/2013 об оспаривании решений таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товара по заявлению ООО "ВикториГрупп"

(117545, город Москва, Варшавское шоссе, д. 125, ИНН 7726630559) к заинтересованному лицу Краснодарской таможне принятое в составе судьи О.С. Суминой

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ВикториГрупп" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решений Краснодарской таможни (далее – таможенный орган, таможня) по корректировке таможенной стоимости по ДТ №№ 10309190/170113/0000266, 10309190/070313/0001886 и об обязании принять заявленную ООО «ВикториГрупп» в рамках декларирования таможенную стоимость по цене сделке с ввозимыми товарами.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.08.2013 по делу № А32-19488/2013 признано незаконным решение Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309190/170113/0000266, 10309190/070313/0001886, как несоответствующее ТК ТС. Краснодарская таможня обязана принять заявленную ООО «ВикториГрупп» заявленную таможенную стоимость ДТ № 10310309190/170113/0000266, 10309190/070313/0001886 по цене сделки с ввозимыми товарами. Взыскано с Краснодарской таможни  в пользу ООО «ВикториГрупп» 7 000 рублей расходов на оплату услуг представителя. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда от 23.08.2013 по делу № А32-19488/2013 Краснодарская  таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что анализ документов показал не подтверждение таможенной стоимости ввезенного товара, первый метод определения таможенной стоимости не применим, в связи с чем обоснованно проведена корректировка таможенной стоимости. Кроме того, таможенный орган не согласен с суммой взысканных судом расходов на представителя, которые являются неразумными и необоснованными.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Краснодарского края от 23.08.2013 по делу № А32-19488/2013 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

От ООО«ВикториГрупп» поступил отзыв и ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя. Судом отзыв приобщен к материалам дела, ходатайство удовлетворено.

Судебная коллегия на основании ст. 156 АПК РФ сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «ВикториГрупп» является участником внешнеторговой деятельности и в январе 2013 года во исполнения внешнеторгового контракта № 07-VIC от 03.12.2012, заключенного с компанией «FUSHISHAN IMPORT AND EXPORT CO., LIMITED», ввезен товар - радиаторы алюминиевые для систем центрального отопления, изготовитель «ZHEJIANG NINGSHUA INDUSTRY CO. LTD, страна происхождения Китай. С целью таможенного оформления в Краснодарский таможенный пост (ЦЭД) была подана электронная декларация ДТ № 10309190/170113/0000266.

При определении таможенной стоимости товаров обществом применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки (СРТ – Себеж) составила 39 775,06 долларов США.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10309190/170113/0000266 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов:

- уставные учредительные документы ООО «ВикториГрупп»

- внешнеторговый контракт № 07-VIC от 03.12.2012

- инвойс № 1-07-VIC

- спецификация № 1-07-VIC

- упаковочный лист № 1-07-VIC

- транспортные документы

- экспортная декларация с переводом на русский язык

- прайс-лист Продавца

- паспорт сделки

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не принята таможенным органом, в связи с чем, по ДТ № 10309190/170113/0000266 – 17.01.2013 принято решение о проведении дополнительной проверки.

25.02.2013 г. ООО «ВикториГрупп» направила запрашиваемые документы (почтовую опись с отметкой почтовой службы имеется в материалах), а также

- мотивированный ответ на дополнительную проверку;

- распоряжение на перевод № 6, заверенное банком

- экспортная декларация с заверенным переводом на 2 л.

- диплом переводчика

- заверенная копия прайс-листа

-бухгалтерские документы об оприходовании товара

Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара. 28.03.2013 Краснодарский таможенный пост по результатам дополнительной проверки принял решения о корректировки таможенной стоимости, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

ООО «ВикториГрупп» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му (по стоимости сделки с однородными товарами) методу определения таможенной стоимости (КТС-1, ДТС-2) в связи с чем, обществу дополнительно начислены таможенные платежи.

Основными доводами таможенного органа в решении о корректировке таможенной стоимости явилось: низкий уровень заявленной таможенной стоимости; таможенная стоимость документально не подтверждена.

Кроме того, в марте 2013 года ООО «ВикториГрупп» во исполнения внешнеторгового контракта №1-RVC от 07.12.2012, заключенного с компанией «CAMERON TRADING LLС», ввезен товар - радиаторы алюминиевые для систем центрального отопления, изготовитель «ZHEJIANG NINGSHUA INDUSTRY CO. LTD, страна происхождения Китай. С целью таможенного оформления в Краснодарский таможенный пост (ЦЭД) подана электронная декларация ДТ № 10309190/070313/0001886.

При определении таможенной стоимости товаров обществом применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки (СРТ – Себеж) составила 39 756,6 долларов США.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10309190/070313/0001886 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов:

- уставные учредительные документы ООО «ВикториГрупп»

- внешнеторговый контракт №1-RVC от 07.12.2012

- инвойс № 16-1-RVC

- спецификация № 16-1-RVC

- упаковочный лист № 16-1-RVC

- транспортные документы

- паспорт сделки

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не принята таможенным органом, в связи с чем по ДТ № 10309190/070313/0001886 – 07.03.2013 принято решение о проведении дополнительной проверки.

26.03.2013 г. ООО «ВикториГрупп» направила запрашиваемые документы, а также

- мотивированный ответ на дополнительную проверку;

-копия экспортной декларации с переводом на 2 листах;

-копия о повышении квалификации переводчика на 1 листе;

- ведомость банковского контроля на 6 листах;

-прайс-лист Продавца на 1 л.;

-оферта Продавца идентичных товаров на 1 листе

- бухгалтерские документы на 11 листах;

-запрос о представлении документов на 1 л

-ответ иностранного контрагента на 1 л.

-распоряжение на перевод № 13 на 1 л.

-заверенная копия контракта № 07-VIC на 4 листах

- заверенная копия спецификации № 1-07-VIC на 1 листе

Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара. 03.06.2013 Краснодарский таможенный пост по результатам дополнительной проверки принял решения о корректировки таможенной стоимости, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

ООО «ВикториГрупп» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му (по стоимости сделки с однородными товарами) методу определения таможенной стоимости на базе 6 – ого (резервного) (КТС-1, ДТС-2) в связи с чем, обществу дополнительно начислены таможенные платежи.

Основными доводами таможенного органа в решении о корректировке таможенной стоимости явилось: низкий уровень заявленной таможенной стоимости; таможенная стоимость документально не подтверждена.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения общества в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно  удовлетворил требования общества, исходя из следующего.

Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010 г.

Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами ТК ТС, соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 г. «О порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со ст. 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ – исходя из таможенной стоимости товаров).

Согласно ч. 2 ст. 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010 г. (далее соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения. (метод 1)

Как следует из ст. 4 Соглашения от 25.01.2008 г. таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- установлены совместным решением органов Таможенного союза;

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть