Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2013 по делу n А32-36535/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", техническое присоединение осуществляется на основании договора, который между сторонами заключен не был.

Из системного толкования статей 3, 37 Федерального закона от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктов 5, 8 Основных положений N 530 следует, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке (статья 26 ФЗ "Об электроэнергетике", пункты 61, 62 Основных положений N 530).

Как следует из содержания действующего в спорный период пункта 151 Правил от 31.08.2006 N 530, бездоговорным потреблением электрической энергии является потребление энергии юридическими и физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (купли-продажи) электрической энергии и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения.

В соответствии с действующим в спорный период п. 156 Правил от 31.08.2006 N 530, стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу, что из совокупности перечисленных норм права следует, что правом на обращение в суд с требованием в части взыскания с лица-потребителя электроэнергии объема бездоговорного потребления электрической энергии обладает сетевая организация, в то время как истец таковой не является, так как выступает энергоснабжающей организацией. На основании изложенного, в удовлетворении иска судом отказано.

Между тем, суд первой инстанции не учел следующее.

В соответствии со ст. 152 действующего в спорный период пункта 151 Правил от 31.08.2006 N 530 при выявлении фактов потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - бездоговорное потребление электрической энергии), сетевая организация вводит в установленном порядке полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Согласно пункту 151 Правил от 31.08.2006 N 530, бездоговорным потреблением электрической энергии является потребление энергии юридическими и физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (купли-продажи) электрической энергии и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения.

Согласно Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), в силу статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

Из материалов дела следует, что энергопринимающие объекты были переданы собственником из одного учреждения другому, доказательств изменения видов деятельности не представлено.

Также из материалов дела следует, что ответчик  письмом от 27.03.2012 года  обращался к обществу за заключением договора энергоснабжения с 01.01.2012г., т.е. с незначительным нарушением срока для оформления необходимых документов.

В соответствии с пунктом 63 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530) в течение 30 дней со дня получения заявки о заключении договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан ее рассмотреть и направить (передать) заявителю подписанный со своей стороны проект соответствующего договора.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что повторное подключение не требуется, отсутствует самовольное подключение, судом установлено, что произошла смена балансодержателя муниципального имущества, соблюдены сроки для оформления документов, просрочка в заключении договора также связана с действиями энергоснабжащей организацией, у суда отсутствовали основания  считать, что имело место бездоговорное потребление электроэнергии, а также возложение на потребителя негативных последствий оплаты потребленной электроэнергии расчетным способом в соответствии с п.п. 145 и 147  Правил №530.

 На основании изложенного, задолженность за  период  в сумме 50 579 руб. 41 по актам и счетам фактурам №№ 12Ц-Э-13895 от 31.03.2012г., № АКТ № 12-Э-9419 от 29.02.2012, № 12Ц-Э-5197 от 31.01.2012 за период с 01.01.2012г. по 29.02.2012г. подлежит взысканию с ответчика в пользу энергоснабжающей организации. Доказательства потребления электроэнергии в меньшем количестве ответчиком не представлено.

Истцом заявлено о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом заявлено о взыскании процентов за период с 19.02.2012г. по 01.11.2012г. в сумме 2 803 руб. 53 коп. исходя из действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых. При этом истцом учтено время для оплаты каждого счета-фактуры 20дней, что также соответствует ст. 314 ГК РФ.

Расчет процентов судом проверен и признан верным, проценты подлежат взысканию.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Расходы по госпошлине по иску и апелляционной жалобе возлагаются на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.09.2013г. по делу №А32-36535/2012 изменить.

Абзац второй резолютивной части решения изложить в следующей редакции:

«Взыскать с Муниципального казенного учреждения муниципального образования город Краснодар «Управление жилищного хозяйства» (ИНН 2310132522, ОГРН 1082310015347) в пользу открытого акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (ИНН 2308091759 ОГРН 1032304155102) 50 579 руб. 41 коп. задолженности, 2 803 руб. руб. 53 коп. процентов, 4 135 руб. 32 коп. расходов по госпошлине.»

В остальной части решение суда оставить без изменения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Ю.И. Баранова

Судьи                                                                                             В.В. Ванин

И.В. Пономарева