Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2013 по делу n А32-32324/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-32324/2012

27 декабря 2013 года                                                                         15АП-19200/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шимбаревой Н.В.,

судей Д.В. Николаева, А.Н. Стрекачёва

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Красиной А.Ю.

при участии:

лица, участвующие в деле, не явились

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Новороссийску

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.09.2013 по делу № А32-32324/2012

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Транспортно-Грузовая Компания»

к заинтересованному лицу: Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Новороссийску

о признании ненормативных актов недействительными

принятое в составе судьи Купреева Д.В.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Транспортно-Грузовая Компания» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительными решений ИФНС России по городу Новороссийску Краснодарского края (далее – инспекция, налоговый орган) от 06.07.2012 № 75707 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, от 06.07.2012 № 373 об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению.

Решением суда от 23.09.2013 требования общества удовлетворены; признаны недействительными решения инспекции от 06.07.2012 № 75707 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и от 06.07.2012 № 373 об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению, с налогового органа в пользу общества взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. Судебный акт мотивирован тем, что в силу подпункта 2.1 пункта 1 статьи 164 НК РФ условием применения налогоплательщиком ставки 0% по НДС является оказание транспортно-экспедиционных услуг, связанных с организацией международной перевозки; общество документально подтвердило оказание данных услуг.

ИФНС России по городу Новороссийску Краснодарского края обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, и просила отменить судебный акт, в удовлетворении заявленных обществом требований отказать.

Инспекция указывает на неправильное истолкование судом подпункта 2.1 пункта 1 статьи 164 НК РФ применительно к установленным по делу обстоятельствам. Налоговая инспекция считает, что применение ставки 0% по НДС по операциям оказания транспортно-экспедиционных услуг возможно исключительно при непосредственной организации обществом международной перевозки.

Стороны ходатайствовали о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 АПК РФ, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В отзыве на апелляционную жалобу общество указало о необоснованности доводов налогового органа, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.01.2012 обществом в налоговый орган представлена налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2011 года. Налоговым органом в период с 20.01.2012 по 20.04.2012 проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации, по результатам которой составлен акт камеральной налоговой проверки от 05.05.2012 № 42951 и вынесены решения от 06.07.2012 № 75707 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и от 06.07.2012 № 373 об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению, которым обществу отказано в возмещении 533 441 руб. НДС; от 02.05.2012 № 76 о возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению, которым обществу возмещено 1 324 070 руб. НДС.

Не согласившись с решениями налоговой инспекции от 06.07.2012 № 75707 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и № 373 об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению, общество обратилось в УФНС России по Краснодарскому краю с апелляционной жалобой.

УФНС России по Краснодарскому краю решением от 06.09.2012 № 20-12-936 оставило апелляционную жалобу общества без удовлетворения.

В соответствии со статьями 137 и 138 НК РФ общество обжаловало решение инспекции в арбитражный суд.

На основании совокупной оценки представленных в материалы дела доказательств и правильного применения норм права к установленным по делу обстоятельствам суд признал решения инспекции недействительными, руководствуясь следующим.

Подпунктом 2.1 пункта 1 статьи 164 НК РФ предусмотрено, что налогообложение НДС по ставке 0% процентов производится при реализации транспортно-экспедиционных услуг, оказываемых на основании договора транспортной экспедиции при организации международной перевозки. В целях статьи 164 Кодекса к транспортно-экспедиционным услугам относятся участие в переговорах по заключению контрактов купли-продажи товаров, оформление документов, прием и выдача грузов, завоз-вывоз грузов, погрузочно-разгрузочные и складские услуги, информационные услуги, подготовка и дополнительное оборудование транспортных средств, услуги по организации страхования грузов, платежно-финансовых услуг, услуг по таможенному оформлению грузов и транспортных средств, а также разработка и согласование технических условий погрузки и крепления грузов, розыск груза после истечения срока доставки, контроль за соблюдением комплектной отгрузки оборудования, перемаркировка грузов, обслуживание и ремонт универсальных контейнеров грузоотправителей, обслуживание рефрижераторных контейнеров и хранение грузов в складских помещениях и на открытых площадках экспедитора.

Под международными перевозками товаров понимаются перевозки товаров морскими, речными судами, судами смешанного (река - море) плавания, воздушными судами, железнодорожным транспортом и автотранспортными средствами, при которых пункт отправления или пункт назначения товаров расположен за пределами территории Российской Федерации (подпункт 2.1 пункта 1 статьи 164 НК РФ).

В силу пункта 3.1 статьи 165 НК РФ (в редакции, действующей в проверяемом периоде) при реализации услуг, предусмотренных подпунктом 2.1 пункта 1 статьи 164 Кодекса, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% налогоплательщики представляют в налоговые органы следующие документы: контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным или российским лицом на оказание указанных услуг; выписка банка (ее копия), подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного или российского лица - покупателя данных услуг на счет налогоплательщика в российском банке; копии транспортных, товаросопроводительных и (или) иных документов, подтверждающих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации (ввоз товаров на территорию Российской Федерации).

Общество в обоснование заявленных требований представило договоры экспедирования экспортных грузов, заключенные с заказчиками услуг:

ООО «СЧПЗ Трейд» (от 15.01.2011 № СЧПЗ/ТГК 15/01/11);

ООО «Транс-Кавказ» (от 01.11.2011 № ТГК-ТК-01);

компанией «GRANTER GLOBAL CORP.» (от 05.11.2011 № 04/GGC, № 03/GGC, от 01.11.2011 № 02/GGC, от 01.06.2011 № 01/GGC);

компанией «MEK TRANSSYSTEM LLP» (от 01.11.2011 № МТ/1).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, по договору на организацию перевалки навалочных грузов, экспортируемых с территории Российской Федерации от 15.01.2011 № СЧПЗ/ТГК 15/01/11, заключенному обществом с ООО «СЧПЗ Трейд», ООО «Транснортно-Грузовая Компания» (экспедитор) обязуется оказывать заказчику услуги по перегрузке (ферромарганца) открытого хранения в трюма судна навалом, поставляемых заказчиком на экспорт, в том числе в режиме МТТ.

По договору заказчик обязуется обеспечивать доставку грузов на перегрузочный комплекс порта по согласованному сторонами плану завоза, подачу судов для погрузки грузов, своевременный вывоз грузов с территории порта, а также оплачивать услуги экспедитора в соответствии с условиями договора.

Согласно приложению от 15.01.2011 № 1 к договору цена и стоимость работ и услуг ООО «Транспортно-Грузовая Компания» устанавливаются в условных единицах. За одну условную единицу принимается 1 доллар США. Стоимость услуг по организации, перевалки ферромарганца навалом – 3 у.е. Все ставки даны без учета НДС.

Приложением от 15.01.2011 № 2 в договор от 15.01.2011 № СЧПЗ/ТГК 15/01/11 внесены изменения и дополнения, согласно которым с 15.01.2011 изменено название договора на договор транспортной экспедиции при организации международной перевозки.

Кроме того, раздел 2 договора дополнен пунктом 2.3 «Предмет договора» следующего содержания: по поручению ООО «СЧПЗ Трейд» (заказчик) в соответствии с условиями настоящего договора ООО «Транспортно-Грузовая Компания» (экспедитор) обязуется заключить договор перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, оказывать заказчику ТЭУ, а именно: оформление документов, прием и выдачу грузов, завоз-вывоз грузов, погрузо-разгрузочные и складские услуги, информационные услуги, подготовку и дополнительное оборудование транспортных средств, услуги по организации страхования грузов, платежно-финансовые услуги, услуги таможенного оформления грузов и транспортных средств, а также разработку и согласование технических условий погрузки и крепления грузов, розыск груза после истечения срока доставки, контроль за соблюдением комплектной отгрузки оборудования, перемаркировка грузов, обслуживание и ремонт универсальных контейнеров.

В счете-фактуре и акте выполненных работ отражено экспедирование груза по вышеуказанному договору на сумму 201 240,24 руб.

По договору от 01.11.2011 № ТГК-ТК-01, заключенному обществом с ООО «Транс-Кавказ» (клиент), ООО «Транспортно-Грузовая Компания» (экспедитор) обязуется выполнить или организовать выполнение комплекса услуг, связанных с транспортно-экспедиторским обслуживанием грузов клиента, а клиент обязуется обеспечить надлежащие условия для выполнения работ, оказания услуг, принять их и оплатить а порядке, предусмотренном договором.

По поручению клиента в соответствии с условиями договора экспедитор обязуется заключить договор перевозки груза, обеспечить, отправку и получение груза, оказывать клиенту транспортно-экспедиторские услуги, а именно: оформление документов, прием и выдачу грузов, завоз-вывоз грузов, погрузо-разгрузочные и складские услуги, информационные услуги, подготовку и дополнительное оборудование транспортных средств, услуги по организации страхования грузов, платежно-финансовые услуги, услуги таможенного оформления грузов и транспортных средств, а также услуги по разработке и согласованию технических условий погрузки и крепления грузов, розыск груза после истечения срока доставки, контроль за соблюдением комплектной отгрузки оборудования, перемаркировке грузов, обслуживание и ремонт универсальных контейнеров грузоотправителей, обслуживание рефрижераторных контейнеров и хранение грузов в складских помещениях экспедитора.

Согласно приложению от 15.11.2011 № 4 к договору клиент возмещает стоимость морской доставки (фрахта) груза, документационные сборы, телекс релизы, портовые сборы и иные расходы экспедитора в сумме предъявленного счета третьей стороны согласно отчету экспедитора, а также оплачивает вознаграждение экспедитора в сумме 6 долларов США за 1 тонну брутто. Все ставки указаны без учета НДС.

Приложением от 24.11.2011 № 5 к договору установлено, что клиент возмещает стоимость морской доставки (фрахта) груза, документационные сборы, телекс релизы, портовые сборы и иные расходы экспедитора в сумме предъявленного счета третьей стороны согласно, отчету экспедитора, а также оплачивает вознаграждение экспедитора в сумме 3 доллара США за 1 тонну брутто. Все ставки указаны без учета НДС.

В соответствии с приложением от 03.12.2011 № 6 к договору клиент возмещает стоимость морской доставки (фрахта) груза, документационные сборы, телекс релизы, портовые сборы и иные расходы экспедитора в сумме предъявленного счета третьей стороны согласно отчету экспедитора, а также оплачивает вознаграждение экспедитора в сумме 2 доллара США за 1 тонну брутто. Все ставки указаны без учета НДС.

В счетах-фактурах и актах выполненных работ отражено экспедирование груза по указанному выше договору на общую сумму 1 212 695,35 руб.

По договору транспортной экспедиции при организации международной перевозки от 05.11.2011 № 04/GGC с компанией GRANTER GLOBAL CORP. (заказчик) ООО «Транспортно-Грузовая Компания» (экспедитор) обязуется организовать компании перевалку груза через причалы ОАО «НСРЗ» и ОАО «НМТП», а заказчик обязуется уплатить за перевалку груза плату, указанную в приложениях.

По поручению заказчика в соответствии с условиями договора экспедитор обязуется заключить договор перевозки груза, обеспечить отправку и получение груза, оказывать заказчику транспортно-экспедиторские услуги, а именно: оформление документов, прием и выдачу грузов, завоз-вывоз грузов, погрузо-разгрузочные и складские услуги, информационные услуги, подготовку и дополнительное оборудование транспортных средств, услуги по организации страхования грузов, платежно-финансовые услуги, услуги таможенного оформления грузов и транспортных средств, а также услуги по разработке и согласованию технических условий погрузки и крепления грузов, розыск груза после истечения срока доставки, контроль за соблюдением комплектной отгрузки оборудования, услуги по перемаркировке грузов, обслуживание а ремонт универсальных контейнеров