Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2014 по делу n А32-27261/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

счета, счета по вкладу (депозиту) в рамках одного договора, предусматривающего возможность открытия нескольких банковских счетов, счетов по вкладу (депозиту) на основании дополнительного обращения клиента об открытии банковского счета, счета по вкладу (депозиту), запись об открытии соответствующего лицевого счета должна быть внесена в Книгу регистрации открытых счетов не позднее рабочего дня, следующего за днем получения банком обращения клиента об открытии банковского счета, счета по вкладу (депозиту). В случае если обращение клиента об открытии банковского счета, счета по вкладу (депозиту) содержит указание на определенную дату открытия банковского счета, счета по вкладу (депозиту), запись об открытии соответствующего лицевого счета должна быть внесена в Книгу регистрации открытых счетов не позднее рабочего дня, следующего за такой датой, но не ранее дня получения банком обращения клиента об открытии банковского счета, счета по вкладу (депозиту). Банк обязан располагать документальным подтверждением получения обращения клиента об открытии банковского счета, счета по вкладу (депозиту), способы фиксирования которого определяются банком в банковских правилах и (или) договоре.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.07.2010 N 3018/10, срок направления письменного сообщения об открытии (закрытии) расчетного счета в банке не может исчисляться ранее получения сообщения банка об открытии (закрытии) данного счета.

Следовательно, срок представления в пенсионный фонд сведений об открытии (закрытии) счета в банке подлежит исчислению с момента, когда клиент узнал или должен был узнать о фактическом открытии банком его счета.

Согласно части 5 статьи 38 Закона № 212-ФЗ лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта проверки вправе представить в орган контроля за уплатой страховых взносов письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом плательщик страховых взносов вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в орган контроля за уплатой страховых взносов документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.

В силу статьи 39 Закона № 212-ФЗ акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ЗАО «Банк Интеза» в адрес общества направило справку об открытых счетах от 27.06.2013 № РД/16НП-16/1041, в которой указало, что указанные счета открыты 13.06.2013. Данная справка банка зарегистрирована в журнале входящей корреспонденции общества вх. № 488/7 от 04.07.2013.

Общество представило 12.07.2013 в пенсионный фонд три сообщения об открытии счетов № 40702810530090002122, 40702840530090000628, 40702978930090000349.

Пенсионным фондом 15.07.2012 составлены акты № 03301713РШ0003441, № 03301713РШ0003443, № 03301713РШ0003446 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства Российской Федерации о страховых взносах, согласно которому обществу вменено несвоевременное представление управлению сообщения об открытии счетов в банке, открытых 13.06.2013. Управление пришло к выводу о нарушении обществом срока сообщения на 18 дней.

Общество представило в управление письменные возражения на акты от 15.07.2013, в которых указало, что своевременно представило сообщения об открытии счетов, поскольку справка банка об открытии счетов от 27.06.2013 № РД/16НП-16/1041 получена обществом 04.07.2013 (вх. 488/7 от 04.07.2013), сообщение в управление представлено 12.07.2013.

Однако, данные возражения в нарушение ст. 38, 39 Закона № 212-ФЗ фактически рассмотрены управлением не были, о чем свидетельствуют тексты оспариваемых решений, в которых указано лишь о представлении обществом письменных возражений. Доводы общества оценки не получили.

Общество доказало, что своевременно представило сообщения об открытии счетов, поскольку узнало об открытии счетов 04.07.2013, получив справку банка об открытии счетов от 27.06.2013 № РД/16НП-16/1041 (вх. 488/7 от 04.07.2013), сообщение в управление представлено 12.07.2013. В подтверждение чего обществом в материалы дела представлены справка банка об открытии счетов от 27.06.2013 № РД/16НП-16/1041 и журнал входящей корреспонденции общества, где 04.07.2013 за вх. № 488/7 зарегистрирована указанная справка банка.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, управление в материалы дела не представило, и в ходе проверки не установило. Данные обстоятельства управлением при вынесении оспариваемых решений оценки не получили, хотя указаны в возражениях общества на акты проверок.

Таким образом, семидневный срок, предусмотренный пунктом 1 части 3 статьи 28 Закона N 212-ФЗ, не может исчисляться ранее получения обществом сообщения банка об открытии (закрытии) счета, в связи с чем, вина общества пенсионным фондом не доказана, что исключает наличие события правонарушения, и не может влечь для ООО «ЮМК» ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Доводы Пенсионного фонда, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Кроме того, изложенные в апелляционной жалобе доводы Управления подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании и применении норм права и противоречат фактическим обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела, вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 АПК РФ основанием для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции, не установлено.

Государственная пошлина в размере 2 000 рублей по заявлению правомерно взыскана судом с Пенсионного фонда в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как со стороны, не в пользу которой принят судебный акт.

Вопрос о распределении судебных расходов на оплату госпошлины по апелляционной жалобе не рассматривается, поскольку Пенсионный фонд в силу положений действующего налогового законодательства освобожден от её уплаты при обращении в арбитражный суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.10.2013 по делу № А32-27261/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Судья                                                                                             М.В. Соловьева