Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2014 по делу n А32-11955/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-11955/2013

25 января 2014 года                                                                           15АП-19728/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 января 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сулименко Н.В.

судей Д.В. Николаева, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.У. Арояном

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.10.2013 по делу № А32-11955/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агро-Тек" (ОГРН 1062311052847)

к заинтересованному лицу - Краснодарской таможне

о признании незаконными действий,

принятое в составе судьи Меньшиковой О.И.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агро-Тек» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконными действий Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ № 10309190/100112/0000017, № 10309190/240112/0000227, № 10309190/110312/0001072, № 10309190/140312/0001131, № 10309190/220312/0001262, № 10309190/260312/0001320,  № 10309190/240412/0001766.

В обоснование требований заявитель сослался на неправомерность действий таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товаров.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.10.2013 признаны незаконными действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных обществом с ограниченной ответственностью «Агро-Тек по ДТ № 10309190/100112/0000017, ДТ № 10309190/240112/0000227, ДТ № 10309190/110312/0001072, ДТ № 10309190/140312/0001131, ДТ № 10309190/220312/0001262, ДТ № 10309190/260312/0001320, ДТ 10309190/240412/0001766, как противоречащие Таможенному кодексу Таможенного союза.

С Краснодарской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Агро-Тек» взыскано 14 000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.  

Решение мотивировано тем, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, не соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.

Краснодарская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Податель жалобы полагает, что судом первой инстанции при вынесении решения дана неверная оценка фактическим обстоятельствам дела.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы,  арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Агро-Тек» является участником внешнеторговой деятельности.

В рамках внешнеторгового контракта от 01.06.2010 № 4/BD/2010, заключенного с шотландской фирмой «Baycourt Developments L.P.», в адрес общества осуществлялись поставки товара: свежесрезанные цветы, части растений для составления букетов или декоративных целей, цветочно-декоративные растения в горшках, деревья и кустарники, посадочный материал, луковицы, корневища, черенки, сеянцы различных цветов и растений в ассортименте, а также аксессуары к ним.

10.01.2012г. обществом по ДТ № 10309190/100112/0000017 оформлена партия, состоящая из 7-ми товаров: «растения цветущие и не цветущие для защищённого грунта, растения для открытого грунта, рододендроны в горшках, розы привитые, вегетативные луковицы лилии, сеянцы цветущих растений для открытого грунта», в количестве – 100 570 штук, весом брутто 12 751 кг, нетто 7 654 кг.

Таможенная стоимость всей партии товара, по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 19 563,87 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 815 253,85 рублям, таможенные платежи составили 246 339,73 рублей.

24.01.2012г. обществом по ДТ № 10309190/240112/0000227 оформлена партия, состоящая из 6-ти товаров: «растения цветущие и не цветущие для защищённого грунта, растения для открытого грунта, рододендроны в горшках, розы привитые, вегетативные луковицы лилии», в количестве – 45 115 штук, весом брутто 8 700 кг, нетто 5 823 кг.

Таможенная стоимость всей партии товара, по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила – 12 619,36 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 509 902,90 рублям, таможенные платежи составили 168 846,5 рублей.

11.03.2012г. обществом по ДТ № 10309190/110312/0001072 оформлена партия товара: «сеянцы цветущих растений для открытого грунта», в количестве – 30 грузовых мест, весом брутто 4 812 кг, нетто 913 кг.

Таможенная стоимость товара, по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила – 1 631,70 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 63 626,18 рублям, таможенные платежи составили 22 714,55 рублей.

14.03.2012г. обществом по ДТ № 10309190/140312/0001131 оформлена партия, состоящая из 3-х товаров: «сеянцы цветущих растений для открытого грунта, луковицы гладиолусов, находящиеся в состоянии вегетативного покоя, вегетативные луковицы в ассортименте», в количестве – 773 010 штук, весом брутто 4 345 кг, нетто 1 359 кг.

Таможенная стоимость всей партии товара, по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила – 2 507,13 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 97 406,26 рублям, таможенные платежи составили 34 779,63 рублей.

22.03.2012г. обществом по ДТ № 10309190/220312/0001262 оформлена партия, состоящая из 13-ти товаров: «молодые растения и сеянцы цветущих растений для открытого грунта, пластиковые декоративные изделия в ассортименте, постеры с напечатанными фотографиями различных цветов и растений, деревянные коробки для рукоделия различных размеров, деревянные коробки для рукоделия, деревянная мебель бытовая, шкафы посудные, металлические декоративные фигурки для домашнего интерьера, металлические крючки для одежды в ассортименте, блокноты для записей в ассортименте, стеклянные декоративные бутылки для убранства дома, декоративные изделия из грубой керамики в ассортименте, посуда фаянсовая в ассортименте, металлические подсвечники в ассортименте, уплотнительные прокладки-вкладыши на полимерной и картонной основе для укупорки пищевых продуктов», в количестве – 1 206 036 штук, весом брутто 4 950 кг, нетто 2 124 кг.

Таможенная стоимость всей партии товара, по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила – 7 540,67 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 292 268,07 рублям, таможенные платежи составили 116 035,49 рублей.

26.03.2012г. обществом по ДТ № 10309190/260312/0001320 оформлена партия, состоящая из 3-х товаров: «сеянцы цветущих растений для открытого грунта, луковицы гладиолусов, находящиеся в состоянии вегетативного покоя, вегетативные луковицы в ассортименте», в количестве – 724 508 штук, весом брутто 7 610 кг, нетто 3 212 кг.

Таможенная стоимость всей партии товара, по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила – 7 300,49 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 283 396,99 рублям, таможенные платежи составили 75 433,3 рублей.

24.04.2012г. обществом по ДТ № 10309190/240412/0001766 оформлена партия товара: «вегетативные луковицы лилий», в количестве – 26 грузовых мест, весом брутто 19 090 кг, нетто 8 327 кг.

Таможенная стоимость товара, по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила – 21 185,58 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 919 914,77 рублям, таможенные платежи составили 219 859,63 рублей.

Общество определило таможенную стоимость всего ввезенного товара по первому методу (по цене сделке с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены необходимые документы для начала проверки сведений о стоимости товаров, заявленных ДТ № 10309190/100112/0000017, ДТ № 10309190/240112/0000227, ДТ № 10309190/110312/0001072, ДТ № 10309190/140312/0001131, ДТ № 10309190/220312/0001262, ДТ № 10309190/260312/0001320, ДТ 10309190/240412/0001766.

В период с 30.08.2012 по 11.02.2013 Краснодарской таможней была проведена камеральная таможенная проверка с составлением акта № 10309000/400/110213/А0108, во исполнение которого приняты Решения о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных ООО «Агро-Тек» по ДТ № 10309190/100112/0000017, ДТ № 10309190/240112/0000227, ДТ № 10309190/110312/0001072, ДТ № 10309190/140312/0001131, ДТ № 10309190/220312/0001262, ДТ № 10309190/260312/0001320, ДТ 10309190/240412/0001766.

Таможенный орган принял решения и произвел корректировку таможенной стоимости товаров с использованием шестого метода, основываясь на информации, полученной из ДТ № 10130150/180211/0002139, ДТ № 10226200/300312/0008228, ДТ № 10130140/060112/0000127, ДТ № 10226200/250511/0011744, ДТ № 10210050/280212/0003859, ДТ № 10130140/130211/0002385, взятых Краснодарской таможней из информационно-аналитической базы «Мониторинг-Анализ».

 В связи с вышеизложенным, таможенная стоимость товара, задекларированного обществом по ДТ № 10309190/100112/0000017, составила 30 588,03 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило 984 815,27 рублей.

Таможенная стоимость товара, задекларированного обществом по ДТ № 10309190/240112/0000227, составила 20 853,86 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило 653 403,56 рублей.

Таможенная стоимость товара, задекларированного обществом по ДТ № 10309190/110312/0001072 составила – 2 206,63 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило – 65 453,22 рублей.

Таможенная стоимость товара, задекларированного обществом по ДТ № 10309190/140312/0001131 составила – 6 245,22 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило – 184 290,82 рублей.

Таможенная стоимость товара, задекларированного обществом по ДТ № 10309190/220312/0001262, составила 10 057,75 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило 293 765,75 рублей.

Таможенная стоимость товара, задекларированного обществом по ДТ № 10309190/260312/0001320, составила 13 917,44 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило 409 225,62 рублей.

Таможенная стоимость товара, задекларированного обществом по ДТ № 10309190/240412/0001766, составила 45 150,11 долларов США, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ составило 1 331 386,32 рублей.

Краснодарской таможней в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров были дополнительно начислены таможенные платежи по ДТ № 10309190/100112/0000017 – 40 898,29 рублей, по ДТ № 10309190/240112/0000227 – 34 296,66 рублей, по ДТ № 10309190/110312/0001072 – 652,25 рублей, по ДТ № 10309190/140312/0001131 – 30 712,51 рублей, по ДТ № 10309190/220312/0001262 – 534,85 рублей, по ДТ № 10309190/260312/0001320 – 30 073,03 рублей, по ДТ № 10309190/240412/0001766 – 98 341,71 рублей.

Не согласившись с решениями таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ № 10309190/100112/0000017, ДТ № 10309190/240112/0000227, ДТ № 10309190/110312/0001072, ДТ № 10309190/140312/0001131, ДТ № 10309190/220312/0001262, ДТ № 10309190/260312/0001320, ДТ 10309190/240412/0001766, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании таких решений незаконными.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из того, что таможенная стоимость декларируемого товара была правильно определена обществом на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в подтверждение которой представлены необходимые документы.

Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010г.

Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами ТК ТС, соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 г. «О порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости, товаров перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьёй 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ – исходя из таможенной стоимости товаров).

Согласно части 2 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления