Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2014 по делу n А53-16659/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ООО «Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой» технических условий № 4462/153 от 15.11.2010 в части проведения реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения.

В своих возражениях истец сослался на неисполнение заказчиком условий об оплате услуг по технологическому присоединению.

В пункте 14 Правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры установлено, что размер платы за подключение определяется следующим образом:

1) если в утвержденную в установленном порядке инвестиционную программу организации коммунального комплекса - исполнителя по договору о подключении (далее - инвестиционная программа исполнителя) включены мероприятия по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения, к которой будет подключаться объект капитального строительства, и установлены тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов капитального строительства (далее - тариф на подключение), размер платы за подключение определяется расчетным путем как произведение заявленной нагрузки объекта капитального строительства (увеличения потребляемой нагрузки - для реконструируемого объекта капитального строительства) и тарифа на подключение. При включении мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения в утвержденную инвестиционную программу исполнителя, но в случае отсутствия на дату обращения заказчика утвержденных в установленном порядке тарифов на подключение, заключение договора о подключении откладывается до момента установления указанных тарифов;

2) при отсутствии утвержденной инвестиционной программы исполнителя или отсутствии в утвержденной инвестиционной программе исполнителя мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности сети инженерно-технического обеспечения, к которой будет подключаться объект капитального строительства, обязательства по сооружению необходимых для подключения объектов инженерно-технической инфраструктуры, не связанному с фактическим присоединением указанных объектов к существующим сетям инженерно-технического обеспечения в рамках договора о подключении, могут быть исполнены заказчиком самостоятельно. В этом случае исполнитель выполняет работы по фактическому присоединению сооруженных заказчиком объектов к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, а плата за подключение не взимается;

3) если для подключения объекта капитального строительства к сети инженерно-технического обеспечения не требуется проведения мероприятий по увеличению мощности и (или) пропускной способности этой сети, плата за подключение не взимается.

В данном случае размер платы за технологическое подключение определен в соответствии с пунктом 1 названной выше нормы, то есть исходя из заявленной заказчиком объема потребления - 9,45 куб.м/час на водоснабжение и 9,45 куб.м/час на водоотведение и тарифа, установленного постановлением главы Аксайского городского поселения от 25.04.2011 № 176.

При этом в первоначально выданных технических условиях 15.11.2010 и 24.04.2013 объем водопотребления указан в размере 5.8 куб.м, водоотведения - 5,8 куб.м

В технических условиях от 16.07.2013 указан иной объем водопотребления - 9,45 куб.м, водоотведения - 9,45 куб.м, то есть в соответствии с пунктом 4.1 договора и заявкой заказчика.

Ссылка заявителя на то, что организацией коммунального комплекса работы по реконструкции водопроводных сетей не проводились, в связи с чем оплата по договору не должна взиматься, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Предметом спорного договора является физическое подключение к водопроводным сетям в пределах заявленного объема (9,45 куб.м), размер платы за подключение определен исходя из заявленного объема водопотребления и водоотведения, умноженной на тарифную ставку (пункт 4.1 договора), изменения относительно объема работ не влияют обязательства сторон по спорному договору. Каких-либо изменений, касающихся цены договора, сторонами не вносилось.

В соответствии с инвестиционной программой модернизации и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения г. Аксая Ростовской области на 2011 - 2013 гг. предусмотрены мероприятия по реконструкции водопровода по ул. Платова (таблица № 8 - т. 1 л.д. 29-53).

В силу статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии со статьей 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении. Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

В пункте 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Заявителем жалобы не представлено доказательств того, что уменьшение диаметра водопроводного ввода и канализации повлекло уменьшение объема возможного потребления и водоотведения.

Акты от 17.06.2013 (т. 2 л.д. 3-5) об отсутствии воды в квартирах собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме № 72 по ул. Платова, обоснованно не приняты во внимание судом первой инстанции так как исполнитель при составлении актов не присутствовал.

Причины отсутствия воды в квартирах при проведении осмотра от 17.06.2013 не установлены. В актах указано на отсутствие необходимого уровня давления в системе водоснабжения, однако, на основании каких исследований сделан указанный вывод, не пояснено.

При этом, заявитель жалобы, ссылаясь на недостижение исполнителем необходимого уровня напора воды, относимых и допустимых доказательств не представил (статья 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 5 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких условиях, вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности обоснован.

ОАО "Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой" заявлено требование о взыскании с ООО "СТЭК" пени за несвоевременную оплату оказанных услуг по технологическому присоединению в размере 137824 руб. 95 коп.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 2 дополнительного соглашения от 22.11.2012 к спорному  договору предусмотрено, что за каждый день просрочки оплаты, заказчик уплачивает ОКК пеню, исчисляемую от неоплаченной в срок суммы в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Сумма пени определена истцом по первоначальному иску за периоды просрочки платежей, предусмотренных в пункте 1 дополнительного соглашения, с 01.12.2012 по 05.08.2013.  Расчет пени проверен судом первой инстанции и признан правильным, возражений по методике начисления пени не заявлено.

По встречному иску заявлено требование о расторжении договора № 65 на подключение и присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения от 04.04.2012 на основании части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В обоснование своих требований ООО "СТЭК" ссылается на то, что ОАО "Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой" существенно нарушило условия договора в части соблюдения технических параметров фактического подключения объекта к источникам водоснабжения и водоотведения, имеющим меньший диаметр труб, по сравнению с теми, что указаны в договоре.

ОАО "Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой" оказало услуги по технологическому присоединению к сетям водоснабжения и водоотведения, в пределах, установленных сторонами в спорном договоре, объект капитального строительства ООО "СТЭК" подключен к сетям водоснабжения и водоотведения с согласованным размером нагрузки ресурса - для водопотребления 9,45 куб.м/час, для водоотведения - 9,45 куб.м/час.

Как отмечено выше, ООО "СТЭК" не представлено доказательств того, что ОАО "Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой" существенно нарушило условия договора на подключение и присоединение к сетям водоснабжения и водоотведения, не представлено также доказательств возникновения у ООО "СТЭК" ущерба, в результате чего последнее в значительной степени лишилось того, на что было вправе рассчитывать при заключении договора.

При таких условиях, вывод суда первой инстанции об удовлетворении первоначального иска и отказа в удовлетворении встречного иска правомерен, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суд апелляционной инстанции не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.11.2013 по делу № А53-16659/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                             Еремина О.А.

Судьи                                                                                                               Ковалева Н.В.

                                                                                                                  Чотчаев Б.Т.