Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2014 по делу n А32-18266/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-18266/2013

04 февраля 2014 года                                                                        15АП-20159/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сулименко Н.В.

судей Д.В. Николаева, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.У. Арояном

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.10.2013 по делу № А32-18266/2013

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Патра" (ИНН 7705811096)

к заинтересованному лицу - Краснодарской таможне

об обязании совершить действия,

принятое в составе судьи Чеснокова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Патра" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Краснодарской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ № 10309190/200213/0001333 от 19.03.2013, ДТ № 10309190/110313/0001943 от 29.05.2013, ДТ № 10309190/250313/0002555 от 30.05.2013, об обязании Краснодарской таможни принять заявленную ООО "Патра" таможенную стоимость товара по цене сделки с ввозимыми товарами, а также о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 34 000 руб.

В обоснование требований заявитель сослался на неправомерность действий таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товаров.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 08.10.2013 признаны незаконными решения Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№ 10309190/200213/0001333, 10309190/110313/0001943, 10309190/250313/0002555, как не соответствующие ТК ТС. Суд обязал Краснодарскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Патра».

С Краснодарской таможни в пользу ООО «Патра» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

С Краснодарской таможни в пользу ООО «Патра» взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 руб. В удовлетворении остальной части заявления о взыскании судебных расходов отказано.

Решение мотивировано тем, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, не соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.

Краснодарская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Податель жалобы полагает, что судом первой инстанции при вынесении решения дана неверная оценка фактическим обстоятельствам дела.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Патра» просит оставить обжалованный судебный акт без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, считает выводы суда соответствующими установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права. 

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы,  арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Патра» является участником внешнеторговой деятельности.

В рамках внешнеторгового контракта №4/06-12 от 04.06.2012, заключенного с компанией «CAMERON TRADING LLC» (США), ООО «Патра» (Россия) были приобретены товары - зонты складные (имеющие раздвижные стержни), с покрытием из тканых текстильных материалов из химических волокон, различных расцветок, страна происхождения - Китай.

20.02.2013 обществом на Краснодарский таможенный пост (ЦЭД) была подана ДТ №10309190/200213/0001333 на товары - «зонты складные (имеющие раздвижной стержень), с покрытием из тканных текстильных материалов из хим. волокон, различных расцветок, изготовитель – SUSINO UMBRELLA CO LTD. страна происхождения - Китай, вес нетто – 21 088 кг.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки (СРТ-Торфяновка), составила 31 832,16 долларов США, что в пересчете на рубли согласно курсу ЦБ составило 959 029,77 руб..

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10309190/200213/0001333 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

Краснодарской таможней в адрес общества был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров.

По запросу таможенного органа ООО «Патра» представило пакет дополнительно запрашиваемых документов по ДТ № 10309190/200213/0001333 для завершения процедуры определения таможенной стоимости.

Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

ООО «Патра» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му методу (по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости (КТС-1, ДТС-2) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.

11.03.2013 обществом на Краснодарский таможенный пост (ЦЭД) была подана ДТ №10309190/110313/0001943 на товары - «зонты складные (имеющие раздвижной стержень), с покрытием из тканных текстильных материалов из хим. волокон, различных расцветок, изготовитель – YUZHONGNIAO (FUJIAN) OUTDOOR PRODUCTS., LTD, страна происхождения - Китай, вес нетто – 19 064 кг.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки (СРТ-Торфяновка), составила 28 789,44 долларов США., что в пересчете на рубли согласно курсу ЦБ составило 885 643,78 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10309190/110313/0001943 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

Краснодарской таможней в адрес общества был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров.

По запросу таможенного органа ООО «Патра» представило пакет дополнительно запрашиваемых документов по ДТ № 10309190/110313/0001943 для завершения процедуры определения таможенной стоимости.

Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

ООО «Патра» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му методу (по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости (КТС-1, ДТС-2) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.

25.03.2013 обществом на Краснодарский таможенный пост (ЦЭД) была подана ДТ №10309190/250313/0002555 на товары - «зонты складные (имеющие раздвижной стержень), с покрытием из тканных текстильных материалов из хим. волокон, различных расцветок, изготовитель – SUSINO UMBRELLA CO LTD. страна происхождения Китай, вес нетто – 20 707 кг.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки (СРТ-Торфяновка), составила 31 166,40 долларов США, что в пересчете на рубли согласно курсу ЦБ составило 964 054,67 руб..

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10309190/250313/0002555 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

Краснодарской таможней в адрес общества был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров.

По запросу таможенного органа ООО «Патра» представило пакет дополнительно запрашиваемых документов по ДТ № 10309190/250313/0002555 для завершения процедуры определения таможенной стоимости.

Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

ООО «Патра» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му методу (по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости (КТС-1, ДТС-2) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.

Не согласившись с решениями таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товара по ДТ № 10309190/200213/0001333, ДТ № 10309190/110313/0001943, ДТ № 10309190/250313/0002555, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании таких решений незаконными.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из того, что таможенная стоимость декларируемого товара была правильно определена обществом на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в подтверждение которой представлены необходимые документы.

Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010.

Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами ТК ТС, соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 «О порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со ст. 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ – исходя из таможенной стоимости товаров).

Согласно ч. 2 ст. 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010 г. (далее соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени