Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2009 по делу n А53-12661/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А53-12661/2008-С5-34

28 января 2009 г.                                                                                   15АП-8129/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 января 2009 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шимбаревой Н.В.

судей Е.В. Андреевой, И.Г. Винокур

при ведении протокола судебного заседания Шимбаревой Н.В.

при участии:

от ООО "Вторчермет Спб-Ростов": Бондаренко Е.Л. по доверенности от 27.11.2008 г.

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону: Дзыконян О.А. по доверенности от 11.01.2009 г. №15/2; Джгаркаве Г.В. по доверенности от 26.01.2009 г. №15-07/1422; Котельниковой Л.П. по доверенности от 26.01.2009 г. №15-07/1421; Свистунова А.В. по доверенности от 11.01.2009 г. №15/1;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Вторчермет Спб-Ростов"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 20.10.2008 г.   по делу № А53-12661/2008-С5-34

по заявлению ООО "Вторчермет Спб-Ростов"

к заинтересованному лицу Инспекции Федеральной налоговой службы по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону

о признании решения незаконным

принятое в составе судьи Стрекачева А.Н.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Вторчермет Спб-Ростов» (далее - общество) к ИФНС РФ по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону     (далее - инспекция)         о     признании недействительными        решения    от    25.06.2008г.    №7741/411    «О    привлечении    к ответственности за совершение налогового правонарушения».

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 20.10.2008 г.   по делу № А53-12661/2008-С5-34 решение ИФНС России по Пролетарскому району г. Ростова-на-Дону от 25.06.08г. №7741/411 в части взыскания с ООО «Вторчермет Спб-Ростов» 133 544 руб. 83 коп. - НДС, соответствующих пени в сумме 8 614 руб. 70 коп. и штрафа в сумме 26 708 руб. 97 коп. в виду несоответствия НК РФ признано незаконным. В остальной части заявленных требований отказано. Решение в части отказа в удовлетворении требований общества мотивировано тем, что обществом вычеты  по НДС заявлены  не в периоды совершения хозяйственных операций. Представленные Обществом к проверке документы являются противоречивыми и не могут достоверно подтверждать поставку Обществу металлолома от ЗАО «Агроинтердельта» и ООО «Транзит».

ООО "Вторчермет Спб-Ростов" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ и просило решения в части отказа в удовлетворении требований отменить, требования удовлетворить. Податель жалобы полагает, что суд неправильно применил нормы материального права. Обществом соблюдены все условия для заявления налогового вычета по НДС, в том числе и период заявления НДС к вычету. Право на вычет по НДС возникает у налогоплательщика не ранее того налогового периода, в котором выполнены условия, предусмотренные ст. 169, 171-172 НК РФ. Вычет налога на добавленную стоимость должен производиться в том налоговом периоде, в котором получен оригинал счета-фактуры. Законодательство РФ о налогах и сборах не предусматривает наличие ТТН в качестве условия для применения вычета по НДС, ее отсутствие не может являться основанием для отказа в возмещении НДС. Статья 169 Налогового Кодекса РФ не содержит требований о невозможности указания в счете-фактуре краткого наименования товара. Согласно ст. 88 НК РФ в случае, если налоговой проверкой выявлены ошибки в заполнении документов или противоречия между сведениями, содержащимися в предоставленных документах, то об этом сообщается налогоплательщику с требованиями внести соответствующие исправления в установленный срок. Инспекция не предоставила Обществу возможности реализовать данное право. Право   налогоплательщика   на   вычет   НДС   не   может   быть   ограничено   вследствие отдельных недостатков в оформлении счетов-фактур.

В соответствии с частью 5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

ООО"Вторчермет Спб-Ростов" просит отменить решение в  части отказа в удовлетворении требований, инспекцией не заявлено возражений, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяется судом апелляционной инстанции в обжалуемой части.

Согласно п.6 ст.268 АПК РФ вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч.4 ст.270 Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

В отзыве на апелляционную жалобу инспекция просила решение оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании участвующие в деле лица  повторили доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена камеральная налоговая проверка декларации по налогу на добавленную стоимость Общества за ноябрь 2007 г. по итогам которой составлен акт от 26.03.2008 г. № 2711/245/411 и, с учетом рассмотрения представленных Обществом возражений, вынесено решение от 25.06.2008 г. № 7741/411 о привлечении Общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ за неполную уплату сумм НДС в виде взыскания штрафа в размере 1 640 786 руб. 98 коп. Этим же решением Обществу предложено уплатить НДС в сумме 8 276 763 руб. и пеню в сумме 532 540 руб. 72 коп.

Основанием для производства вышеназванных доначислений послужил вывод Инспекции    о   неправомерном   применении       Обществом    вычетов    по   поставщикам металлолома ООО «Титан», ООО «Лазурит», ООО «Фаворит», ООО «Транзит», ООО «ПК», ООО «Ставвтормет», ЗАО «Сантарм», ООО «Саустрейд», ОАО «Втормет», ООО «Альтернатива», ООО «Агроинтердельта», ООО «Анюта», ООО «Дончермет», ЗАО «Регионметалл», ОАО «Вторцветмет», ООО «АЛЬФА ИМПЭКС», ООО «Эл-Мет», ООО «Омега», ООО «ПАЛГАРД КРАН».

Не согласившись с вышеуказанным решением, общество обратилось в арбитражный суд в порядке ст.137-138 НК РФ.

При вынесении решения суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров   (работ,   услуг),   а   также   имущественных   прав   на   территории   Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров,    перемещаемых    через    таможенную    границу    Российской    Федерации    без таможенного контроля и таможенного оформления

В силу пункта 1 статьи 171 Кодекса налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 налоговые вычеты.

Вычетам подлежат, в частности, суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг) для осуществления операций, признаваемых объектами     налогообложения,     а     также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи (пункт 2 статьи 171 Кодекса).

Исходя из статьи 172 Кодекса налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога на добавленную стоимость, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов, в случаях, названных в пунктах 3,6-8 статьи 171 Кодекса. Вычетам подлежат, если иное не установлено статьей 171 Кодекса, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику, после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Следовательно,   для   применения   налоговых    вычетов    по   НДС    необходимо соблюдение следующих условий: - наличие счета-фактуры и принятие товаров на учет. При этом приведенные выше нормы предполагают возможность применения  налогового вычета только при наличии реального осуществления хозяйственных  операций.

В соответствии с пунктами  1  и 2 статьи  169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия  предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном налоговым законодательством.

По смыслу главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации документы, представляемые налогоплательщиком в инспекцию, должны быть достоверными, непротиворечивыми, содержащиеся в них сведения должны подтверждать реальность хозяйственной операции и иные обстоятельства, с которыми Кодекс связывает право налогоплательщика на налоговые вычеты.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия налоговым органом оспариваемого акта, возлагается на этот орган. В связи с этим при рассмотрении в арбитражном суде налогового спора налоговым органом могут быть представлены в суд доказательства необоснованного возникновения у налогоплательщика налоговой выгоды. Эти доказательства, как и доказательства, представленные налогоплательщиком, подлежат исследованию в судебном заседании согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценке арбитражным судом в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ.

Как следует из решения инспекции, в ходе проверки были установлены факты применения Обществом вычетов по НДС не в периоды совершения хозяйственных операций с ООО «Титан», ООО «Лазурит», ООО «Фаворит», ООО «ПК», ООО «Ставвтормет», ЗАО «Сантарм», ООО «Саустрейд», ОАО «Втормет», ООО «Альтернатива», ООО  «Анюта», ООО «Дончермет», ЗАО «Регионметалл», ОАО «Вторцветмет», ООО «АЛЬФА ИМПЭКС», ООО «Эл-Мет».

По смыслу статей 171 и 172 Кодекса право налогоплательщика на налоговый вычет сумм налога на добавленную стоимость по приобретенным товарам (работам, услугам) обусловлено производственным назначением, фактическим наличием приобретенных товаров (работ, услуг), их оприходованием и оплатой, в связи с чем суммы налоговых вычетов подлежат отражению в том налоговом периоде, в котором выполняются данные условия. Хозяйственные операции указанные в счетах-фактурах относятся к конкретным, фиксированным и заведомо известным налоговым периодам. Следовательно, вычеты по этим операциям должны производиться по декларациям соответствующих налоговых периодов, в период совершения хозяйственной операции, а не в произвольно определенном Обществом налоговом периоде. Указанный вывод соответствует позиции Президиума ВАС РФ, изложенной в Постановлении №615/08.

Довод общества о получении счетов-фактур позднее совершения хозяйственных операции (в ноябре 2007 г.) не подтвержден материалами дела, в частности, Журналом учета полученных счетов-фактур и товарными накладными. Кроме того, общество вправе представить в Инспекцию соответствующие уточненные налоговые декларации, тем самым реализовать свое право на налоговый вычет в соответствующем налоговом периоде.

Таким образом, Инспекция обоснованно пришла к выводу о неуплате Обществом НДС в ноябре 2007 г. в сумме 6 223 994 руб. 88 коп.

По ООО «Транзит» (ИНН 6135006801/611601001) обществу отказано в вычете в сумме 1 352 138,43 руб., по следующим счетам-фактурам: №48 от 16.11.1007 г. на сумму 3 835 758,18 руб., НДС 585 115,65 руб.; №49 от 23.11.2007 г. на сумму 5 028 260,44, НДС 767 022,78 руб., оплаченным платежными поручениями от 16.11.07 г. № 1164, от 20.11.07 г. № 1173, от 22.11.07 г. № 1191, от 23.11.07 г. № 1210, от 26.11.07 г. № 1219. Основанием отказа послужили следующие обстоятельства.

В товарных накладных к счетам-фактурам №48 от 16.11.2007 г. и №49 от 23.11.2007 г., не указано наименование поставляемого товара, указано лишь 5АР, 11АР, 12АР, что является нарушением п.5 п.п.5 ст.169 НК РФ, в соответствии с которым в счете-фактуре должны быть указаны: наименование поставляемых (отгруженных) товаров (описание выполненных работ, оказанных услуг) и единица измерения). В ходе рассмотрения акта камеральной проверки Общество представило счета-фактуры с уточненным наименованием товара, товарные накладные и накладные Минречфлота.

Вместе с тем, в рамках проведения мероприятий налогового контроля установлено несоответствия сведений, отраженных в накладных и в счетах-фактурах.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском