Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2014 по делу n А32-28064/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

доказательства надлежащего уведомления предпринимателя о времени и месте рассмотрения дела отсутствовали.

Таким образом, судом первой инстанции принято правомерное и обоснованное решение со ссылкой на нормы материального права и имеющиеся в деле доказательства.

В этой связи судом не принимается довод административного органа о том, что факт надлежащего извещения предпринимателя подтверждается копией почтового уведомления, представленного в суд апелляционной инстанции, поскольку указанная копия документа является дополнительным доказательством, процедура представления и принятия которых урегулирована положениями статьи 268 АПК РФ. Согласно части 2 указанной статьи дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными. Однако соответствующих обоснований причин, по которым данное доказательство не представлено в суде первой инстанции вместе с остальными материалами административного дела, административным органом не приведено.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не принимает в качестве дополнительного доказательства вышеуказанную копию почтового уведомления, представленную административным органом только в суд апелляционной инстанции в отсутствие обоснования уважительности причины невозможности представления данного доказательства в суд первой инстанции при том, что по смыслу норм КоАП РФ данное доказательство должно было быть в наличии у административного органа на момент рассмотрения дела в отсутствие предпринимателя 01.08.2013. В противном случае административный орган не имел законных оснований для рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.11.2013 по делу № А32-28064/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Судья                                                                                              С.С. Филимонова