Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2014 по делу n А32-34671/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Событие вменяемого заявителю правонарушения отражено в акте проверки № 09-934-Ю-662-КН от 29.08.2013 и протоколе об административном правонарушении от 29.08.2013 № 09-934-Ю-411-КН, на который имеется ссылка в оспариваемом постановлении.

Следовательно, событие правонарушения, вменяемого ООО "АЯКС-стройинвест", подтверждено допустимыми и достоверными доказательствами в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка общества на то обстоятельство, что оно не является субъектом вменяемого правонарушения, поскольку строительство ведется ООО "АЯКС-Строй" на основании договора подряда от 15.03.2012 № 15/1, не принимается апелляционным судом.

Частью 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи.

Следовательно, субъектами административного правонарушения по части 3 статьи 9.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации может являться любое лицо, осуществляющее строительство.

Довод общества о том, что вменяемое ему административное нарушение не образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежало квалификации по ст. 9.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не принимается апелляционным судом.

Установленный управлением факт продолжения строительства в отсутствие акта об устранении ранее выявленных нарушений образует событие правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений при производстве по административному делу управлением не допущено.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении от 29.08.2013 № 09-934-Ю-411-КН составлен в присутствии представителя ООО "АЯКС-стройинвест" Маловой Т.В. по доверенности от 05.07.2013, о чем свидетельствует ее подпись (т. 1 л.д. 96-97).

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ООО "АЯКС-стройинвест" уведомлено посредством телеграфной связи. Телеграмма получена секретарем общества Плотниковой 17.09.2013 (т. 1 л.д. 64).

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.12.2013 по делу № А32-34671/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Ю. Ефимова

Судьи                                                                                             Т.Г. Гуденица

О.А. Сулименко