Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2014 по делу n А01-620/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А01-620/2013

19 февраля 2014 года                                                                        15АП-20063/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Ильиной М.В.,

судей Мисника Н.Н., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шаовым Т.Д.,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Автоколонна № 1491»

на решение  Арбитражного суда Республики Адыгея от 14.10.2013 по делу № А01-620/2013, принятое в составе судьи Шебзухова З.М.,

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея (ОГРН 1100105000214/ ИНН 0105060222)

к открытому акционерному обществу «Автоколонна № 1491» (ИНН 0105043386/ ОГРН 1040100543779)

при участии третьего лица: Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (ИНН 0105043820/ ОГРН 1040100552205)

о признании права собственности отсутствующим

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея (далее – Теруправление, истец) обратилось  в Арбитражный суд Республики Адыгея с иском  к открытому акционерному обществу «Автоколонна № 1491» (далее – ОАО «Автоколонна № 1491», ответчик) о признании права собственности на нежилое помещение, площадью 193,1 кв.м., с кадастровым номером 01:08:0506056:409, расположенное по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Хакурате, 543-в, отсутствующим.

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 14.10.2013 исковые требования удовлетворены.

Открытое акционерное общество «Автоколонна № 1491» обратилось с апелляционной жалобой в установленном гл. 34 АПК РФ порядке, просило отменить решение  суда. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что судом первой инстанции не дана оценка представленным доказательствам того, что ОАО «Автоколонна № 1491» не входит в единую федеральную систему государственного резерва, а является ответственным хранителем материальных ценностей мобилизационного резерва, необходимых для формирования автоколонны войскового типа. В решении суд ссылается на Постановление Правительства Российской Федерации от 14.05.1997 №570-27, утратившее силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 03.08.2012 №797-17. Вывод суда о том, что спорное помещение не могло быть включено в перечень имущества, на которое могло быть зарегистрировано право собственности противоречит действующему законодательству. По условиям приватизации в уставный капитал ОАО «Автоколонна № 1491» переданы объекты спорные объекты и используются в коммерческой деятельности общества. Все объекты движимого и недвижимого имущества имеют назначение технического и инженерного обеспечения деятельности ОАО «Автоколонна № 1491». Таким образом, судом неправомерно признано отсутствующим право на технический элемент недвижимости (имущественного комплекса), принадлежащий ответчику.

ОАО «Автоколонна № 1491» представило документы подтверждающие формирование земельного участка  с кадастровым номером 01:08:0506056:40 площадью 16271 кв.м. с присвоением ему адреса: г.Майкоп, ул. Хакурате, 543-в, на котором расположен спорный объект, из земельного участка с кадастровым номером 01:08:05060565-0007, площадью 73967 кв.м. имевшего адресный ориентир :г.Майкоп, ул.Хакурате, 541, находившегося в постоянном (бессрочном) пользовании, а затем на праве аренды  ФГУП  «Автоколонна № 1491». Ответчик указал, что исходя из проектно-сметной документации, технического паспорта  от 06.08.2012, акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 13.12.1978г., а также актов приемки скрытых работ, законченный строительством объект «механизированное маслохозяйство – подземный склад 9х24, 8 емкостей по 5 кб.м., пневмоотдача на посты смазки» был сдан как отдельный объект.

В отзыве Теруправление апелляционную жалобу не признало, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, указав, что в приложении №1 к распоряжению №145 от 02.09.2004, в котором указан состав имущества ФГУП «Автоколонна № 1491» подлежащий приватизации, отсутствует такой объект недвижимости как нежилое помещение (подвал), расположенное по адресу: г. Майкоп, ул. Хакурате, 543-в. В распоряжении №145 от 02.09.2004 указано, что склад маслохозяйства, частью которого является спорное имущество (подвал) не подлежит приватизации и является государственной собственностью. Таким образом, регистрация права собственности общества на спорный объект произведена в отсутствие правоустанавливающего документа. Материалами дела подтверждается, что спорный объект - подвал расположен в здании  склада маслохозяйства, которое является федеральной собственностью на основании распоряжения №145 от 02.09.2004. В дополнении к отзыву истец указал, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции общество неоднократно подтверждало, что спорный объект - (подвал), является частью склада маслохозяйства, (г. Майкоп, ул. Хакурате 543-в) находящегося в собственности Российской Федерации. В распоряжении Теруправления № 145 от 02.09.2004 указано, что не подлежит приватизации весь склад маслохозяйства, а не какие либо его части. Согласно кадастровому паспорту от 18.08.2011г здание складского помещения (маслохозяйство) литер Н, площадью 198,6 кв. м. (без учета подземного этажа) по адресу: г. Майкоп, ул. Хакурате 543-в имеет инвентарный номер 79:401:001:000647010:1300.

В кадастровом паспорте от 08.04.2013г складскому помещения (маслохозяйству) литер Н, площадью 391,7 кв. м. (с учетом подземного этажа) по адресу: г. Майкоп, ул. Хакурате 543-в присвоен кадастровый номер: 01:08:0506056:162, (при этом указан ранее присвоенный инвентарный номер79:401:001:000647010:1300).

Таким образом, складское помещение (маслохозяйство) литер Н по адресу: г. Майкоп, ул. Хакурате 543-в в настоящее время имеет кадастровый номер: 01:08:0506056:162.

Согласно кадастровому паспорту от 13.09.2013г спорное помещение с кадастровым номером 01:08:0506056:409, расположено в здании с кадастровым номером: 01:08:0506056:162 (т. е. в здании маслохозяйства).

Здание «Материального склада», лит. Б как на момент приватизации, так и по настоящее время располагается по адресу: г. Майкоп, ул. Хакурате 541. Более того, на здание «Материального склада», лит. Б. зарегистрировано право собственности общества.

Здание «Склада маслохозяйства», литер Н по адресу: г. Майкоп, ул. Хакурате 543-в (не подлежащего приватизации) и «Здание материального склада» , литер Б по адресу: г. Майкоп, ул. Хакурате 541 (подлежащее приватизации) являются двумя разными объектами недвижимого имущества, что подтверждается следующим:

- решением Майкопского городского Совета народных депутатов от 08.12.1882г № 22 1765 «Автоколонне 1491» разрешено расширение двухэтажного материально-технического склада с устройством бытовых помещений из крупно-панельных конструкций, на собственной территории в квартале № 179 по ул. Красногвардейской (адрес указан согласно Государственного акта на право собственности на землю РА-2 № 000117).

Согласно Приложению №1 (в группе здания под №15,17, и сооружения под №46) к договору о закреплении государственного имущества на праве хозяйственного ведения от 10.04.2002г ФГУП «Автоколонна № 1491» переданы материальный склад - дата ввода в эксплуатацию 01.07.1975г, бытовой корпус - дата ввода в эксплуатацию 01.12.1984г и маслохозяйство - дата ввода в эксплуатацию 01.08.1978г.

В состав имущества подлежащего приватизации по распоряжению № 145 включены под №8 «Материальный склад», литер Б, кадастровый номер: 01:08:05:06056:0007:79:401:000647010:0200, по адресу: г. Майкоп, ул. Хакурате 541 и под № 10 «Бытовой корпус» литер Б, кадастровый номер: 01:08:05:06056:0007:79:401:000647010:0200, по адресу: г. Майкоп, ул. Хакурате 541. Склад маслохозяйства исключен из объектов подлежащих приватизации.

В 2006г. ОАО «Автоколонна 1491» зарегистрировало право собственности на здание «Материальный склад», литер Б, кадастровый номер: 01:08:05:06056:0007:79:401:000647010:0200 и «Бытовой корпус» литер Б, кадастровый номер: 01:08:05:06056:0007:79:401:000647010:0200, как на один объект недвижимого имущества - «Здание бытового корпуса-склада» , литер Б, общей площадью 1317,1 кв.м., кадастровый номер: 01:08:05:06056:0007:79:401:000647010:0200, по адресу: г. Майкоп, ул. Хакурате 541/ Красногвардейская 9, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 19.03.2013г.

«Склад маслохозяйства» как имущество, не подлежащее приватизации, согласно распоряжению № 145 было передано по договору №1 от 10.01.2005г. на ответственное хранение и пользование ОАО «Автоколонна 1491». Доводы общества о том, что спорный объект ( помещение – подвал) не является частью склада маслохозяйства, а является частью материального склада и включен в перечень объектов подлежащих приватизации, опровергается материалами дела.

От ОАО «Автоколонна 1491» поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства, в связи с болезнью представителя.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Адыгея и Управление  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Республике Адыгея № 145 от 02.09.2004 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Автоколонна № 1491» (далее распоряжение № 145 от 02.09.2004) указанное предприятие было приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «Автоколонна № 1491».

Согласно ст. 14 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (далее Закон о приватизации) в случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации федерального имущества утверждается:

состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона;

перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.

Пунктом 1 ст. 11 Закона о приватизации предусмотрено, что в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия определяется в передаточном акте, в котором указываются все виды подлежащего приватизации имущества унитарного предприятия, включая здания, строения, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, в т.ч. обязательства унитарного предприятия по выплате повременных платежей гражданам, перед которыми унитарное предприятие несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права. В передаточный акт включаются сведения о земельных участках, подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия. Передаточный акт должен содержать также расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов унитарного предприятия, а в случае создания открытого акционерного общества путем преобразования унитарного предприятия - сведения о размере уставного капитала, количестве и номинальной стоимости акций;

перечень объектов (в т.ч. исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия. Как установлено в п. 4 ст. 11 Закона, при приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия имущество, не включенное в состав подлежащих приватизации активов указанного предприятия, изымается собственником. Правительством РФ могут быть установлены виды исключительных прав, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия и передаваемых покупателю в пользование по лицензионному или иному договору.

В соответствии с п. 1 ст. 37 Закона о приватизации открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, составленным в порядке, предусмотренном ст. 11 названного Закона, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия. Размер уставного капитала открытого акционерного общества, созданного путем преобразования унитарного предприятия, определяется в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего Федерального закона.

Согласно приложению №1 к распоряжению № 145 от 02.09.2004 в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Автоколонна № 1491» были включены материальный склад, литер «Б», общая площадь 198,6 кв.м., этажность 2/0 с подвалом; нежилое – 71, кадастровый номер 01:08:05:06056:0007:79:401:000647010:0200, год постройки 01.07.75, инвентарный номер 15 и бытовой корпус общая площадь 198,6 кв.м., этажность 2/0 с подвалом; нежилое – 71, кадастровый номер 01:08:05:06056:0007:79:401:000647010:0200, год постройки 01.12.84, инвентарный номер 17 расположенные по адресу: г.Майкоп, ул.Хакурате, 541.

В соответствии с приложением №2 к распоряжению № 145 от 02.09.2004 в перечень объектов не подлежащих приватизации включены в частности, земельный участок