Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2014 по делу n А32-35294/2012. Изменить решение (ст.269 АПК)

электронных денежных средств, перевод которых приостановлен, в течение трех дней после дня получения решения этого налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.

Форматы сообщения банком сведений об остатках денежных средств на счетах налогоплательщика-организации в банке, а также порядок направления банком указанного сообщения в электронном виде утверждаются Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов и о переводах его электронных денежных средств.

Таким образом, установлено, что по состоянию на 03 мая 2012 года МРИФНС № 8 обладало сведениями о погашении задолженности. Согласно выписке по лицевому счету налогоплательщика по НДС спорная оплата отражена 03 мая 2012 года. /л.д. 138/

Кроме того, суд первой инстанции обоснованно учел, что ООО «Хоста» не просто направило в адрес МРИФНС № 8 копию поручения, направленного в банк для исполнения обязанности по уплате налога в размере 770 988, 32 рублей, но представило платежное поручение № 330 с отметкой банка об исполнении, т.е. о списании денежных средств со счета ООО «Хоста» и перечисления их на расчетный счет Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю.

МРИФНС № 8 в отзыве указала, что денежные средства по платежному поручению № 330 поступили в инспекцию 05.05.2012, а решения об отмене приостановления операций по счетам вынесены только 12.05.2012,

Из представленными в материалы дела выписок и писем банков, в которых у обществом открыты расчетные счета и были приостановлены операции по решениям инспекции, судом апелляционной инстанции  установлено, что решения инспекции об отмене операций по счетам поступило в банки только 14.05.2012,

Абзацем 3 пункта 2 статьи 76 Кодекса предусмотрено, что приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке в случае, предусмотренном этим пунктом, означает прекращение банком расходных операций по счету в пределах суммы, указанной в решении о приостановлении операций налогоплательщика-организации по счетам в банке, если иное не предусмотрено абзацем 3 пункта 1 указанной статьи.

В соответствии с ч. 4 ст. 76 НК РФ решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации и переводов его электронных денежных средств вручается должностным лицом налогового органа представителю банка по месту нахождения этого банка под расписку или направляется в банк в электронном виде или иным способом, свидетельствующим о дате его получения банком, не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.

Копия решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке и переводов его электронных денежных средств или решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке и переводов его электронных денежных средств передается налогоплательщику-организации под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате получения налогоплательщиком-организацией копии соответствующего решения, в срок не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения.

В соответствии с пунктом 2 Порядка направления в банк решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке и решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке на бумажном носителе, утвержденного приказом Федеральной налоговой службы от 01 декабря 2006 года N САЭ-3-19/824@, решение налогового органа об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке направляется налоговым органом в банк заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается налоговым органом под расписку представителю банка.

Таким образом, в результате незаконных действий налогового органа ООО «Хоста» в период  с 05.05.2012 по 14.05.2012 было лишено возможности нормально осуществлять свою хозяйственную деятельность, так как операции по всем расчетным счетам организации в указанный отрезок времени были приостановлены незаконно.

Согласно пункту 9.2 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации в случае нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока вручения представителю банка (направления в банк) решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим приостановления, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику за каждый календарный день нарушения срока.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни неправомерного приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации, нарушения налоговым органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в банке или срока вручения представителю банка (направления в банк) решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке.

Таким образом, в случае, если налоговым органом нарушен установленный срок направления в банк решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке, проценты в соответствии с пунктом 9.2 статьи 76 Кодекса начисляются на сумму непосредственно заблокированных денежных средств за каждый календарный день нарушения срока.

Следовательно, приостановление операций по счету в случае неисполнения требования об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов действует в пределах установленной суммы задолженности, а проценты, подлежащие взысканию с налогового органа за нарушение срока отмены названной обеспечительной меры подлежат начислению на определенную денежную сумму, которой налогоплательщик не имел возможности распоряжаться по причине приостановления операций по счету.

Указанная правовая позиция подтверждена постановлением ФАС СКО от13.01.2012 по делу № А53-9126/2011.

Суд апелляционной инстанции, с целью установления наличия на расчетных счетах общества денежных средств, которой налогоплательщик не имел возможности распоряжаться по причине приостановления операций по счету, у налогового органа истребованы: выписки о движении денежных средств по расчетным счетам общества в банках, в которые были направлены инспекцией решения о приостановлении операций по счетам за период с 26.04.2012г. по 14.05.2012г., контррасчет процентов на сумму непосредственно заблокированных денежных средств за каждый календарный день нарушения срока.

Представленными в материалы дела выписками и письмами банков подтверждено наличие денежных средств на счетах общества в 4 банках.

Из представленного инспекцией контррасчета процентов на сумму непосредственно заблокированных денежных средств за каждый календарный день нарушения срока, установлено, что сумма процентов за незаконное приостановление операций по счетам налогоплательщика в банке составляет 2638, 05 руб.

Указанная сумма рассчитана из сумм денежных средств на счетах общества:

СФ ООО КБЦА – 148694,62 руб.; ООО КБЦА – 1114,36 руб.; ОСБ – 132986,09 руб.; ВТБ – 694260, 83 руб.,  ставки рефинансирования равной 8 % (0,027 % в день) (действовавшей в период с 26.12.2011-13.09.2012), а также исходя из количества дней просрочки отмены  приостановления операций по счетам, равной 10 дням.

Приведенный налоговым органом контррасчет процентов на сумму непосредственно заблокированных денежных средств за каждый календарный день нарушения срока признается судом апелляционной инстанции арифметически и методологически верным, в связи с чем, требования общества подлежат удовлетворению в указанном размере.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к неправомерному выводу о незаконности решений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Краснодарскому краю от 25 апреля 2012 г. № 69444 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также электронных денежных средств и от 25 апреля 2012 г. № 43903, № 43904, № 43905, № 43906 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 110 НК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом изложенного, с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю в пользу ООО «Хоста» подлежит взысканию госпошлина в сумме 2000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.05.2013 по делу № А32-35294/2012 изменить, изложить резолютивную часть в следующей редакции:

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю в пользу ООО «Хоста» проценты в размере 2 638,05 руб. на основании п. 9.2. ст. 76 НК РФ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Краснодарскому краю в пользу ООО «Хоста» госпошлину в сумме 2000 руб.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           И.Г. Винокур

Судьи                                                                                             А.Н. Стрекачёв

                                                                                                        Н.В. Сулименко