Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2014 по делу n А32-30385/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-30385/2013

20 февраля 2014 года                                                                            15АП-22493/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Смотровой Н.Н.

судей Г.А. Сурмаляна, С.С. Филимоновой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальцевым А.В.

при участии:

от заявителя: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.11.2013 по делу № А32-30385/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Саатбау Линц"

к Краснодарской таможне

о признании незаконным действий по корректировке, признании недействительным решения о зачете денежного залога

принятое судьей Суминой О.С.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Саатбау Линц" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее – таможня) о признании незаконными действий по  корректировке таможенной стоимости товара оформленного по ДТ №№ 10309190/110413/0003306; 10309190/290313/0002770; 10309190/270313/0002666; 10309190/280313/0002723; 10309190/270313/0002673; 10309190/210313/0002442; признании недействительными, решений таможни № 1294 от 27.06.2013г., №№ 1353, 1356, 1358 от 02.07.2013г., № 1251 от 24.06.2013г., № 1362 от 03.07.2013г. о зачете денежного залога.

Решением суда от 25.11.13 заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что общество доказало несоответствие оспариваемых им действий и решений таможни действующему законодательству и нарушение ими его прав и имущественных интересов. Таможня, в свою очередь, не доказала, что оспариваемые действия были вынесены в соответствии с действующим законодательством РФ.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что проведенная таможней корректировка таможенной стоимости правомерна, поскольку организацией была использована произвольная, документально не подтверждённая величина стоимости.

Общество отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня и общество, надлежащим образом уведомленные о месте, дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы по правилам ч.6 ст. 121, ч.ч. 1. 4 ст. 123 АПК РФ, своих представителей в судебное заседание не направили. Учитывая изложенное, на основании ч.ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с внешнеэкономическим контрактом № RU01/13 от 17 января 2013г., заключенным между австрийской компанией «SAATBAU LINZ Gen.m.b.h» и обществом, последним, на условиях ExWork (Инкотермс 2000) – Линц, Рорау (Австрия), были приобретены и ввезены на территорию ТС по ДТ№№10309190/110413/0003306; 10309190/290313/0002770; 10309190/270313/0002666; 10309190/280313/0002723; 10309190/270313/0002673; 10309190/210313/0002442 следующие товары:

- семена гороха (PISUM SATIVUM L.) для посева, в мешках по 30 кг, элитные непротравленные, сорт «Ангела» A2U00164 – 9 180 кг, общий вес нетто 9 180 кг, код товара по ТН ВЭД 0713101000 – товар №1 по ДТ №10309190/110413/0003306;

- пшеница яровая (мягкая) (TRITICUM AESTIVUM L.), для посева, суперэлитные протравленные, сорт «Гранни» A2U00109 – 9 990 кг, общий вес нетто 9 990 кг, код товара по ТН ВЭД 1001912000 – товар №2 по ДТ №10309190/110413/0003306;

- семена гороха (PISUM SATIVUM L.) для посева, в мешках по 30 кг, элитные непротравленные, сорт «Стабил» A177930-А178799 – 19 380 кг, общий вес нетто 19 380 кг, код товара по ТН ВЭД 0713101000 – товар №1 по ДТ №10309190/290313/0002770;

- семена кукурузы (ZEA MA YS L. INDURATA) простые гибриды для посева, зарегистрированные в государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию на территории РФ, сертифицированные, протравленные, сорт «Роберто» A125814-А128933 – 295 штук, 1013 штук, общий вес нетто 16 742,40 кг, код товара по ТН ВЭД 1005101500 – товар №1 по ДТ №10309190/270313/0002666;

- семена кукурузы (ZEA MA YS L. INDURATA) простые гибриды для посева, зарегистрированные в государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию на территории РФ, сертифицированные, протравленные, сорт «Бельмондо» A161131-А163140 – 1270 штук, общий вес нетто 19 177 кг, код товара по ТН ВЭД 1005101500 – товар №1 по ДТ №10309190/280313/0002723;

- семена кукурузы (ZEA MA YS L. INDURATA) простые гибриды для посева, зарегистрированные в государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию на территории РФ, сертифицированные, протравленные, сорт «Окато» A2U00131 – 1225 штук, общий вес нетто 19 232,50 кг, код товара по ТН ВЭД 1005101500 – товар №1 по ДТ №10309190/270313/0002673;

- семена кукурузы (ZEA MA YS L. INDURATA) простые гибриды для посева, зарегистрированные в государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию на территории РФ, сертифицированные, протравленные, сорт «Анджело» A119503-А120453 – 916 штук, А130794-А131153 – 163 штуки, общий вес нетто 14 517,60 кг, код товара по ТН ВЭД 1005101500 – товар №1 по ДТ №10309190/210313/0002442;

- семена кукурузы (ZEA MA YS L. INDURATA) простые гибриды для посева, зарегистрированные в государственном реестре селекционных достижений, допущенных к использованию на территории РФ, сертифицированные, протравленные, сорт «Анджело» A155111-А156590 – 294 штуки, общий вес нетто 4 557,00 кг, код товара по ТН ВЭД 1005101500 – товар №2 по ДТ №10309190/210313/0002442.

Оформление ввезенного товара в таможенном отношении производилось таможенным постом «Краснодарский» таможни.

Таможенная стоимость перемещаемого товара, при их декларировании, была определена и заявлена Обществом по первому методу таможенной оценки (по цене сделки), на основании контракта, паспорта сделки, спецификаций к контракту, перевозочных документов, а также иных коммерческих документов, относящихся к сделкам с ввезенными товарами (согласно перечням документов, приобщенных к спорным ДТ при декларировании товара в таможенном отношении).

В ходе таможенного контроля, таможенным органом были приняты решения (от 12.04.13г., от 01.04.13г., от 28.03.13г., от 29.03.13г., от 27.03.2013г., от 22.03.2013г.) о необходимости проведения дополнительной проверки достоверности сведений содержащихся в вышеуказанных ДТ и, применительно ко всем ДТ, запрошены следующие дополнительные документы (паспорт сделки №13020011/2275/0060/2/1 от Контракт №RU01/13 от 170113, приложение №21 от 010413, инвойс №13RE002990 от 030413, инвойс №13RE002991 от 030413, накладная №13LS003691 от 050413, накладная №13LS003692 от 050413,выписка из госреестра №19/3256 от 091112, фитосанитарный сертификат №122888 от 270313, фитосанитарный сертификат №122890 от 270313, договор №30-К/12 от 011212, приложение №44 от 260313, счет №126 от 050413, сертификат происхождения, сертификат качества ISTA – применительно к ДТ №10309190/110413/0003306; учредительные документы общества; бухгалтерские документы об оприходовании товаров по данной поставке; экспортные таможенные декларации страны отправления, заверенные таможенным органом страны отправления с переводом; сведения от продавца о лицах продавца, уполномоченных подписывать финансовые документы, с образцами подписей; прайс-лист производителя на ассортиментом уровне с указанием сортности, размера, качества ввозимого товара либо его коммерческое предложение; банковские платежные документы, подтверждающие оплату за товары по данной поставке, если она еще не была осуществлена, то по предыдущим аналогичным поставкам в рамках одного контракта (платежные поручения, выписки с лицевого счета); документы и сведения о качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование; документы, подтверждающие качество товара (техническая документация завода-изготовителя товара, содержащая его описание, фотографии, рисунки, технологические схемы изготовления, принцип работы, технические характеристики); документы по реализации товаров на внутреннем рынке РФ (договора, счета-фактуры и т.д.); документы, в соответствии с которыми проводилось таможенное декларирование идентичных или однородных товаров, таможенная стоимость которых была определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами при их продаже для вывоза; имеющиеся приложения к договору по предыдущим поставкам идентичных товаров; коммерческие документы по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках договора; бухгалтерские документы об оприходовании и реализации товаров (декларируемых или по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); выписки с лицевого счета к представленным платежным поручениям по оплате за товар в рамках договора; ведомость банковского контроля; пояснить, как в соответствии с п. 3.1. транспортного договора формируется тариф на перевозку по данной поставке; в соответствии с п. 3.2. транспортного договора банковские платежные документы – платежное поручение и выписка с лицевого счета, подтверждающие оплату транспортного счета; представить информацию о протяженности (в км) маршрута, заявленного в счете-фактуре №126 от 05.04.2013 – применительно к ДТ №10309190/110413/0003306; имеющаяся в распоряжении декларанта информация о стоимости внутреннего и внешнего рынка по идентичным/однородным товарам; паспорт сделки №13020011/2275/0060/2/1 от Контракт №RU01/13 от 170113, приложение №16 от 010313, инвойс №13RE001384 от 140313, накладная №13LS002195 от 200313, выписка из госреестра №19/3256 от 091112, фитосанитарный сертификат №122843 от 190313, договор №30-К/12 от 011212, приложение №39 от 130313, счет №110 от 200313, сертификат происхождения, сертификат качества ISTA – применительно к ДТ №10309190/290313/0002770; представить информацию о протяженности (в км) маршрута, заявленного в счете-фактуре №110 от 200313 – применительно к ДТ №10309190/290313/0002770; Контракт №RU01/13 от 170113, приложение №13 от 010313, инвойс №13RE001293 от 120313, инвойс №13RE001294 от 120313, пояснительное письмо №12/405 от 040313, накладная №015307 от 190313, накладная №015308 от 190313, выписка из госреестра №19/3256 от 091112, фитосанитарный сертификат №122841 от 130313, фитосанитарный сертификат №122842 от 130313, договор №30-К/12 от 011212, приложение №35 от 070313, счет №102 от 180313, сертификат происхождения, сертификат качества ISTA – применительно к ДТ №10309190/270313/0002666; представить информацию о протяженности (в км) маршрута, заявленного в счете-фактуре №102 от 180313 – применительно к ДТ №10309190/270313/0002666; Контракт №RU01/13 от 170113, приложение №15 от 010313, инвойс №13RE001941 от 190313, пояснительное письмо №12/405 от 040313, накладная №13LS002535 от 210313, выписка из госреестра №19/3256 от 091112, фитосанитарный сертификат №122858 от 190313, договор №30-К/12 от 011212, приложение №40 от 180313, счет №113 от 210313, сертификат происхождения, сертификат качества ISTA – применительно к ДТ №10309190/280313/0002723; представить информацию о протяженности (в км) маршрута, заявленного в счете-фактуре №113 от 210313 – применительно к ДТ №10309190/280313/0002723; банковские платежные документы, подтверждающие оплату за товары по данной поставке (платежные поручения и выписки с лицевого счета); договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории ТС; документы, подтверждающие стоимость транспортировки товаров (справки транспортных организаций, расчет стоимости перевозок, тарифы и т.п.).

В этой связи, ввезенные товары были выпущены в свободное обращение на территории ТС под обеспечение (денежный залог) уплаты таможенных платежей.

Сопроводительными письмами Исх. № 183 от 22.05.2013, №№ 161, 165, 166, 168 от 20.05.2013, №152 от 16.05.2013 Общество представило запрошенные у него документы по каждой ДТ, в объеме, которым реально располагало и могло представить в установленные сроки.

По результатам дополнительных проверок, таможенным органом приняты решения о невозможности использования первого метода таможенной оценки в отношении таможенной стоимости ввезенных товаров и необходимости осуществления, в этой связи, таможенной процедуры корректировки таможенной стоимости (решения о корректировке таможенной стоимости товаров оформленных по спорным ДТ от 20.06.2013, от 19.06.2013., от 18.06.2013).

Отказ общества от дальнейшего участия в процедурах определения таможенной стоимости ввезенных товаров, выразившийся в непредставлении таможенному органу заполненных бланков КТС-1 и ДТС-2 к спорным ДТ, отражающих скорректированные сведения о таможенной стоимости, послужил основанием к самостоятельному определению таможенным органом таможенной стоимости Товара №1 по ДТ№10309190/110413/0003306; ДТ№10309190/290313/0002770; ДТ№10309190/270313/0002666; ДТ№10309190/280313/0002723; ДТ№10309190/270313/0002673; Товарам №№1,2 по ДТ№10309190/210313/0002442 с использованием с использованием 6-го (резервного) метода таможенной оценки (на основании метода по цене сделки с однородными товарами (3-го).

Учитывая, что в результате произведенных корректировок, таможенная стоимость ввезенных товаров существенно увеличилась, таможенным органом, в одностороннем порядке, в счет