Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2014 по делу n А32-28437/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-28437/2013

25 февраля 2014 года                                                                    15АП-178/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 февраля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.,

судей Смотровой Н.Н., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манджиевым П.С.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.11.2013 по делу № А32-28437/2013, принятое судьёй Чесноковым А.А., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ресурс-комплект" к заинтересованному лицу Краснодарской таможне о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Ресурс-комплект» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ № 10309200/110313/0003334, выразившихся в заполнении бланков КТС-1, ДТС-2 от 25.06.2013, по ДТ № 10309200/130313/0003593, выразившиеся в заполнении бланков КТС-1 и ДТС-2 от 25.06.2013, по ДТ № 10309200/140313/0003678, выразившихся в заполнении бланков КТС-1 и ДТС-2 от 26.06.2013, по ДТ № 10309200/150313/0003731, выразившихся в заполнении бланков КТС-1, ДТС-2 от 25.06.2013, об обязании Краснодарской таможни применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№ 10309200/110313/0003334, 10309200/130313/0003593, 10309200/140313/0003678, 10309200/150313/0003731, о взыскании с Краснодарской таможни в пользу ООО "Ресурс-комплект» 50 000 рублей судебных расходов.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.11.2013 оспариваемые действия таможни признаны незаконными, суд обязал таможенный орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем применения первого метода определения таможенной стоимости к товарам, заявленным по спорным ДТ. Также судом взысканы с таможенного органа в пользу общества 8000 рублей в счёт возмещения судебных расходов по оплате госпошлины, а также 35 000 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя. В остальной части заявленных требований о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя отказано.

Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы; достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, таможенным органом документально не опровергнута; при корректировке таможенной стоимости таможенным органом использована ценовая информация, не соответствующая ценовой информации о товаре, ввезенном заявителем.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость не подтверждена документально в полном объеме и имеет низкий ценовой уровень.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в соответствии с внешнеэкономическим контрактом № RK2012021 от 02 июля 2012 года, заключенным с компанией «ZHEJIANG RUNBAU IMPORT&EXPORT CO., LTD» (Китай), в марте 2013 года осуществлена поставка - товара № 1 – стальная дверь общестроительного назначения для установки в стены зданий, упакованы в 43 коробки, изготовитель ZHEJIANG RUNBAU IMPORT&EXPORT CO., LTD, товарный знак стоп модель бастион - 1 размеры 2050*960*60мм- 325 шт., товарный знак стоп, модель цитадель размеры: 2050*860*65 мм – 21 шт., 2050*960*65мм- 101 шт., модель В-2 размеры 2050*860*80 мм – 68 шт., 2050*960*80мм- 15 шт., 2050*860*80 мм 16 шт., вес брутто 30794.000, вес нетто 28958.000 кг., цена товара 38602.00 долл. США. Условия поставки FOB Нингбо. Инкотермс-2000, с оформлением по ДТ № 10309200/110313/0003334.

Таможенное оформление производилось Прикубанским таможенным постом Краснодарской таможни.

Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- ДТС-1;

- Коносамент COSU6078274650

- Спецификация № RK-RB/021 от 02.07.2012

- инвойс RB-21 от 29.01.2013

- контракт RK2012021 от 02.07.2012

- дополнительное соглашение 01 от 31.07.2013

- паспорт сделки 12090005/2707/0000/2/0

- договор транспортной экспедиции EVRK 20120702 от 02.07.2012

- счет за фрахт NB20130519 от 03.02.2913

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована.

Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная таможенная стоимость, имеет низкий ценовой уровень, принял решение о проведении дополнительной проверки для таможенной стоимости от 11.03.2013, запросив у декларанта дополнительные документы, сведения и пояснения (прайс-лист производителя товара, экспортная декларация, документы по оплате за поставленный товар, бухгалтерские документы об оприходовании товара, калькуляция цены реализации товара, документы и сведенья о перевозке товара.).

Товары выпущены таможенным органом под обеспечение уплаты таможенных платежей. 13.05.2013 заявителем в таможенный орган с сопроводительным письмом от 13.05.2013 б/н направлены согласно запроса таможенного органа документы, а именно: - экспортная декларация, прайс-лист производителя товара, заявление на перевод № 9,10 от 14.112.2012, от 22.04.2013 соответственно, карточка счета 41 от 11.03.2013, приходные ордера 66 от 27.02.2013, 84 от 11.03.2013. Также таможенному органу дано пояснение о не возможности предоставления документов по оплате за поставленный товар, в связи с отсрочкой платежа за поставленный товар.

Несмотря на представление обществом всех подтверждающих таможенную стоимость документов, таможенный орган посчитал применение заявителем первого метода неправомерным, а именно: таможенная стоимость товара имеет низкий ценовой уровень по сравнению с ценовой информацией, имеющейся в распоряжении таможенного органа, таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товара от 11.06.2013, оформленного по ДТ 10309200/110313/0003334.

25.06.2013 заявитель уведомлен таможенным органом о самостоятельном определении таможенной стоимости по ДТ № 10309200/110313/0003334, обоснование принятого решения таможенным органом, в приложении к ДТС-2, указано метод 1 не применим - недостаточное документальное подтверждение заявленной таможенной стоимости. Таможенная стоимость определена таможенным органом методом 6 – на основе метода 3 стоимости однородных товаров, метод 1 не применим - недостаточное документальное подтверждение, таможенным органом самостоятельно заполнены бланки КТС-1, ДТС-2.

В соответствии с внешнеэкономическим контрактом № RK2012021 от 02 июля 2012 года, заключенным с компанией «ZHEJIANG RUNBAU IMPORT&EXPORT CO., LTD» (Китай), в марте 2013 года осуществлена поставка товара № 1 – стальная дверь общестроительного назначения для установки в стены зданий, упакованы в 176 коробок, изготовитель ZHEJIANG RUNBAU IMPORT&EXPORT CO., LTD, товарный знак отсутствует модель прораб 42 размеры 2050*860*40мм- 398 шт., размеры: 2050*960*40 мм – 196 шт., товарный знак форпост модель В-1 размеры 2050*860*64мм- 909 шт., модель В-1 размеры 2050*960*64 мм – 199 шт., модель В-3 2050*960*66мм- 344 шт., вес брутто 61621.000, вес нетто 57430.000 кг., цена товара 86078.00 долл. США.

Товар № 2 – замок врезной цилиндровый из стали предназначен для использования в дверях жилых зданий, изготовитель ZHEJIANG RUNBAU IMPORT&EXPORT CO., LTD, товарный знак форпост, модель отсутствует, вес брутто 66.960, вес нетто 62.000, цена товара 321.86.

Товар № 3 – фурнитура из стали, применяемая в дверях жилых зданий изготовитель ZHEJIANG RUNBAU IMPORT&EXPORT CO., LTD, товарный знак форпост вес брутто 140.320, вес нетто 129.920, цена товара 404.50.

Товар № 4 части дверных замков из стали изготовитель ZHEJIANG RUNBAU IMPORT&EXPORT CO., LTD, товарный знак форпост, вес брутто 79.300, вес нетто 73.440, цена товара 307.57. Условия поставки CFR Новороссийск Инкотермс-2000, с оформлением по ДТ № 10309200/130313/0003593.

Таможенное оформление производилось Прикубанским таможенным постом

Краснодарской таможни.

Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- ДТС-1;

- Коносамент COSU6078274160

- Спецификация № RK-МТ2012070 от 30.07.2012

- инвойс МТ2012070 от 24.01.2013

- контракт RK2012025 от 30.07.2012

- дополнительное соглашение 01 от 31.07.2013;

- паспорт сделки 12090005/2707/0000/2/0.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была им условно откорректирована.

Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная таможенная стоимость, имеет низкий ценовой уровень, принял решение о проведении дополнительной проверки для таможенной стоимости от 13.03.2013, запросив у декларанта дополнительные документы, сведения и пояснения (прайс-лист производителя товара, экспортная декларация, документы по оплате за поставленный товар, бухгалтерские документы об оприходовании товара, калькуляция цены реализации товара, пояснения по условиям продаж). Товары выпущены таможенным органом под обеспечение уплаты таможенных платежей.

13.05.2013 заявителем в таможенный орган с сопроводительным письмом от 13.05.2013 б/н направлены согласно запроса таможенного органа документы, а именно: - экспортная декларация, прайс-лист производителя товара, заявление на перевод № 2,5 от 22.01.2013, от 30.01.2013 соответственно, карточка счета 41 от 13.03.2013, приходные ордера 81 от 05.03.2013, 82 от 05.03.2013, 83 от 05.03.2013, 91 от 13.03.2013. Также таможенному органу дано пояснение о не возможности предоставления документов по оплате за поставленный товар, в связи с отсрочкой платежа за поставленный товар.

Несмотря на представление обществом всех подтверждающих таможенную стоимость документов, таможенный орган посчитал применение заявителем первого метода неправомерным, а именно: таможенная стоимость товара имеет низкий ценовой уровень по сравнению с ценовой информацией, имеющейся в распоряжении таможенного органа, таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товара от 13.05.2013, оформленного по ДТ 10309200/130313/0003593.

25.05.2012 заявитель уведомлен таможенным органом о самостоятельном определении таможенной стоимости по ДТ № 10309200/130313/0003593, обоснование принятого решения таможенным органом, в приложении к ДТС-2, указано метод 1 не применим - недостаточное документальное подтверждение заявленной таможенной стоимости. Таможенная стоимость определена таможенным органом методом 6 – на основе метода 3 стоимости однородных товаров, метод 1 не применим - недостаточное документальное подтверждение, таможенным органом самостоятельно заполнены бланки КТС-1, ДТС-2 от 25.06.2013.

В соответствии с внешнеэкономическим контрактом № RK2012021 от 02 июля 2012 года, заключенным с компанией «ZHEJIANG RUNBAU IMPORT&EXPORT CO., LTD» (Китай), в марте 2013 года осуществлена поставка – товара № 1 – стальная дверь общестроительного назначения для установки в стены зданий, упакованы в 169 коробок, изготовитель ZHEJIANG RUNBAU IMPORT&EXPORT CO., LTD, товарный знак отсутствует модель прораб 42 размеры 2050*860*40мм- 399 шт., размеры: 2050*960*40 мм – 196 шт, товарный знак форпост модель В-1 размеры 2050*860*64мм- 374 шт., модель В-3 размеры 2050*860*66 мм – 375 шт., модель А-31 2050*860*66мм- 319 шт. модель А-31 размер 2050*960*66 мм – 291 мм вес брутто 63529.000, вес нетто 59524.000 кг., цена товара 89532.84 долл. США.

Товар № 2 – замок врезной цилиндровый из стали предназначен для использования в дверях жилых зданий, изготовитель ZHEJIANG RUNBAU IMPORT&EXPORT CO., LTD, товарный знак форпост, модель отсутствует, вес брутто 66.960, вес нетто 62.000, цена товара 321.86.

Товар № 3 – фурнитура из стали, применяемая в дверях жилых зданий изготовитель ZHEJIANG RUNBAU IMPORT&EXPORT CO., LTD, товарный знак форпост вес брутто 135.120, вес нетто 125.140, цена товара 381.08.

Товар № 4 части дверных замков из стали изготовитель ZHEJIANG RUNBAU IMPORT&EXPORT CO., LTD, товарный знак форпост, вес брутто 73.820, вес нетто 68.340, цена товара 278.11 Условия поставки CFR Новороссийск. Инкотермс-2000, с оформлением по ДТ № 10309200/140313/0003678.

Таможенное оформление производилось Прикубанским таможенным постом Краснодарской таможни.

Декларант (заявитель) определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной