Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2009 по делу n А53-9063/2008. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-9063/2008-С2-41

30 января 2009 г.                                                                                15АП-7063/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 января 2009 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барановой Ю.И.

судей Ехлаковой С.В., Корневой Н.И.

при ведении протокола судебного заседания председательствующей

Барановой Ю.И.

при участии:

от истца: представитель Доценко Е.А., паспорт, доверенность № 43 от 10.01.08 г.

от ответчика: представитель Мирошникова Н.В., паспорт, доверенность от 02.04.2008г.

от третьего лица: представитель Медведева В.А., паспорт, доверенность от 16.12.2008 №1976-11, представитель Драгомирова С.Н., паспорт, доверенность от 16.12.2008 №1961-1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

открытого акционерного общества "Донэнерго" в лице БРТС филиала "Тепловые сети"

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 11.09.08 г. по делу № А53-9063/2008-С2-41

по иску открытого акционерного общества "Донэнерго" в лице БРТС филиала "Тепловые сети"

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Лидер"

при участии третьего лица Администрации города Батайска

по преддоговорному спору

принятое в составе судьи Авдеева В.Н.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Донэнерго" в лице Батайского района тепловых сетей  филиала "Тепловые сети" (далее – ОАО "Донэнерго" в лице БРТС филиала "Тепловые сети") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Лидер" (далее – ООО "Лидер") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения № 193 от 30.11.2007г.

Решением Арбитражного суда Ростовской области  от 11.09.2008г. заявленные исковые требования удовлетворены частично.

Суд первой инстанции принял спорные пункты в редакции истца, за исключением п.1.2 договора. Пункт 1.2. изложил в следующей редакции:

«Границы балансовой и эксплуатационной ответственности сторон за состояние и обслуживание тепловых сетей устанавливаются на стене тепловой камеры на вводе абонента, а при отсутствии тепловой камеры - по первым отключающим устройствам на вводе абонента со стороны энергоснабжающей организации. Приложение № 2 к договору исключить».

Решение мотивировано тем, что при отсутствии соглашения сторон о границе балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон указанная граница должна определяться по принадлежности тепловых сетей (тепловых вводов) по первой задвижке (вентилей) в тепловом узле жилого дома, что соответствует действующему жилищному и гражданскому законодательству. При таком положении, пункт 1.2. договора не может быть принят в редакции истцовой стороны, равно как и приложение №2 к договору.

ОАО "Донэнерго" в лице БРТС филиала "Тепловые сети" обжаловало решение  суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просило решение суда первой инстанции от 11.09.2008 г.  в части изложения судом п. 1.2 договора об исключении из текста-договора Приложения № 2 отменить и утвердить в редакции текста договора истца, в остальной части решение оставить без изменения.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Резолютивная часть решения в части установлении границ между сторонами соответствует действующему законодательству и приложению № 2 к договору, но приложение №2 исключается судом из текста договора.

Представитель ОАО "Донэнерго" в лице БРТС филиала "Тепловые сети" в судебное заседание суда апелляционной инстанции явился, поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель ООО "Лидер" в судебное заседание суда апелляционной инстанции явился, указал, что граница эксплуатационной ответственности должна определяться в соответствии с п. 8 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме…», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г., а именно  на внешней поверхности стены жилых домов, обеспечиваемых тепловой энергией по данному договору, что и указал суд в мотивировочной части решения. В резолютивной части решения суд свои выводы подтвердил путем исключения Приложения № 2 к договору (предложенный истцом вариант акта границ эксплуатационной ответственности). ООО «Лидер» указал, что  к тепловому узлу жилого дома примыкают тепловые сети, которые не находятся на его балансе и не принадлежат жилым домам. В настоящее время в спорных жилых домах устанавливаются общедомовые приборы  учета теплоэнергии.

           Определением суда апелляционной инстанции от 17.11.2008г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация города Батайска, которая в судебном заседании  пояснила, что тепловые сети от спорных домов и до колодца городу не принадлежат и не были переданы в управление ООО «Лидер».  Балансовая принадлежность тепловых сетей от теплоснабжающей организации до спорных жилых домов не определена.

           Дело слушалось с перерывом с 19.01.09г. по 26.01.09г.

           В соответствии с п.5  ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит  удовлетворению по следующим основаниям.

           Как следует из материалов дела, между ОАО «Донэнерго» в лице Батайского района тепловых сетей- филиала ОАО «Донэнерго»-«Тепловые сети» (энергоснабжающая организация) и ООО «Лидер» (Абонент) заключен договор №193  от 30.11.2007г. купли-продажи тепловой энергии.

           В силу пункта 1.1. договора энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде или паре, а Абонент обязуется оплачивать  принятую тепловую энергию в установленные сроки, а также соблюдать предусмотренные  договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации  находящихся в его ведении  тепловых сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

          Из договора следует, что Абонент приобретает теплоэнергию для целей последующей поставки энергоресурса в многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: г. Батайск, ул. Луначарского, 190, ул. Рабочая, 91, СЖМ № 14.

          Неотъемлемой частью договора на поставку и потребление тепловой энергии от 30.11.2007 являются: Приложение №1 «перечень объектов и максимальные часовые нагрузки», Приложение № 3 « температурный график» подписанные со стороны теплоснабжающей организации и Абонента.

           При заключении договора от 30.11.2007 № 193 между сторонами возникли разногласия по пунктам 1.2, 3.2.3, 3.3.3, 3.3.4, 3.3.6, 3.3.9, 3.3.13,  3.3.22, 4.1, 4.4, 4.5, 4.8, 4.9, 4.10, 4.11, 5.1, 5.3, 5.4, 5.6, 5.9, 5.10, 6.1, 6.3, 6.4, 6.6, 6.7, 6.10, 6.11,  а также по Приложению № 2 к договору, устанавливающему границы эксплуатационной ответственности.

         При вынесении решения судом спорные пункты договора, за исключением п.1.2 и Приложения 2 приняты в редакции энергоснабжающей организации. В данной части решение суда не оспаривается, с редакцией пунктов, установленной судом, стороны согласились.

          Спорными остались п.1.2 договора, а также Приложения № 2 к договору «Граница эксплуатационной ответственности», которые рассматриваются арбитражным апелляционным судом в порядке п.5 ст. 268 АПК РФ.

         В соответствии с редакцией  энергоснабжающей организации пункта 1.2 договора границы балансовой принадлежности и ответственности по эксплуатационному обслуживанию тепловых сетей устанавливаются в акте разграничения балансовой принадлежности (тепловых сетей) и эксплуатационной ответственности  (Приложение № 2). Стороны  обязуются в своей деятельности руководствоваться Гражданским кодексом РФ, а в части, не урегулированной кодексом и договором «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя», утвержденными Министерством топлива и энергетики РФ № Вк-4936 от 12.09.1995г., «Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче  тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения», утв. Зам. председателя Госстроя России 12.08.03г., Постановлениями Правительства РФ.

           В Приложениях  № 2 к договору граница эксплуатационной ответственности установлена истцом  в точках врезки в тепловых камерах (колодцев) теплотрассы.

В редакции Абонента п.1.2 звучит: «Границы балансовой и эксплуатационной ответственности установлены согласно требованиям  положений Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.06г. на внешней поверхности стены жилых домов, обеспечиваемых тепловой энергией по данному договору.   

            Стороны  обязуются в своей деятельности руководствоваться Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ,   «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя», утвержденными Министерством топлива и энергетики РФ № Вк-4936 от 12.09.1995г., «Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водных системах коммунального теплоснабжения», утвержденных  приказом Госстроя 105 от 06,05.2000г.  «Методикой определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче  тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения», утв. Зам. председателя Госстроя России 12.08.03г., Постановлениями Правительства РФ № 306 от 23.05.06г., 307 от 23.05.06г., 491 от 13.08.06г.»

             Признавая необоснованной редакцию пункта 1.2 договора энергоснабжающей организации и указывая об исключении Приложений № 2 к договору, суд обоснованно исходил из следующего.

           В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей, исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребленной энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим кодексом, применяются Законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

           Таким образом, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации и исправности используемых им приборов учета лежит на абоненте.

           Согласно статье 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей, приборов и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

              В соответствии со ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения, сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

           Для определения ответственного лица необходимо определить границу эксплуатационной ответственности сторон.

             Из материалов дела следует, что Абонент -ООО «Лидер» является управляющей компанией, обеспечивающей исполнение коммунальных услуг для граждан, передавших обществу в управление свои жилые дома в соответствии с Постановление правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

              Факт передачи спорных жилых домов в управление подтвержден Протоколами общего собрания собственников помещений жилых многоквартирных домов, расположенных по адресам г. Батайск ул. Луначарского, 190, ул. Рабочая, 91, СЖМ № 14 ( л.д. 130-133, 139-140), договорами управления, заключенными с МО г.Батайск в лице МУ УЖКХ Администрации г. Батайска» на принадлежащие в многоквартирных домах квартиры.           

             В соответствии со ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

        Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

          В соответствии со ст. 162 ЖК  по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком