Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 по делу n А53-29449/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

органа, если иное не установлено настоящим Кодексом. 

Разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми в соответствии  с  таможенной  процедурой  таможенного  транзита,  а  также  замена транспортных  средств  международной  перевозки,  перевозящих  такие  товары, допускаются с разрешения таможенного органа отправления или таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляется соответствующая грузовая операция, за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта (статья 222 Таможенного кодекса Российской Федерации). 

Статьей 219 Таможенного кодекса Российской Федерации определено, что срок таможенного транзита от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения устанавливается таможенным органом отправления в соответствии с обычным сроком перевозки товаров, исходя из вида транспорта и возможностей транспортного средства, установленного маршрута, других условий перевозки и (или) заявления декларанта или перевозчика, если перевозчик не выступал декларантом таможенной процедуры таможенного транзита, а также с учетом требований режима труда и отдыха водителя в соответствии с международными договорами, но не более предельного срока таможенного транзита. 

Предельный срок таможенного транзита не может превышать срок, определяемый из расчета двух тысяч километров за 1 (один) месяц. 

Установленный таможенным органом срок таможенного транзита по мотивированному обращению декларанта или перевозчика, если перевозчик не выступал декларантом таможенной процедуры таможенного транзита, может быть продлен в пределах срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи. 

Частью 1 статьи 225 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом отправления.

Согласно части 2 статьи 225 Таможенного кодекса Российской Федерации в месте доставки товаров до завершения таможенной процедуры таможенного транзита товары размещаются в зоне таможенного контроля. Размещение товаров в зоне таможенного контроля допускается в любое время суток. 

Таможенный орган назначения в течение 1 (одного) часа с момента представления перевозчиком документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, регистрирует их подачу в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза (часть 4 статьи 255 Таможенного кодекса Российской Федерации). 

Согласно части 5 статьи 255 Таможенного кодекса Российской Федерации  таможенный орган назначения завершает таможенную процедуру таможенного транзита в возможно короткие сроки, но не позднее двадцати четырех часов после регистрации документов путем проставления отметки на транзитной декларации или иных документах, признаваемых в качестве транзитной декларации, о завершении таможенной процедуры таможенного транзита. 

Порядок оформления таможенными органами завершения таможенной процедуры таможенного транзита определяется решением Комиссии таможенного союза. 

В соответствии с пунктами 17, 18 Порядка для завершения таможенной процедуры таможенного  транзита  перевозчик  представляет  в  таможенный  орган  назначения  в соответствии со статьей 225 Таможенного кодекса Российской Федерации один лист транзитной декларации и один комплект транспортных (перевозочных) с отметками о выпуске товаров и один комплект иных документов, входящих в состав транзитной декларации, идентифицированных таможенным органом отправления. 

После представления перевозчиком таможенному органу назначения документов, указанных в пункте 17 Порядка, должностное лицо таможенного органа назначения регистрирует их подачу в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза. Далее таможенный орган назначения совершает необходимые действия для завершения таможенной процедуры таможенного транзита, предусмотренные разделом III Порядка. 

При  этом  в  целях  реализации  положений  Порядка  совершения  таможенными органами  таможенных  операций,  связанных  с  подачей,  регистрацией  транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 438, и в соответствии с частью 4 статьи 224 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" утверждены образцы журналов (приложения к Порядку), используемых в таможенных органах при совершении таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры  таможенного  транзита,  в  том  числе  журналы:  регистрации  транзитных деклараций  в  таможенном  органе  отправления  (приложение  №  1);  учета  отказов  в регистрации транзитных деклараций в таможенном органе отправления (приложение № 3); регистрации подтверждений о прибытии транспортных средств (приложение № 4); учета завершения таможенной процедуры таможенного транзита по транзитным декларациям (приложение № 5).

Таким образом, относимыми и допустимыми доказательствами перемещения спорных товаров под таможенной процедурой таможенного транзита являются транзитные декларации, а также утвержденные уполномоченным органом журналы таможенных органов регистрации подтверждений о прибытии транспортных средств и учета завершения таможенной процедуры таможенного транзита по транзитным декларациям. 

В материалы дела представлена информация о дате и времени закрытия процедуры таможенного транзита с указанием номеров транспортных средств, а так же копии журналов учета завершения таможенной процедуры таможенного транзита по книжкам МДП и журнал регистрации подтверждений о прибытии,   международные контракты купли-продажи, договоры перевозки и транспортной экспедиции, декларации на товары, акты  и товарно - транспортные накладные с указанием одновременного въезда транспортных средств с грузом на СВХ ООО «РОСТЭК-ТАГАЗ».

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Как  следует  из  контракта  № 677  от 12.04.2011,  заключенного  между    ООО «Интертехника Юг»  (Покупатель) и ООО «Донецкий завод газовой и электрической бытовой  аппаратуры»  Украина  (Продавец),  Продавец  принял  на  себя  обязательства передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить газовые плиты; поставка осуществляется на условиях FCA-г.Донецк.

Дополнительным  соглашением  №3  от22.04.2011  стороны  по  контракту согласовали, что местом разгрузки груза является г.Каменск-Шахтинский, Ростовская область; грузополучатель - ООО «Интертехника Юг».

Дополнительным соглашением № 21 от 20.10.2011 стороны по контракту согласовали, что место разгрузки груза указывается в CMR.

Контрактом  № ТАН-111/11  от  15.11.2011  предусмотрена  поставка  товара  на условиях FCA-г.Донецк.

Контрактом  № 93ДН-11Е  от  12.08.2011  предусмотрена  поставка  товара автомобильным транспортом, на условиях FCA-г.Донецк; при толковании договора имеют силу условия  «INCOTERMS-2010».

Контрактом № 443/Р от 12.04.2011 предусмотрена поставка товара автомобильным транспортом,  на  условиях  FCA-г.Донецк;  переход  права  собственности  на  товар осуществляется по условиям поставки  «INCOTERMS-2010».

Ответчик  во  исполнение  вышеуказанных  Контрактов  заключил  договоры перевозки грузов с третьими лицами (перевозчиками).

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами машины с грузом, предназначенным для ответчика,  находились в Зоне таможенного контроля, на склад временного хранения не перемещались. 

Доказательств того, что ответчик самостоятельно осуществлял перевозку спорных грузов в суд не представлено. 

Как отмечалось выше, ответственным лицом за перемещение товаров под таможенной процедурой таможенного транзита является перевозчик. 

Кроме того, в соответствии со статьей 785 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. 

Таможенным законодательством предусмотрены специальные условия перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, в том числе процедура таможенного транзита. 

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что возложение на иное лицо (получателя  груза,  заказчика),  а  не  на  перевозчика  обязанностей  последнего, предусмотренных  таможенным  законодательством,  в  том  числе  путем  взимания  с последнего дополнительной платы за совершение операций, связанных с применением таможенных процедур, является незаконным.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 

Для возникновения неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно следующих условий: обогащения одного лица за счет другого лица и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований. 

При этом наличие указанных обстоятельств в совокупности в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должно доказать лицо, обратившееся с соответствующими исковыми требованиями.

Как указывает истец,   им оказывались комплексные услуги, включая фактическое определение места размещения транспортного средства на территории, прилегающей к территории склада; проверка оснований въезда на территории, прилегающей к территории склада  в  связи  с  использованием  ее  исключительно  по  целевому  назначению; фиксирование  времени  въезда  и  выезда  на  территорию,  прилегающей  к  территории склада; регулировка процесса передвижения по территории, прилегающей к территории склада;  оформление  контрольных  документов  при  въезде  и  выезде  транспортного средства  на  территорию,  прилегающую  к  территории  склада;  выпуск  транспортного средства  с  территории,  прилегающей  к  территории  склада  после  прохождения необходимых таможенных процедур; регулирование процесса размещения транспортных средств на площадке. 

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы были предметом оценки суда первой инстанции, который в результате правильного применения норм материального права обоснованно отказал в иске.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.11.2013 по делу        № А53-29449/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.В. Ковалева

Судьи                                                                                             Ю.И. Баранова

М.Г. Величко