Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2014 по делу n А32-21091/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

образуемых земельных участков осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 N 222 (далее - методические указания).

Методические указания применяются и для определения кадастровой стоимости земельных участков в случае образования нового земельного участка путем раздела.

Так, подпункт 2.1.17 Методических указаний определяет, что в случае образования новых земельных участков путем разделения существующего земельного участка (преобразуемого земельного участка) кадастровая стоимость образуемых земельных участков определяется путем умножения площади указанных земельных участков на удельный показатель кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка.

Поскольку при определении кадастровой стоимости вновь образуемого земельного участка применяется удельный показатель кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка, который был рассчитан в соответствии с теми данными, которые использовались при проведении государственной кадастровой оценки земель до существования нового участка, датой, по состоянию на которую определяется рыночная стоимость нового участка, следует считать дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость преобразуемого участка. Соответствующая правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N10761/11 по делу NА11-5098/2010.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Кадастровый учет в связи с изменением указанных в пункте 11 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании поступивших в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в орган кадастрового учета сведений о кадастровой стоимости (ч.3.1).

Установление удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной в отношении преобразуемого земельного участка (к/н 23:29:0304046:63) означает необходимость внесения в ГКН сведений о кадастровой стоимости земельных участков (к/н 23:29:0304046:328, 23:29:0304046:329) образованных посредством его раздела, в размере рыночной стоимости, который установлен для преобразованного участка.

Таким образом, органом кадастрового учета правомерно были приняты решения от 16.10.2012 и от 18.10.2012 об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 23:29:0304046:328 и 23:29:0304046:329 в размере рыночной стоимости, определенной комиссией для земельного участка, из которого образованы данные земельные участки.

В силу положений п. 2 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Права на спорные земельные участки были зарегистрированы 09.11.2012, на указанную дату решение комиссии о новой кадастровой стоимости исходного земельного участка уже было принято. Следовательно, на дату образования спорных земельных участков в отношении исходного земельного участка была установлена кадастровая стоимость в размере рыночной с применением удельного показателя в размере 85,80 руб./кв.м., и в отношении спорных земельных участков кадастровая стоимость должна была быть определена с применением этого же показателя.

Оспариваемое решение, которым фактически отменены решения от 16.10.2012, от 18.10.2012 органа кадастрового учета, принятые на основании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:29:0304046:63 от 29.06.2012, принято без заявления правообладателя и направлено на внесение изменений в сведения ГКН, касающиеся кадастровой стоимости земельного участка.

При таких обстоятельствах действие кадастровой палаты не является исправлением технической ошибки по смыслу нормы статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Следовательно, оспариваемое решение не соответствует закону "О государственном кадастре недвижимости",  требования, предъявленные к ФГБУ «ФКП Росреестра» правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.10.2013 по делу №А32-21091/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН 1027700485757/ ИНН 7705401340) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           М.В. Ильина

Судьи                                                                                             О.Х. Тимченко

Т.Р. Фахретдинов