Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2014 по делу n А32-32188/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-32188/2013

01 апреля 2014 года                                                                      15АП-2743/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 апреля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.,

судей Гуденица Т.Г., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.,

при участии:

от заявителя: представитель по доверенности от 09.01.2014 № 39/РС-14 Цветкова А.П.;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.12.2013 по делу № А32-32188/2013, принятое судьёй Меньшиковой О.И., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Русский Стиль-97" к заинтересованному лицу Новороссийской таможне о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Русский Стиль - 97» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконными действий Новороссийской таможни выраженные в принятии КТС-1 от 20.06.2013г. и ДТС-2 от 20.06.2013г. по ДТ № 10317110/100513/0010187.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.12.2013 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы; достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, таможенным органом документально не опровергнута; при корректировке таможенной стоимости таможенным органом использована ценовая информация, не соответствующая ценовой информации о товаре, ввезенном заявителем.

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость не подтверждена документально в полном объеме и имеет низкий ценовой уровень.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель общества не согласилась с доводами апелляционной жалобы.

Представитель таможенного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 01.08.2010 г. ООО «Русский Стиль – 97» и фирма «Supermax Corporation Czech sro» (далее – «Супермакс») заключили Соглашение о дистрибуции № 1 (далее – Соглашение).

Согласно заключенному соглашению, являясь продавцом, продает, а общество покупает товар согласно плановому годовому объему закупок на сумму 2 000 000 долларов США (п. 2.2.1 Дополнительного соглашения № 2 от 01.12.2011 г. к Соглашению).

Данным Соглашением, а также инвойсом № 12012 от 24.04.2013 г. к нему были согласованы существенные для сторон условия следки: вид товара подлежащего поставке, его наименование, описание. Так же в инвойсе согласована (определена) цена товара в Долларах США и общая сумма поставленного товара, вес товара. В соответствии с условиями Соглашения товар поставляется морским транспортом на условиях CIF-Новороссийск (ИНКОТЕРМС 2010). Контрактом обозначен срок начала и срок окончания поставок, а также срок действия контракта для взаимных расчетов.

Товар являющийся предметом договора был поставлен в РФ, в связи с чем было проведено его декларирование с целью помещения под процедуру – выпуск для внутреннего потребления, путем подачи 10.05.2013 г. в Новороссийскую таможню декларации, которой был присвоен № 10317110/100513/0010187. По ДТ № 10317110/100513/0010187 произведено таможенное оформление ввезенных товаров:

товар № 1 – Одноразовые станки для бритья из полимерных материалов, в т.ч. с элементами из резины, металла артикул АТ311 «СУПЕР-МАКС 3» упакованы в полиэтиленовые упаковки по 5 шт., уложены в 120 коробок по 60шт. в каждой, всего 7 200 пакетов (36 000 шт), артикул АТ386 «СУПЕР-МАКС УЛЬТИМАТ» упакованы в полиэтиленовые упаковки по 4 шт., уложены в 15 коробок по 72 шт. в каждой, всего 1 080 пакетов (4 320 шт). Всего 40 320 шт. Вес нетто 672,600 кг. Вес брутто 708,000 кг. Код ОКП: 515741. Изготовитель «SUPER-MAX PERSONAL CARE PRIVATE LIMITED» Страна изготовления Индия. Товарный знак «SUPER-MAX».

Товар № 2 – Средства косметические для бритья: крем для бритья, артикул AU04 «СУПЕР-МАКС УЛЬТИМАТ МЕНТОЛ» в тюбиках по 100 грамм, уложены в 50 картонных коробок по 96 шт. в каждой, всего 4 800 тюбиков. Артикул AU06 «СУПЕР-МАКС УЛЬТИМАТ КЛАССИК» в тюбиках по 100 грамм, уложены в 50 картонных коробок по 96 шт. в каждой, всего 4 800 тюбиков. Всего 9 600 тюбиков. Вес нетто 1 180,500 кг. Вес брутто 1 241,500 кг. Код ОКП: 915842. Изготовитель «FRESH UP COSMETICS LTD.». Страна изготовления: Болгария. Товарный знак «SUPER-MAX».

Товар № 3 - Средства косметические для бритья: пеня для бритья. Артикул AU33A «СУПЕР-МАКС УЛЬТИМАТ КЛАССИК» в аэрозольной упаковке по 300 мл., упакованы в 150 картонные коробки по 24 шт (3 600 шт). Артикул AU34A «СУПЕР-МАКС УЛЬТИМАТ МЕНТОЛ» в аэрозольной упаковке по 300 мл., упакованы в 250 картонных коробки по 24 шт (6 000 шт). Артикул AU35A «СУПЕР-МАКС УЛЬТИМАТ СЕНСЕТИВ» в аэрозольной упаковке по 300 мл., упакованы в 250 картонных коробки по 24 шт (6 000 шт.). Всего 15 600 шт. Артикул AU86A «СУПЕР-МАКС КЛАССИК» в аэрозольной упаковке по 400 мл., упакованы в 1 000 картонных коробки по 12 шт (12 000 шт). Артикул AU88A. «СУПЕР-МАКС СЕНСЕТИВ» в аэрозольной упаковке по 400 мл., упакованы в 1 000 картонных коробки по 12 шт (12 000 шт.). Всего 24 000 шт. Всего 29 600 шт. Вес нетто 17 392,500 кг.

Вес брутто 17 880,500 кг. Изготовитель: «COSTER AEROSOL VAIF SANAYI A.S.». Страна изготовления: Турция. Товарный знак «SUPER-MAX».

Товар № 4 – Средства косметические, имеющие консистенцию крема для бритья: гель Артикул AU36A «СУПЕР-МАКС УЛЬТИМАТ СТИМУЛАТИНГ» в аэрозольной упаковке по 200 мл, уложены в 1755 картонных коробки по 24 шт в каждой, всего 4 200 аэрозольных упаковки. Артикул AU74А «СУПЕР-МАКС УЛЬТИМАТ РЕЖУВИНАТИНГ» в аэрозольной упаковке по 200 мл, уложены в 200 картонных коробки по 24 шт. в каждой, всего 4 800 аэрозольной упаковки. Артикул AU75А «СУПЕР-МАКС СЕНСЕТИВ» в аэрозольной упаковки по 200 мл, уложены в 200 картонных коробки по 24 шт. в каждой, всего 4 800 аэрозольных упаковок. Всего 13 800 шт. Вес нетто 3 719,963 кг. Вес брутто 3 833,000 кг. Изготовитель: «COSTER AEROSOL VAIF SANAYI A.S.» Страна изготовления: Турция. Товарный знак «SUPER-MAX».

Товар № 5 - Изделия щетинно-щеточные из полимерного материала: щетки зубные т.м. «DENTO-MAX» (для взрослых), упакованы в 24 лотка по 12 щеток в каждом и помещены в картонные коробки. Артикул AW32 «COMFORT» - 75 картонных коробок (21 600 шт.). Артикул AW33 «CRYSTAL CLEAN» - 75 картонных коробок (21 600 шт.) Всего 43 200 шт. Вес нетто 935,250 кг. Вес брутто 1 033,500 кг. Код ОКП 967717. Изготовитель: «HUBEI CROWN HOUSEWARES CO. LTD». Страна изготовления Китай. Товарный знак «DENTO-MAX».

Товар № 6 - Батарейки (первичные элементы) «CELL-MAX», не перезагружаемые, диоксид-марганцевые щелочные – (цилиндрические). Модель «EVERDAY USE» типоразмер АА, упаковка-блистер по 4 шт., всего 90 картонных коробок по 96 блистеров (8 640 блистеров, 34 560 шт.) типоразмер ААА упаковка-блистер по 4 шт. всего 90 картонных коробок по 96 блистеров (8 640 блистеров, 34 560 шт). Всего 69 120 шт. Вес нетто 914,700 кг. Вес брутто 1 127,700 кг. Код ОКП 348300. Изготовитель: «ATC ENERGYTECH CORPORATION LIMITED». Страна изготовления Китай. Товарный знак «CELL-MAX».

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов к указанной декларации, в том числе контракт № 1 от 1 августа 2010 года, банковские документы, ведомость банковского контроля по паспорту сделки №11070013/1481/0638/2/0 от 20.07.2011 г., инвойс № 12012 от 24.04.2013 г., страховой полис, транспортные документы и т.д.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней 11.05.2013 г. в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

По запросу таможенного органа обществом были представлены дополнительные документы (вход. На пост № 35-25/8965 от 23.05.2013 г.), не смотря на то, что в соответствии с Приложением №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, Обществом при декларировании товара уже были представлены документы подтверждающие заявленную таможенную стоимость, что подтверждается представленной описью документов к ДТ № 10317110/100513/0010187.

Новороссийская таможня отказала заявителю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, и 13.06.2013 г. приняла решение о корректировке таможенной стоимости товаров, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

20.06.2013 г. Новороссийской таможней была проведена корректировка таможенной стоимости, и составлена КТС-1 от 20.06.2013 г. на основании имеющейся у таможенного органа ценовой информации.

Новороссийская таможня откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 6 резервному методу определения таможенной стоимости (КТС-1, ДТС-2 от 20.06.2013 г.), в связи с чем заявителю были дополнительно начислены таможенные платежи в размере 138 535,87 рублей.

Вышеуказанные действия Новороссийской таможни по принятию КТС-1 от 20.06.2013 г. и ДТС-2 от 20.06.2013 г. по декларации ДТ № 10317110/100513/0010187 и оспаривается заявителем по настоящему делу.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для непринятия заявленной таможенной стоимости, определенной первым методом, а также о неправомерности применения резервного метода определения таможенной стоимости.

Статьей 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, стал определяться Соглашением, подписанным Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации 25 января 2008 года, «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» (далее – Соглашение «О таможенной стоимости»).

Основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами (пункт 1 статьи 2 Соглашения «О таможенной стоимости»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения «О таможенной стоимости» таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.

Согласно пункту 2 указанной выше статьи Соглашения «О таможенной стоимости» ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны.

Статьей 68 ТК ТС предусмотрено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.

Согласно статье 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с настоящим Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений.

Из вышеприведенного следует, что установление признаков недостоверности заявленной таможенной стоимости не является безусловным основанием для проведения корректировки таможенной стоимости, указанное обстоятельство лишь дает основания