Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2014 по делу n А32-5959/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-5959/2013

02 апреля 2014 года                                                                           15АП-3254/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,

при участии:

от Шаповаловой О. А.: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

от Новороссийской таможни: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.11.2013 по делу № А32-5959/2013, принятое судьей Гонзус И.П., по заявлению Шаповаловой Ольги Александровны к Новороссийской таможне о признании недействительным решений

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Шаповалова Ольга Александровна (далее -предприниматель, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов - решения Новороссийской таможни (далее ответчик, таможенный орган, таможня) о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ № 10317100/180712/0009228, от 24.08.2012 года; решения таможни о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ № 10317100/070812/0009974, от 10.09.2012 года.

            Решением суда от 29.11.2013 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что предприниматель представил таможенному органу документы, содержащие достаточные и достоверные сведения в подтверждение заявленной таможенной стоимости ввезенного товара. Оснований для применения иного метода определения таможенной стоимости ввезенного товара у таможенного органа не имелось.

            Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт, ссылаясь на правомерность и законность действий таможенного органа по корректировке заявленной декларантом таможенной стоимости.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таможня и предприниматель представителей в судебное заседание не направили, о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей таможни и предпринимателя.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, На основании внешнеторгового контракта № SH-BE-26-07 от 26.07.2010 г., заключенного с фирмой YIWU WEISINA TRADING CO.,LTD,CHINA» предприниматель осуществляла ввоз на таможенную территорию РФ товара - атрибутов новогодних праздников, носков. Во исполнение условий указанного контракта в адрес предпринимателя осуществлена поставка товаров в контейнере NYKU 4324347, ввезенном в п. Новороссийск (РФ) на т/х «Ванда А». Поставка товара осуществлялась на условиях CFR/Новороссийск (Инкотермс-2000).

 18 июля 2012 года таможенным представителем от имени и поручению предпринимателя на Новороссийский центральный таможенный пост Новороссийской таможни подана декларация на товары (далее-ДТ) № 10317100/180712/0009228. В декларации заявлены сведения о товарах:

№ 1 - товары для новогодних и рождественских праздников в ассортименте: изготовитель: YIWU WEISINA TRADING CO.,LTD, CHINA, товарный знак: ZQ, игрушки пластмассовые с элементами из текстиля, новогодние и рождественские: дед мороз, всего 15XY-3 - 180 шт., 15XY-5 - 260 шт., 15XY-6 - 240 шт., 15XY-7 - 120 шт., 15XY-8 - 96 шт., 15XY-9 - 96 шт., 15XY-10 - 72 шт., 15XY-11 - 72 шт., 15XY-12 - 72 шт., 15XY-13 -72 шт., 15XY-14 - 240 шт., 15XY-15 - 120 шт., снегурочка, всего 15XY-4 - 240 шт.; код ОКП 963300 новогодние и рождественские украшения: рождественский снег, украшение в виде снежинки, всего 15XY-16 - 100 шт.; новогодние и рождественские гирлянды, не электрические: длина 270 см., всего 15XY-59 - 60 шт., длина 270 см., всего 15XY-59-1 -10 шт., 15XY-60 - 60 шт., 15XY-60-1 - 10 шт., 15XY-61 - 48 шт., 15XY-62 - 60 шт., длина 180 см., всего 15XY-63 - 20 шт.. Итого 2248 шт.

№ 2 - товары для новогодних и рождественских праздников в ассортименте:

изготовитель: YIWU WEISINA TRADING CO.,LTD, CHINA, товарный знак отсутствует, искусственные елки из полимерных материалов в комплекте с металлическим креплением, упакованы в картонные коробки: высотой 45 см., всего 15 XY-17 - 70 шт., высотой 60 см., всего 15 XY-18 - 100 шт., высотой 90 см., всего 15 XY-19 - 100 шт., высотой 120 см., всего 15 XY-20 - 150 шт., высотой 150 см., всего 15 XY-21 - 150 шт., высотой 180 см., всего 15 XY-22 - 100 шт., высотой 210 см., всего 15 XY-24 - 50 шт., высотой 240 см., всего 15 XY-25 - 20 шт., высотой 270 см., всего 15 XY-26 - 10 шт., высотой 300 см., всего 15 XY-27 - 2 шт., высотой 45 см., всего 15 XY-28 - 70 шт., высотой 60 см., всего 15 XY-29 - 50 шт., высотой 90 см., всего 15 XY-30 - 50 шт., высотой 120 см., всего 15 XY-31 - 100 шт., высотой 150 см., всего 15 XY-32 - 70 шт., высотой 180 см., всего 15 XY-33 - 70 шт., высотой 210 см., всего 15 XY-34 - 50 шт., высотой 240 см., всего 15 XY-35 - 10 шт., высотой 270 см., всего 15 XY-36 - 5 шт., высотой 300 см., всего 15 XY-37 - 1 шт., высотой 60 см., всего 15 XY-40 - 50 шт., высотой 90 см., всего 15 XY-41 - 50 шт., высотой 120 см., всего 15 XY-42 - 50 шт., высотой 150 см., всего 15 XY-43 - 50 шт., высотой 180 см., всего 15 XY-44 - 50 шт., высотой 210 см., всего 15 XY-45 - 50 шт., высотой 240 см., всего 15 XY-46 - 10 шт., высотой 270 см., всего 15 XY-47 - 5 шт., высотой 120 см., всего 15 XY-48 - 70 шт., высотой 150 см., всего 15 XY-49 - 70 шт., высотой 180 см., всего 15 XY-50 - 50 шт., высотой 240 см., всего 15 XY-51 - 5 шт., высотой 120 см., всего 15 XY-52 - 50 шт., высотой 150 см., всего 15 XY-53 - 50 шт., высотой 180 см., всего 15 XY-54 - 50 шт., высотой 210 см., всего 15 XY-55 - 50 шт., высотой 240 см., всего 15 XY-56 - 10 шт., высотой 270 см., всего 15 XY-57 - 5 шт., высотой 300 см., всего 15 XY-58 - 1 шт. Всего - 1954 шт.

№ 3 носки из синтетических нитей, мужские, код ОКП 843000, размер 40-48, трикотажные машинной вязки, изготовитель: HUMEI KNITTING FACTORY,CHINA; товарный знак: HUMEI, модель: 15 XY-2, 100% полиэстер, всего 1200 пары, носки мужские, 100% полиэстер, всего 48000 пары. Всего 15 XY-1 -49200 пар.

№ 4 носки из хлапчатобумажной пряжи, мужские, размер 40-48,изготовитель:

HUMEI KNITTING FACTORY,CHINA; CHAO XIANG SOCK INDUSTRY, CHINA, товарный знак: HUIMEI, LEEBUO, модель: 15 XY-101, 80% хлопок, 20% спандекс, всего 1500 пары. Арт. 15 XY-102 носки мужские, 80% хлопок, 20% спандекс, всего 1500 пары, Арт. 15 XY-103 носки мужские, 75% хлопок, 25% спандекс, всего 900 пары. Арт. 15 XY-104 носки мужские, 75% хлопок, 25% полиэстр, всего 1200 пары. Всего 15 XY-100 - 5100 пар.

№ 5 носки из шерстяной пряжи, женские, размер 38-40, код ОКП 84300, трикотажные, машинной вязки, изготовитель: CHAO XIANG SOCK INDUSTRY, CHINA, товарный знак: LEEBUO, трикотажные, машинной вязки, носки женские, 72% шерсть, 25% нейлон, 3% полиэстр, всего 1200 пары, всего 15 XY-102 - 1200 пар.

В декларации заявлены сведения о таможенной стоимости декларируемых товаров № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 в сумме в сумме 31335,60 долларов США, определенной по стоимости сделки (далее-метод 1) в соответствии со ст.4 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» (далее-Соглашение).

В подтверждение заявленной в ДТ № 10317100/180712/0009228 таможенной стоимости предприниматель в таможенный орган представил: декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-1) № 10317100/180712/0009228; коносамент № NYKS2334902480 от 25.05.12 г.; контракт № SH-BE-26-07 от 26.07.2010 г.; дополнительное соглашение к контракту от 30.09.2010; приложения к контракту № 2 от 20.03.2012; № 3 от 10.05.2012; паспорт сделки от 07.10.2010 № 10100001/1439/0041/2/0; инвойс № JH1008084 от 10.05.12 г.; и другие документы и сведения, согласно описи к ДТ № 10317100/180712/0009228.

20 июля 2012 года, при проведении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров, задекларированных по ДТ № 10317100/180712/0009228, таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки и запросе у предпринимателя дополнительных документов, сведений и пояснений, необходимых для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ № 10317100/180712/0009228.

Предприниматель во исполнение решения о проведении дополнительной проверки от 20.07.2012 года, предоставил в таможенный орган дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ № 10317100/180712/0009228.

24 августа 2012 года Новороссийской таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров № 2, № 4, № 5, заявленной в ДТ № 10317100/180712/0009228, при этом в качестве обоснования корректировки таможенной стоимости таможенный орган указал на недостаточное документальное подтверждение предпринимателем заявленной в ДТ № 10317100/180712/0009228 таможенной стоимости товаров № 2, № 4, № 5.

10.09.2012 года Новороссийской таможней осуществлена самостоятельная корректировка заявленной предпринимателем в ДТ № 10317100/180712/0009228 таможенной стоимости в соответствии со ст. ст. 7,10 Соглашения по информации по стоимости сделки с однородными товарами, оформленными по ДТ № 10502070/130712/0007172, № 10221010/020712/0028985, № 10702032/020712/0002344.

 07 августа 2012 года таможенным представителем от имени и поручению предпринимателя на Новороссийский центральный таможенный пост Новороссийской таможни подана ДТ № 10317100/070812/0009974.

В декларации заявлены сведения о товарах:

№ 1 - товары для новогодних и рождественских праздников в ассортименте: изготовитель: YIWU WEISINA TRADING CO.,LTD, CHINA, товарный знак: ZQ, игрушки пластмассовые с элементами из текстиля, новогодние и рождественские: дед мороз, всего 15XY-3 - 180 шт., 15XY-5 - 260 шт., 15XY-6 - 240 шт., 15XY-7 - 120 шт., 15XY-8 - 96 шт., 15XY-9 - 96 шт., 15XY-10 - 72 шт., 15XY-11 - 72 шт., 15XY-12 - 72 шт., 15XY-13 -72 шт., 15XY-14 - 240 шт., 15XY-15 - 120 шт., снегурочка, всего 15XY-4 - 240 шт.; Итого 1880 шт.

№ 2 - носки из синтетических нитей, мужские, код ОКП 843000, размер 40-48, трикотажные машинной вязки, изготовитель: HUMEI KNITTING FACTORY,CHINA; товарный знак:HUMEI, модель: 15 XY-2, 100% полиэстер, всего 1200 пары, носки мужские, 100% полиэстер, всего 48000 пары. Всего 15 XY-1 -49200 пар.

№ 3 - товары для новогодних и рождественских праздников в ассортименте:

изготовитель:   YIWU WEISINA TRADING CO.,LTD, CHINA, товарный знак: ZQ,

новогодние и рождественские украшения, Арт. 15XY-16 - рождественский снег, украшение в виде снежинки, всего 100 шт., новогодние и рождественские гирлянды: Арт.: 15XY-59 - длина 270 см., всего 60 шт., арт. 15XY-59-1 - длина 270 см., всего 10 шт., 15XY-60 - длина 270 см., всего 60 шт., 15XY-60-1 - длина 270 см., всего 10 шт., 15XY-61 - длина 270 см., всего 48 шт., 15XY-62 - длина 270 см., всего 60 шт., 15XY-63 - длина 180 см., всего 20 шт. Итого 368 шт.

В декларации заявлены сведения о таможенной стоимости декларируемых товаров № 1, № 2, № 3, в сумме 12004,60 долларов США, определенной по стоимости сделки (далее-метод 1) в соответствии со ст.4 Соглашения.

В подтверждение заявленной в ДТ № 10317100/070812/0009974 таможенной стоимости предприниматель в таможенный орган представил: декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-1) № 10317100/070812/0009974; коносамент № NYKS2334902480 от 25.05.12 г.; контракт № SH-BE-26-07 от 26.07.2010 г.; дополнительное соглашение к контракту от 30.09.2010; приложения к контракту № 2 от 20.03.2012; № 3 от 10.05.2012; паспорт сделки от 07.10.2010 № 10100001/1439/0041/2/0; инвойс № JH1008084 от 10.05.12 г.; и другие документы и сведения, согласно описи к ДТ № 10317100/070812/0009974.

При проведении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров, задекларированных по ДТ № 10317100/070812/0009974, таможенным органом принято решение о проведении дополнительной проверки и запросе у предпринимателя дополнительных документов, сведений и пояснений, необходимых для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ № 10317100/070812/0009974.

Предприниматель, во исполнение решения о проведении дополнительной проверки, предоставил в таможенный орган дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленных в ДТ № 10317100/070812/0009974.

10 сентября 2012 года Новороссийской таможней принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров № 1, № 2, № 3, заявленной в ДТ № 10317100/070812/0009974, при этом в качестве обоснования корректировки таможенной стоимости таможенный орган указал на недостаточное документальное подтверждение предпринимателем заявленной в ДТ № 10317100/070812/0009974 таможенной стоимости товаров № 1, № 2, № 3.

25.09.2012 года Новороссийской таможней осуществлена самостоятельная корректировка заявленной предпринимателем в ДТ № 10317100/070812/0009974 таможенной стоимости в соответствии со ст. ст. 7,10 Соглашения по информации по стоимости сделки с однородными товарами, оформленными по ДТ № 102160022/150512/0009811.

            Не согласившись с действиями таможенного органа, предприниматель