Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2014 по делу n А32-28524/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-28524/2012

09 апреля 2014 года                                                                           15АП-1695/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 апреля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Близнюк А.А.

при участии:

от ТУ Росимущества в Краснодарском крае: Чепурнова А.А., удостоверение № 354, по доверенности от 24.12.2013.

другие лица участвующие в деле представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте извещены надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.11.2013 по делу № А32-28524/2012, принятое судьей Боровик А.М., по заявлению открытого акционерного общества «НЭМБЦ «Большой Утриш» к отделу Федеральной службы судебных приставов по г.Анапа; судебному приставу-исполнителю Шах Меликьяну Г.В. при участии третьих лиц: ТУ Росимущества в Краснодарском крае; ГУ "1221 Отделение морской инженерной службы"ВМФ; ФГУП "Научно-Исследовательский центр экономических преобразований"; Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Анапа Краснодарского края; закрытое акционерное общество "Анапа Инвест"; Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю; ГУ Краснодарское региональное отделение фонда социального страхования №15; Сербиненко Алексея Алексеевича

о признании недействительным постановление «О наложении ареста на имущество должника» от 31.08.2012 г, вынесенного судебным приставом-исполнителем Анапского городского отдела судебных приставов Управления службы судебных приставов по Краснодарскому краю Шах-Меликяном Г.В. по исполнительному производству №16915/12/23/23 от 15.05.2012 в отношении следующего недвижимого имущества, расположенного по адресу Российская Федерация, Краснодарский край, город-курорт Анапа, с. Большой утриш: - Медпункт Литера: X, кадастровый (или условный номер) объекта 23-23-26/018/2005название объекта: Нежилое; - Склад Литера: Д, название объекта: Складское, кадастровый (или условный номер) объекта 23-23-26/018/2005-652; - Служебный: корпус Литера: У, кадастровый (или условный номер) объекта 23-2326/018/2005-652 название объекта: Нежилое; - Здание водолазного корпуса Литера С,Т, кадастровый (или условный номер) объекта 23-23-26/033/2006-215 название объекта: Нежилое; - Здание лабораторного Корпуса Литера 3,з, кадастровый (или условный номер) объекта 23-23-26/033/2006-205 название объекта: здание; - Берегоукрепляющее инженерное сооружение Устричной лагуны Литера IV, кадастровый (или условный номер) объекта 23-23-26/067/2007-465 название объекта: производственное; - Подъездные пути, кадастровый (или условный номер) объекта 23-23-26/154/2008название объекта: производственное. о признании недействительным постановления «О наложении ареста на имущество должника» от 31.08.2012, вынесенного судебным приставом-исполнителем Анапского городского отдела судебных приставов Управления службы судебных приставов по Краснодарскому краю Шах-Меликьяном Г.В. по исполнительному производству №16915/12/23/23 в отношении Право аренды, земельного участка, с кадастровым (или условным) номером объекта: 23:37:11 01 002:0020 наименование объекта: земли населенных пунктов - Эксплуатация служебных зданий ФГУП «НЭМБЦ» Большой Утриш», площадь объекта 6421 кв.м., адрес (местонахождение) Российская Федерация, Краснодарский край, город-курорт Анапа, с. Большой утришь, с/о Супсехский, договор № 7700000179 от 25.08.2005г., срок действия договора с 25.08.2005г. до 25.08.2015г. о признании недействительным постановление «О назначении ответственного хранителя» от 05.09.2012, вынесенного судебным приставом-исполнителем Анапского городского отдела судебных приставов Управления службы судебных приставов по Краснодарскому краю Шах-Меликьяном Г.В. по исполнительному производству №16915/12/23/23 в отношении ОАО «НЭМБЦ «Большой Утриш»,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «НЭМБЦ «Большой Утриш» (далее – общество) обратилось в суд с заявлением о признании недействительным постановление «О наложении ареста на имущество должника» от 31.08.2012 г, вынесенного судебным приставом-исполнителем Анапского городского отдела судебных приставов Управления службы судебных приставов по Краснодарскому краю Шах-Меликяном Г.В. по исполнительному производству №16915/12/23/23 от 15.05.2012 в отношении следующего недвижимого имущества, расположенного по адресу Российская Федерация, Краснодарский край, город-курорт Анапа, с. Большой Утриш:

-          Медпункт Литера: X, кадастровый (или условный номер) объекта 23-23-26/018/2005­654 название объекта: Нежилое;

Склад Литера: Д, название объекта: Складское, кадастровый (или условный номер) объекта 23-23-26/018/2005-652;

Служебный: корпус Литера: У, кадастровый (или условный номер) объекта 23-23­26/018/2005-652 название объекта: Нежилое;

Здание водолазного корпуса Литера С,Т, кадастровый (или условный номер) объекта 23-23-26/033/2006-215 название объекта: Нежилое;

Здание лабораторного Корпуса Литера 3,з, кадастровый (или условный номер) объекта 23-23-26/033/2006-205 название объекта: здание;

Берегоукрепляющее   инженерное   сооружение   Устричной   лагуны   Литера   IV, кадастровый (или условный номер) объекта 23-23-26/067/2007-465 название объекта: производственное;

Подъездные пути, кадастровый (или условный номер) объекта 23-23-26/154/2008­045 название объекта: производственное.

- о признании недействительным постановления «О наложении ареста на имущество должника» от 31.08.2012, вынесенного судебным приставом-исполнителем Анапского городского отдела судебных приставов Управления службы судебных приставов по Краснодарскому краю Шах-Меликьяном Г.В. по исполнительному производству №16915/12/23/23 в отношении Право аренды, земельного участка, с кадастровым (или условным) номером объекта: 23:37:11 01 002:0020 наименование объекта: земли населенных пунктов - Эксплуатация служебных зданий ФГУП «НЭМБЦ» Большой Утриш», площадь объекта 6421 кв.м., адрес (местонахождение) Российская Федерация, Краснодарский край, город-курорт Анапа, с. Большой утришь, с/о Супсехский, договор № 7700000179 от 25.08.2005г., срок действия договора с 25.08.2005г. до 25.08.2015г.

- о признании недействительным постановление «О назначении ответственного хранителя» от 05.09.2012, вынесенного судебным приставом-исполнителем Анапского городского отдела судебных приставов Управления службы судебных приставов по Краснодарскому краю Шах-Меликьяном Г.В. по исполнительному производству №16915/12/23/23 в отношении ОАО «НЭМБЦ «Большой Утриш».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.11.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что заявителем не доказано, каким образом нарушены его права в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, на момент рассмотрения дела арест с имущества снят.

Не согласившись с принятым судебным актом, Территориальное Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, сославшись на то, что общество являясь собственником арестованного имущества, в нарушение п. 7 ст. 80  ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем не уведомлялось, не получило постановление и акты передачи арестованного имущества, в связи с этим заявитель был лишен возможности пользоваться правами, предоставленными ему законом в полном объеме, в том числе был лишен права знать о судьбе своего имущества, принимать необходимые меры и участвовать в процессе обжалования действий должностного лица до момента реализации с торгов в форме открытого аукциона арестованного имущества, судебным приставом обращено взыскание на имущество должника с нарушением порядка обращения взыскания на имущество должника-организации, установленного ст. 94 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ТУ Росимущества в Краснодарском крае поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Другие лица участвующие в деле своих представителей в судебное заседание не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела15.05.2012г. на исполнение в Анапский городской отдел судебных приставов Управления службы судебных приставов по Краснодарскому краю поступило постановление ИФНС по г.к. Анапа № 384 от 05.05.2012г., о взыскании с ОАО НЭМБЦ «Большой Утриш» задолженности в размере 8417979, 63 руб., с заявлением о наложении ареста на имущество организации, от 05.05.2012г. №146, а именно: медпункт литер X, склад литер Д, служебный корпус литер У, здание водолазного комплекса литер С,Т, здание водолазного корпуса литер 3, з, берегоукрепляющее инженерное сооружение Устричной лагуны литер IV, право аренды земельного участка, расположенного по адресу: с. Большой утриш, с/о Супсехский, согласно договора аренды № 7700000179, принадлежащих ОАО НЭМБЦ «Большой Утриш».

15.05.2012г. судебным приставом-исполнителем Ужбаноковым Р.Х. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 16915/12/23/23, исх. 51011/12/23/23.

08.08.2012г. на исполнение поступило постановление ИФНС по г.к. Анапа № 712 от 01.08.2012г. о взыскании с ОАО НЭМБЦ «Большой Утриш» задолженности в размере 436099,46 руб.

09.08.2012г. судебным приставом-исполнителем Ужбаноковым Р.Х. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 27014/12/23/23, исх. № 91113/12/23/23

26.09.2012г. постановлением судебного пристава-исполнителя Шах-Меликян Г.В. исполнительные производства № 16915/12/23/23 и № 27014/12/23/23 объединены в сводное исполнительное производство № 27014/12/23/23/СД, исх. 112609/12/23/23

11.10.2012г. на исполнение поступило постановление ИФНС по г.к. Анапа № 902 от 25.09.2012г. о взыскании с ОАО НЭМБЦ «Большой Утриш» задолженности в размере 197600,01 руб.

15.10.2012г. судебным приставом-исполнителем Шах-Меликьян Г.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 38367/12/23/23, исх. 128127/12/23/23.

15.10.2012г.  судебным приставом-исполнителем Шах-Меликьян Г.В.  вынесено постановлением о присоединении исполнительное производство №  38367/12/23/23 присоединено к сводному исполнительному производству № 27014/12/23/23/СД, исх. 128158/12/23/23.

06.11.2012г. на исполнение поступил исполнительный лист АС №005835366 от23.10.2012г. по делу №А32-17994/2010 от 28.02.2011г., о взыскании с ОАО НЭМБЦ «Большой Утриш» в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом задолженности в размере 400469,49 руб.

09.11.2012г. судебным приставом-исполнителем Шах-Меликьян Г.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 45585/12/23/23, исх. 153875/12/23/23

10.01.2013г. на исполнение поступило постановление ИФНС по г.к. Анапа № 1249 от 20.12.2012г. о взыскании с ОАО НЭМБЦ «Большой Утриш» задолженности в размере 274713,7 руб.

14.01.2013г. судебным приставом-исполнителем Шах-Меликьян Г.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1162/13/23/23, исх. 3659/13/23/23.

07.02.2013г. на исполнение поступило постановление ИФНС по г.к. Анапа № 21 от 25.01.2013г. о взыскании с ОАО НЭМБЦ «Большой Утриш» задолженности в размере 107216,92 руб.

07.02.2013г. судебным приставом-исполнителем Шах-Меликьян Г.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 6007/13/23/23, исх. 24958/13/23/23.

30.08.2012г. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю сообщило о наличии зарегистрированных за должником 8 объектов недвижимости.

04.09.2012г. Управление имущественных отношений муниципального образования г-к Анапа указало об отсутствии заключенных договоров аренды.

31.08.2012г. постановлением судебного пристава-исполнителя Шах-Меликьян Г.В. наложен ареста на 8 объектов недвижимости:

- Медпункт Литера: X, кадастровый (или условный) номер объекта: 23-23­26/018/2005-654, расположенный по адресу: город-курорт Анапа, с. Большой Утриш,

- Склад Литера: Д, кадастровый (или условный) номер объекта: 23-23-26/018/2005­652, расположенный по адресу: город-курорт Анапа, с. Большой Утриш

- Служебный корпус Литера: У, кадастровый (или условный) номер объекта: 23 -23­26/018/2005-653, адрес (местоположение) объекта: город-курорт Анапа, с. Большой Утриш

- Здание водолазного комплекса Литера: С,Т, кадастровый (или условный) номер объекта: 23-23-26/033/2006-215, расположенный по адресу: город-курорт Анапа, с. Большой Утриш

- Здание лабораторного корпуса Литера; 3,з, кадастровый (или условный) номер объекта: 23 -23-26/033/2006-205, расположенный по адресу: город-курорт Анапа, с. Большой Утриш

- Берегоукрепляющее инженерное сооружение Устричной лагуны Литер IV, кадастровый (или условный) номер объекта: 23-23-26/067/2007-465, расположенный по адресу: Анапский район, с. Большой Утриш

- Подъездные пути, кадастровый (или условный) номер объекта: 23-23-26/154/2008­045, расположенный по адресу: Анапский район, с. Большой Утриш.

-Право аренды земельного участка с кадастровым номером: 23:37:11