Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2014 по делу n А32-30717/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-30717/2013

24 апреля 2014 года                                                                           15АП-3967/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 апреля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смотровой Н.Н.

судей Сурмаляна Г.А., Соловьевой М.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальцевым А.В.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "ВИСМА" представитель по доверенности от 01.09.2013 Ерофеев В.В,

от Новороссийской таможни представитель по доверенности № 35 Голубейкина Е.А., удостоверение 060202, представитель по доверенности № 73 Корякина Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.12.2013 по делу № А32-30717/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ВИСМА"

к заинтересованному лицу Новороссийской таможне

о признании незаконным решения,

принятое в составе судьи Чеснокова А.А.

ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ВИСМА» (далее - заявитель, ООО «ВИСМА», Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением Новороссийской таможне (далее также - заинтересованное лицо, таможня) о признании недействительным решения Новороссийской таможни о классификации товара в соответствии с ТНВэД от 08.05.2013 № 0006095/0001/000 по ДТ10317100/060513/0006095.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.12.2013 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что таможенный орган не доказал правомерность вынесенного им решения о классификации товара от 08.05.2013 № 0006095/0001/000.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что решение Новороссийского центрального таможенного поста таможни от 08.05.2013 о классификации данного товара правомерно и соответствует требованиям законодательства.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя в открытом судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законной и обоснованность решения суда первой инстанции.

Представитель заинтересованного лица, просил отменить решение суда первой инстанции, настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, 22.09.2010 компания "Goknur Gida MAD. ITH.IHR.TIC.VE SAN.A.S." Турция (продавец) и ООО «Висма» (покупатель), заключили контракт № IMP-001/10G, согласно которому Продавец продает, а Покупатель покупает товар - «белый концентрированный виноградный сок 65 бриксов, красный концентрированный виноградный сок 65 бриксов», сроки, объем и цены которого согласовываются на каждую отдельную партию в Приложении №1, которое является неотъемлемой частью контракта.

24.04.2013 в порт Новороссийск прибыл т/х «DIANA A», на борту которого находились контейнеры AKRU2227210, AKRU2211699, AKRU2276410 с товаром -концентрат виноградного сока, в количестве 240 грузовых мест, весом брутто 69120, прибывшим в адрес ООО «Висма» во исполнение вышеуказанного контракта.

25.04.2013 в целях проведения таможенных операций в отношении товара на Новороссийский центральный таможенный пост таможенным представителем ООО «Таможенный консалтинг» в электронном виде подана таможенная декларация на товары (далее - ДТ) № 10317100/250413/0005598.

Согласно гр. 31 ДТ № 10317100/250413/0005598 к таможенному декларированию предъявлен товар №1 красный концентрированный виноградный сок, изготовлен из 100% винограда без добавления сахара, число брикс 65, стоимостью превышающей 30 евро за 100 кг нетто массы, для промпереработки, асептически консервирован в металлических бочках с полимерным вкладышем, изготовитель «GOKNUR GIDS MAD.ITH.IHR.TIC.VE SAN.A.S.» Турция, в количестве 240 грузовых мест, весом брутто 69120кг, весом нетто 64800кг, код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС 2009695101, таможенная стоимость 3962863,50руб.

В графе 33 ДТ № 10317100/250413/0005598 в отношении указанного товара заявлен классификационный код 2009 69 510 1 ТНВЭД ТС (Соки фруктовые (включая виноградное сусло) и соки овощные, несброженные и не содержащие добавок спирта, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ; -виноградный сок (включая виноградное сусло); с числом Брикса более 30, но не более 67; стоимостью, превышающей 18 евро за 100кг нетто-массы;концентрированный; стоимостью, превышающей 30 евро за 100кг нетто-массы, в бочках, цистернах, флекси-танках вместимостью не менее 40кг.). Ставка ввозной таможенной пошлины 0%.

В соответствии с региональным профилем риска в отношении заявленного товара принято решение о проведении таможенной экспертизы, в связи с чем, фактический контроль в форме таможенного досмотра был проведен с участием эксперта.

В соответствии с заключением таможенного эксперта Экспертно-исследовательского отдела №1 (г. Новороссийск) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от 08.05.2013 №10-01-2012/133, в результате проведенного исследования, по совокупности установленных параметров, конструкций, размеров и в соответствии с требованиями ГОСТ 17527-2003 «Упаковка». Термин и определения», ГОСТ 13950-91 «Бочки стальные сварные и закатные с гофрами на корпусе. Технические условия», ГОСТ 30765-2001 «Тара транспортная металлическая. Общие технические условия»: тара для хранения и транспортировки товара, задекларированного по ДТ №  10317100/250413/0005598, не является мерой вместимости для определения количества упаковываемого продукта, не является бочкой, не является флекситанком, имеет цилиндрический корпус с гладкой поверхностью с выпуклым ободом верхней части корпуса (ребром жесткости), без зигов, без обручей катания, с рельефом жесткости на несъемном нижнем дне, с верхним съемным дном со стяжным обручем, оснащенным разъемным запорным устройством, является транспортной тарой для концентрированного сока - барабаном металлическим, с помещенным внутрь тары мешком-квладышем, не соответствует сведениям, заявленным в 31 графе ДТ № 10317100/250413/0005598. В результате проведенного исследования, по совокупности установленных параметров, конструкции, размеров «тара для хранения и транспортировки товара, задекларированного по ДТ № 10317100/250413/0005598, не является бочкой, является транспортной тарой для концентрированного сока - барабаном металлическим, с помещенным внутрь тары мешком-вкладышем.

С учетом результатов таможенного досмотра и выводов эксперта от 08.05.2013 № 10-01-2013/133, Новороссийским центральным таможенным постом таможни товар, заявленный по ДТ № 10317100/0605513/0006095, идентифицирован как красный концентрированный виноградный сок, изготовлен из 100% винограда без добавления сахара, число брикс 65, стоимостью превышающей 30 евро за 100 кг нетто-массы, для промпереработки, асептически консервирован в металлических барабанах с полимерным вкладышем, вес нетто товара без учета веса барабана 270 кг, в связи с чем, принято решение о классификации указанного товара в товарной подсубпозиции 2009695109 ТН ВЭД ТС, по которой ставка ввозной таможенной пошлины составляет 15%.

30.04.2013 Новороссийским центральным таможенным постом в соответствии со ст. 138 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) принято решение о назначении таможенной экспертизы.

05.05.2013 в соответствии со п.1 ст. 201 ТК ТС, на основании пп.3 п.1 ст. 196 ТК ТС Новороссийским центральным таможенным постом отказано в выпуске товара, сведения о котором заявлены по ДТ № 10317100/250413/0005598.

06.05.2013 в соответствии с со ст. 179, 180, 181 ТК ТС таможенным представителем ООО «Таможенный консалтинг» в электронном виде повторно подана таможенная декларация на товары № №10317100/060513/0006095. Получателем товара является ООО «Висма».

Согласно гр. 31 ДТ №10317100/060513/0006095 к таможенному декларированию предъявлен товар №1 «Красный концентрированный виноградный сок, изготовлен из 1005 винограда, без добавления сахара, число брикс 65, стоимостью превышающей 30 евро за 100 кг нетто-массы, для промпереработки, асептически консервирован в металлических бочках с полимерным вкладышем».

На указанный товар ООО «Таможенный консалтинг» на Новороссийский центральный таможенный пост таможни представлены следующие товаросопроводительные и коммерческие документы (в свою очередь представленные таможенному представителю получателем товара - ООО «Висма»): коносамент №ARKMER0000027578 от 14.04.2013, инвойс № 021523 от 23.03.2013, упаковочный лист № 021523 от 23.03.2013, согласно которым в адрес получателя товара ООО «Висма» был перемещен товар - концентрированный виноградный сок красного винограда в бочках, находящийся в контейнерах №№ AKRU2227210, AKRU2211699, AKRU2276410, в количестве 240 грузовых мест, весом брутто 69120кг, весом нетто 64800кг.

Указанные документы получателем товара ООО «Висма» были предоставлены таможенному представителю по заявке №1 от 18.04.2013 к договору № 104/2012, согласно п. 6 которой следует, что таможенное оформление перемещенного в указанных контейнерах товара необходимо провести без предварительного досмотра.

С учетом заключения таможенного эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону ЭИО №1 г. Новороссийск от 08.05.2013 №10-01-2013/133, Новороссийским центральным таможенным постом принято решение о классификации данного товара в товарной подсубпозиции 2009 69 510 9 ТН ВЭД ТС (Соки фруктовые (включая виноградное сусло) и соки овощные, несброженные и не содержащие добавок спирта, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ;

- виноградный сок (включая виноградное сусло); с числом Брикса более 30, но не более 67; стоимостью, превышающей 18 евро за 100 кг нетто-массы; концентрированный; прочий). Ставка ввозной таможенной пошлины 15%, но не менее 0,07 евро за литр.

Не согласившись с действиями таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 181 Таможенного кодекса предусмотрено, что в таможенной декларации указываются, в числе прочего, такие сведения о товарах, как наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД и другие.

Согласно пункту 1 статьи 52 Таможенного кодекса товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД.

В соответствии с пунктом 2, 3 статьи 52 Таможенного кодекса проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 № 18 утвержден Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой ТН ВЭД Таможенного союза, который содержит Основные правила интерпретации ТН ВЭД.

Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - Правила ОПИ), предусмотренными Решением Комиссии таможенного союза от 27.11.2009 № 130, установлено, что для юридических целей классификация в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (Правило 1).

Классификация товаров осуществляется на основании Основных правил интерпретации ТН ВЭД, которые применяются последовательно, начиная с Правила 1.

Согласно правилу 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Согласно Правилу 2 (б) ОПИ ТН ВЭД, любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар, должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

Согласно Правилу 2 (б) ОПИ ТН ВЭД любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

Подпункт (а) правил 3 Основных правил интерпретации ТН ВЭД предусматривает, что в случае, если имеется возможность отнесения