Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 по делу n А32-36600/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                     дело № А32-36600/2013

25 апреля 2014 года                                                                                        15АП-3349/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 21 апреля 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 25 апреля 2014 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Смотровой Н.Н., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Войцешко И.С.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.01.2014г. по делу № А32-36600/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КомпрессорЮгМаш", заинтересованное лицо: Краснодарская таможня,

принятое в составе судьи Чеснокова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «КомпрессорЮгМаш» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решения Краснодарской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 02.08.2013г. по ДТ № 10309200/020813/0011805, как несоответствующие ТКТС, об обязании Краснодарской таможни устранить допущенные нарушения прав заявителя путем применения первого метода определения таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309200/020813/0011805 и в течение 10 дней от даты вступления решения суда в законную силу заполнить КТС на уменьшение суммы излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.01.2014г. заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости товара общество представило все необходимые документы в соответствии с требованиями законодательства.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская  таможня обжаловала его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе Краснодарская  таможня просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что заявителем документально не подтверждена таможенная стоимость товара, которая имеет низкий уровень согласно имеющейся у таможни ценовой информации.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Направило в суд апелляционной инстанции отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Краснодарская  таможня, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором купли-продажи оборудования от 01.07.2013г. № 2/26 на сумму 1400000 рублей, спецификациями к договору № 01 от 26.07.2013г. на сумму 184150 рублей, № 02 от 26.07.2013г. на сумму 61600 рублей, являющимися неотъемлемой частью договора, заключенным между ООО «КомпрессорЮгМаш» (Россия) и ООО «Йот-Ут-Ины-Зангватс» (Армения) на территорию Российской Федерации из Армении был осуществлен ввоз товаров различного ассортимента и назначения.

Поставка товара осуществлялись из Армении на условиях СРТ Краснодар (в соответствии с Инкотермс 2000).

Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Краснодарской таможне по электронной декларации на товары (далее ДТ) № 10309200/020813/0011805.

По ДТ № 10309200/020813/0011805 были оформлены:

товар №1 - фурнитура для транспортных средств из пластмассы: ручки стеклоподъемника на а/м ГАЗ – 65000 шт., код товара 3926300009, вес нетто – 4000кг., вес брутто – 4100 кг., изготовитель ООО «Сирена», товарный знак отсутствует;

товар № 2 – предохранители плавкие на 12В, из пластмассы, для легковых а/м ГАЗ, на силу тока от 10А до 30А – 185000 шт., код товара 8536105000, вес нетто – 200 кг., вес брутто – 210 кг., изготовитель: ООО «Крист», товарный знак: отсутствует;

товар № 3 – части механических устройств из пластмассы для разбрызгивания, устанавливаемых на легковые автомобили: пластмассовые головки (жиклеры) стеклоомывателя – 160000 шт., код товара 8424900000, вес нетто – 425 кг., вес брутто – 440 кг., изготовитель: ООО «Сирена», товарный знак: отсутствует;

товар № 4 – реле переключателя фар для легковых автомобилей модели: 494.3747 – 3100 шт., 495.3747 – 7900 шт., 5003.3761 – 900 шт., РС951А – 658 шт., 524.3747 – 1200 шт., 524.3747- 1 – 960 шт., РС711-01 – 360 шт., 25.3761 – 900 шт., 526.3747 – 1500 шт., 13.3702 – 576 шт., 131.3702 – 96 шт., 22.3702 – 288 шт., 201.3702 – 192 шт., РС950П – 296 шт., РС950 – 74 шт., код товара 8536419000, вес нетто – 820 кг., вес брутто – 850 кг., изготовитель ООО «Сирена», товарный знак отсутствует;

товар № 5 – приборы для контроля напряжения, без записывающего устройства для проверки наличия или отсутствия напряжения в электроустановках переменного и постоянного тока: 1. указатель низкого напряжения для проверки наличия или отсутствия напряжения в электроустановках переменного и постоянного тока с номинальным напряжением от 50 до 1000В модель ПИН90-2М – 4000 шт.; 2. клещи электроизмерительные модель Ц4505 – 150 шт., код товара 9030339900, вес нетто – 495 кг., вес брутто – 510 кг., изготовитель: АООТ «Электроприбор», товарный знак: отсутствует;

товар № 6 – изоляторы электрические из пластмассы для включения и отключения разъединителей в электроустановках постоянного тока и переменного тока: 1. штанги изолирующие оперативные типа ШО для оперативной работы в электроустановках постоянного тока, переменного тока частоты 50 (60) ГЦ, применяется для включения и отключения разъединителей, предназначены для использования в электроустановках 220 кВ и выше, (стыкуются друг с другом при помощи металлических муфт), модель ШО-1 размеры: 1100х70х50 мм – 50 шт.; 2. штанги изолирующие оперативные типа ШОУ для оперативной работы в электроустановках постоянного тока, переменного тока частоты 50 (60) ГЦ, применяется для включения и отключения разъединителей, предназначены для использования в электроустановках 220 кВ и выше, (стыкуются друг с другом при помощи металлических муфт), размеры: 1250х80х70 мм, модель ШО-10 – 100 шт., модель ШОУ - 15 – 30 шт.; код товара 8546901000, вес нетто – 115 кг., вес брутто – 120 кг., изготовитель: АООТ «Электроприбор», товарный знак: отсутствует;

товар № 7 – приборы переносные для временного заземления электрических цепей в электроустановках на напряжение более 1000В: заземление переносное для воздушных линий, диапазон рабочего напряжения от 10000В до 100000В (10кВ): модель ЗПП-15М – 20 шт., модель ПЗРУ-1М – 19 шт., модель ПЗРУ-1М(25 мм) – 6шт., код товара 8535900000, вес нетто – 95 кг., вес брутто – 100 кг., изготовитель: АООТ «Электроприбор», товарный знак: отсутствует, марка: ELPRIB;

товар № 8 – изделия, изготовленные полностью из природного полудрагоценного камня: 1. брелки с изображением знаков зодиака из обсидиана (без цепочки) – 1600 шт. – 97,5 кг.; 2. иконы с изображением лика святых из обсидиана настольные – 50 шт. – 12,5 кг.; 3. настольные приборы из обсидиана – 5 комплектов, состоят из подставки для канц. принадлежностей – 5 шт., подставка для бумаги – 5 шт., подставка для карандашей – 5 шт., подставка для книг – 5 шт. - 15 кг.; код товара 7116208000, вес нетто – 125 кг., вес брутто – 130 кг., изготовитель: ООО «Файер енд Уотер», товарный знак: отсутствует; марка: «Файер енд Уотер»;

товар № 9 – механические уплотнения для двигателей внутреннего сгорания к легковым автомобилям: сальники клапанов – 60000 шт, код товара 8484200000, вес нетто – 95 кг., вес брутто – 100 кг., изготовитель: ООО «Крист», товарный знак: отсутствует;

товар № 10 – генераторы переменного тока: синхронные генераторы, трехфазные, бывшие в употреблении (1986), мощностью 37,5 кВт, напряжение 400В – 14 шт., код товара 8501618000, вес нетто – 5400 кг., вес брутто – 5400 кг., изготовитель: ООО «Армэлектромаш», товарный знак: отсутствует; модель: ЕСС5-82-4У2;

товар № 11 – оборудование для производства и складывания изделий из бумажной массы, бывшее в употреблении: универсальный станок для изготовления салфеток, состоит из частей (основная часть, подающая часть из каркаса, роликов – 2шт., цепи соединения – 1 шт., ремень – 1 шт.) – 1 шт., код товара 8441800000, вес нетто – 600 кг., вес брутто – 600 кг., изготовитель: КООП «Крист», товарный знак: Крист;

товар № 12 – печь хлебопекарная газовая, бывшая в употреблении: ротационная конвекционная, мощностью 2,5 кВт (разобрана на печь и станину), габаритные размеры: 1800х1673х2455 мм – 1 шт., код товара 8417209000, вес нетто – 1090 кг., вес брутто – 1090 кг., изготовитель: ЗАО НПП «Восход», товарный знак: отсутствует; модель: муссон-ротор.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ № 10309200/020813/0011805 товаров была заявлена ООО «КомпрессорЮгМаш» 1 Методом определения таможенной стоимости, в соответствии со статьей 4 и статьей 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данной ДТ, ООО «КомпрессорЮгМаш», в соответствии со статьей 183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» были представлены следующие документы: договор купли-продажи оборудования от 01.07.2013г. № 2/26 на сумму 1400000 рублей, спецификации к договору № 01 от 26.07.2013г. на сумму 184150 рублей, № 02 от 26.07.2013г. на сумму 61600 рублей, являющиеся неотъемлемой частью договора, заключенного между ООО «КомпрессорЮгМаш» (Россия) и ООО «Йот-Ут-Ины-Зангватс» (Армения); инвойсы № 01 от 26.07.2013г. на сумму 184150 рублей, № 02 от 26.07.2013г. на сумму 61600 рублей; товарно-транспортные документы; экспортные декларации.

В ходе таможенного оформления Краснодарская таможня не согласилась с заявленным 1 методом определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ № 10309200/020813/0011805, и в процессе таможенного оформления было принято решение о проведении дополнительной проверки.

В адрес ООО «КомпрессорЮгМаш» по ДТ № 10309200/020813/0011805 Краснодарской таможней было направлено Решение о проведении дополнительной проверки от 02.08.2013г. с указанием причин принятия такого решения выявлены с использованием СУР риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товара – более низкие цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на однородные товары при сопоставимых условиях поставки), расчетом обеспечения уплаты таможенных платежей, а также с указанием перечня документов, которые необходимо дополнительно представить в срок до 01.10.2013г. а именно: «Экспортная декларация страны вывоза, заверенная официальным органом; прайс-лист производителя, представляющий из себя публичную оферту, предназначенную для неограниченного круга лиц; бухгалтерские документы об оприходовании и реализации товаров (декларируемого товара или по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); банковские платежные документы подтверждающие оплату за товары по данной поставке, а также предыдущим поставкам (платежные поручения, выписки с лицевого счета); ведомость банковского контроля; имеющуюся в распоряжении декларанта информацию о стоимости идентичных/однородных товаров».

В соответствии с данным решением ООО «КомпрессорЮгМаш» были представлены Краснодарской таможне в электронном виде пояснения о том, что некоторые документы невозможно представить ввиду их отсутствия.

Краснодарской таможней после рассмотрения представленных заявителем документов, в процессе таможенного оформления, было принято решение о корректировке таможенной стоимости от 02.08.2013г. товаров, оформленных по ДТ № 10309200/020813/0011805. Указанное решение было принято в связи с низкой ценой декларируемого товара, а также в связи с не предоставлением заявителем дополнительно запрошенных документов.

В соответствии с пунктом 10 Порядка контроля таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», у заявителя возникла обязанность откорректировать таможенную стоимость и уплатить доначисленные таможенные платежи в обязательном порядке.

В результате чего заявитель, в соответствии с расчетами Краснодарской таможни на основании принятого решения о корректировке таможенной стоимости части товаров, откорректировал заявленную таможенную стоимость товаров № 1, №№ 3-7 и № 10, оформленных по ДТ № 10309200/020813/0011805 в рамках 6 (резервного) метода определения таможенной стоимости.

В результате корректировки таможенной стоимости, осуществленной до выпуска товаров, оформленных по ДТ № 10309200/020813/0011805, заявителем были излишне уплачены таможенные пошлины и налоги в размере 135041,77 рублей.

Не согласившись с указанным решением о корректировке таможенной стоимости от 02.08.2013г. по ДТ № 10309200/020813/0011805 заявитель обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с соответствующим заявлением.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции сделал правильный вывод о несоответствии таможенному законодательству действий Краснодарской  таможни по отказу обществу