Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2008 по делу n А32-9429/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-9429/2007-56/227

08 февраля 2008 г.                                                                           №  15АП-999/2007

Резолютивная часть постановления объявлена     06 февраля 2008г.

Полный текст постановления изготовлен              08 февраля 2008г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Андреевой Е.В.

судей Гиданкиной А.В., Шимбаревой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тютюнниковой Я.В.

при участии:

от заявителя: Мамулян А.С. – представитель по доверенности от 15.01.2008 г. № 7, паспорт № 4501 915075, выдан ОВД «Нижегородский» г.Москвы 15.02.2002 г.

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом (уведомление № 52684)

от третьего лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом (уведомление № 52685)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России № 2 по г. Краснодару

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 25 октября 2007 г. по делу № А32-9429/2007-56/227

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ди-ар-Си Строй Групп»

к заинтересованному лицу ИФНС России № 2 по г. Краснодару

при участии третьего лица ИФНС России № 36 по г. Москве

о признании недействительными решений от 13.03.2006 г. № 19-45№ 181, 19-45№ 182

принятое в составе судьи Фефеловой И.И.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Ди-ар-Си Строй Групп» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Краснодару (далее – налоговая инспекция) о признании недействительными решений налоговой инспекции от    13.03.2006г. № 19-45№ 181, 19-45№ 182 (уточненные в порядке ст. 49 АПК РФ требования (т. 1, л.д. 115)).

Определением суда от 18.06.2007г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена  ИФНС России № 36 по г. Москве.

Решением суда от 25 октября 2008 г. заявленные обществом требования удовлетворены в полном объеме.

Судебный акт мотивирован тем, что общество представило вместе с декларациями за ноябрь и декабрь 2004 г. все необходимые документы, подтверждающие право применения налоговых вычетов.

В Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд обратилась налоговая инспекция с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 25 октября 2007г. Принять новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.

По мнению подателя жалобы, налогоплательщик не представил в установленный срок подтверждающие налоговый вычет документы.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Дело рассматривается по правилам главы 34 АПК РФ.

До начала судебного разбирательства поступило ходатайство налоговой инспекции о рассмотрении апелляционной жалобы без участия ее представителя. Представитель общества не возражает против удовлетворения заявленного ходатайства.

Протокольным определением суда ходатайство удовлетворено, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя налоговой инспекции.

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя участвующего в деле лица, оценив имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит  удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 20.12.2004г. общество представило в налоговую инспекцию налоговую декларацию по НДС за ноябрь 2004 года.

20 января 2005г. общество представило в налоговую инспекцию налоговую декларацию за декабрь 2004 года.

13 декабря 2005г. общество представило в налоговую инспекцию корректирующую налоговую декларацию за ноябрь 2004 года, а также корректирующую налоговую декларацию за декабрь 2004 года.

По результатам камеральной налоговой проверки указанных деклараций налоговой инспекцией приняты решения от 13.03.2006 № 19-45№ 181 и  № 19-45№ 182, которыми признано необоснованным применение налогового вычета за ноябрь 2004 года в размере 1 568 382 рублей, за декабрь – 2 005 600 рублей, отказано в возмещении НДС в указанных выше суммах, начислены спорные суммы в карточке лицевого счета по НДС.

Основанием для принятия решений налоговой инспекции послужил вывод о том, что общество не представило документы, подтверждающие оприходование товаров (работ, услуг), что является основанием для отказа в возмещении сумм НДС, а также то обстоятельство, что оно не заверило печатью книгу продаж и книгу покупок.

Не согласившись с указанными решениями налоговой инспекции общество обратилось в арбитражный суд с заявлением  о признании их недействительными.

При рассмотрении апелляционной жалобы суд руководствовался следующим.

Согласно ст. 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

В силу п. 1 ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога.

Вычетам подлежат только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса. Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного п. 5 и 6 указанной статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

По смыслу указанных норм для получения права на вычеты по НДС необходимо: подтверждение фактической оплаты поставщику налога, включенного в стоимость товара (работы, услуги); оприходование данного товара (работы, услуги); приобретаемые товары (работы, услуги) должны предназначаться для производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектом налогообложения; наличие счета-фактуры, выставленного в соответствии со ст. 169 НК РФ.

При этом документы в совокупности должны с достоверностью подтверждать реальность операций, с которыми Налоговый кодекс Российской Федерации связывает право налогоплательщика на получение возмещения налога из бюджета.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2006г.         № 267-О указано, что по смыслу положений ст. 88 НК РФ налоговый орган обязан информировать налогоплательщика об обнаруженных ошибках при заполнении документов и налоговых правонарушениях и требовать от него соответствующих объяснений до вынесения руководителем (заместителем руководителя) налогового органа решения о привлечении к налоговой ответственности. При этом право на представление своих возражений у налогоплательщика возникает с момента предъявления налоговым органом требования представить объяснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов, т.е. до принятия решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 101 НК РФ материалы проверки рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) налогового органа. В случае представления налогоплательщиком письменных объяснений или возражений по акту налоговой проверки материалы проверки рассматриваются в присутствии должностных лиц организации-налогоплательщика либо индивидуального предпринимателя или их представителей. О времени и месте рассмотрения материалов проверки налоговый орган извещает налогоплательщика заблаговременно. Если налогоплательщик, несмотря на извещение, не явился, то материалы проверки, включая представленные им возражения, объяснения и другие документы, рассматриваются в его отсутствие.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие извещение общества о времени и месте рассмотрения материалов камеральной проверки.

В соответствии с п. 6 ст. 101 НК РФ несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований этой статьи может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом.

В то же время в п. 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001г. № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу этой нормы нарушение должностным лицом налогового органа требований данной статьи не влечет безусловного признания судом соответствующего решения налогового органа недействительным. Суд оценивает характер допущенных нарушений и их влияние на законность и обоснованность вынесенного налоговым органом решения.

В случае неизвещения общества о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки и лишения его возможности представить свои возражения и дополнительные документы, суды должны дать оценку всем доказательствам, приведенным обществом в подтверждение своего права на вычет по НДС.

В материалах дела отсутствуют требование налоговой инспекции о предоставлении документов, доказательства направления налоговой инспекцией указанного требования в адрес общества и получения обществом данного требования.

Вывод суда первой инстанции о наличии у общества права на налоговый вычет по НДС является обоснованным, поскольку сделан по представленным в материалы дела и исследованным судом документам, подтверждающим право общества на налоговый вычет по НДС.

Кроме того, постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 октября 2007г. по делу № А32-24148/06-59/414 по заявлению общества к налоговой инспекции и к ИФНС России № 36 по г. Москве о признании недействительным требования налоговой инспекции об уплате налога от 20.03.2006г.      № 5381 (выставленного на основании решений налоговой инспекции от 13.03.2006          № 19-45№ 181 и  № 19-45№ 182) и об обязании ИФНС России № 36 по г. Москве внести изменения в карточку лицевого счета по НДС путем исключения из нее 3 573 982 руб. установлено, что обществом представлены в арбитражный суд книга покупок, книга продаж, счета-фактуры, платежные документы и в соответствии с положениями налогового законодательства подтверждено право на применение налоговых вычетов за ноябрь 2004 года в размере 1 568 382 рублей, за декабрь – 2 005 600 рублей.

Таким образом, общество подтвердило право на применение налоговых вычетов за ноябрь и декабрь 2004 г. в сумме 3 573 982 руб.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции, исследовав представленные в дело доказательства согласно требованиям статьи 162 АПК РФ и оценив их в совокупности и взаимосвязи с учетом положений статьи 71 АПК РФ, считает, что судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что у налоговой инспекции отсутствовали основания для отказа обществу в возмещении НДС за ноябрь и декабрь 2004 г. в сумме 3 573 982 руб. по причине отсутствия необходимых документов.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные обществом требования.

По правилам ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.64 АПК РФ доказательствами по делу являются сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, фактические обстоятельства дела, суд не принимает доводы налоговой инспекции, изложенные в апелляционной жалобе, как основанные на неверном толковании норм налогового законодательства, а также не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Согласно ч. 1, 6 ст. 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело, вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч. 4 ст. 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Нормы права при разрешении спора применены судом правильно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебного акта (ст. 270 АПК РФ), не установлено.

При указанных обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Определением суда от 18 января 2008г. налоговой инспекции предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25 октября 2007 г. по делу    № А32-9429/2007-56/227 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с ИФНС России № 2 по г. Краснодару в доход федерального бюджета       1 тыс. руб. государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                                      Е.В. Андреева

Судьи                                                                                                                    А.В. Гиданкина

Н.В. Шимбарева