Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2014 по делу n А32-20110/2013. Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

купли-продажи недвижимого имущества от 26 апреля 2010 года ООО «Сургутстройгаз» продало недвижимое имущество, расположенное по адресу: г.Геленджик, Южная промышленная зона, 4 км. Сухумского шоссе - здание типа «Арочник», литер «Ф», общей площадью 721, 9 кв.метр, здание котельной, литер «Щ», общей площадь. 603,7 кв.метра, здание цеха санитарно-технических заготовок, литер «Ч», общей площадью 160,2 кв.метров Шкабара Сергею Владимировичу.

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 28 апреля 2010 года ООО «Сургутстройгаз» продало недвижимое имущество -здание типа «Таганай», литер «Н», общей площадью 381,9 кв.метр, расположенное по адресу: г.Геленджик, Южная промышленная зона, 4 км. Сухумского шоссе Кабанову Льву Анатольевичу.

В соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка №4000000812 от 24 февраля 2004 года, заключенным 5 мая 2010 года арендаторами вышеуказанного земельного участка стали ООО «Сургутсройгаз», Хатков М.К., Надеждин А.М., Борблик А.В. Дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 5 мая 2010 года зарегистрировано в управлении Федеральной регистрационной службы 12 июня 2010 года за №23-23-12/050/2010-365.

В соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка №4000000812 от 24 февраля 2004 года, заключенным 28 июня 2010 года арендаторами вышеуказанного земельного участка стали ООО «Сургутсройгаз» (далее - общество), Хатков М.К., Надеждин А.М., Борблик А.В., Шкабара СВ., Кабанов Л.А. Дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 28 июня 2010 года зарегистрировано в управлении Федеральной регистрационной службы 20 июля 2010 года за №23 -23­12/042/2010-391.

Произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 23:40:0411006:0015, вновь образованные земельные участки поставлены на кадастровый учет, им присвоены номера: 23:40:0411006:54, 23:40:0411006:51, 23:40:0411006:52, 23:40:0411006:53.

Постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 31 июля 2012 года №2196 «О разделе земельного участка, расположенного по адресу: г.Геленджик, Южная промышленная зона, 4-й км Сухумского шоссе» уточнена площадь арендуемого земельного участка, которая составила 63155 кв.метров, установлена площадь земельных участков, образованных путем раздела земельного участка площадью 63149 кв.метров, расположенного по адресу: г.Геленджик, Южная промышленная зона, 4-й км Сухумского шоссе, имеющего вид разрешенного использования - «для эксплуатации промышленной базы», предписано Управлению подготовить проект Соглашения о расторжении Договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 24.02.2004 г. № 4000000812 и проекты договоров аренды образованных в результате раздела земельных участков.

Заявитель просит признать бездействие Управления по неисполнению указанного Постановления, выраженное в не направлении соглашения о расторжении договора аренды со множественностью  лиц на сторона арендатора и проектов договоров аренды на образованные при разделе земельные участки.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла названных норм, необходимым условием для признания оспариваемого решения незаконным является одновременное несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так, и нарушение указанным решением гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Представителем заявителя апелляционной жалобы суду представлено решение Геленджикского городского  суда Краснодарского края, которым суд обязал администрацию муниципального образования города-курорта Геленджик расторгнуть договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 24.02.2004  № 4000000812 и обязать заключить с ООО «Сургутстройгаз», Хатковым М. К., Надеждиным А. М., Борбликом А.В., Шкабарой С.В., Кабановым Л.А. договоры аренды земельных участков, образованных при разделе единого земельного участка. В рамках указанного дела №2-3694/13 указанные лица выступали заявителями. Решение вступило в законную силу.

Таким образом, суд апелляционной инстанции учитывает, что на момент рассмотрения апелляционной жалобы в суде апелляционной инстанции права заявителя апелляционной жалобы восстановлены и не нарушаются. Признание незаконным бездействия Администрации, выраженное  в не направлении проектов договоров аренды, не приведет к восстановлению нарушенных прав заявителя, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что требование о признании незаконным бездействия Управления имущественных отношений администрации Муниципального образования город-курорт Геленджик по подготовке проекта соглашения о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 24.02.2004  № 4000000812 и проектов договоров аренды образованных в результате раздела земельных участков заявлено в отношении проекта договора аренды, который должен был быть заключен с ООО «Сургутстройгаз», а также в отношении проектов договоров, которые должны были быть заключены с гражданами: Хатковым М. К., Надеждиным А. М., Борбликом А.В., Шкабарой С.В., Кабановым Л.А., которые в настоящем деле истцами не являются (являются ответчиками). При этом, заявитель жалобы считает, что не направлением в его адрес проектов договоров с указанными физическими лицами были нарушены его права. Таким образом, требования истца в указанной части является не обоснованным и не подлежат удовлетворению. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ от иска общества с ограниченной ответственностью "Сургутстройгаз" в части требований об обязании    Управления     имущественных       отношений      администрации      Муниципального  образования    город-курорт Геленджик         подготовить    и   направить   обществу с ограниченной ответственностью   «Сургутстройгаз»  проект      Соглашения       о     расторжении       Договора       аренды      земельного       участка  несельскохозяйственного  назначения  от  24.02.2004 года  №  4000000812  и  соответствующие  проекты  договоров  аренды  земельных  участков  в  десятидневный  срок  со  дня  вступления  судебного акта в законную силу.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.10.2013 по делу                 № А32-20110/2013 в указанной части отменить. Производство по делу                    № А32-20110/2013 в указанной части прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.10.2013 по делу № А32-20110/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.В. Ковалева

Судьи                                                                                             Ю.И. Баранова

М.Г. Величко