Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2014 по делу n А32-3297/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

напряжение в сетях потребителей, которое составляет 220 Вольт.

Вместе с тем вышеуказанные пояснения сетевой организации указывают на несоответствие качества электроэнергии ввиду наличия большой протяженности воздушной линии 0,4 кВ от питающего центра фидер «Восток» ТП-555; для улучшения качества электроэнергии, поставляемой заявителю, в проект инвестиционной программы на 2012 год сетевой организацией включены работы по разукрупнению фидеров 0,4 кВ с установкой новой трансформаторной подстанции. При этом сетевой организацией представлена корректировка инвестиционных проектов, входящих в состав инвестиционной программы ОАО «НЭСК-электросети» на 2012 год, без утвержденных сроков исполнения мероприятий по реконструкции ТП-555.

В порядке пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Пунктом 65 Постановления Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее - Правила N 530), действовавшего до 11.06.2012, предусмотрено, что качество электрической энергии, поставляемой по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии), должно соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям.

Согласно пункту 112 Правил N 530 качество электрической энергии обеспечивается совместными действиями субъектов электроэнергетики, обеспечивающих снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующих поставщиков, энергосбытовых организаций, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций, системного оператора и иных субъектов оперативно-диспетчерского управления, а также производителей (поставщиков) электрической энергии во исполнение своих обязательств по договорам на оптовом и розничных рынках электрической энергии. Указанные субъекты отвечают перед потребителями за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соответствующим договорам, в том числе за надежность снабжения их электрической энергией и ее качество в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями.

При оценке доводов лиц, участвующих в деле № 104/2012, Управлением учтено существенное обстоятельство - рассматриваемые правоотношения возникли при исполнении обязательств в рамках действующего договора энергоснабжения (лицевого счета № 051101720), сторонами по которому являются Финтисов СИ. – потребитель и ОАО «НЭСК» - энергоснабжающая организация/гарантирующий поставщик. Однако качество поставляемой электроэнергии напрямую зависит от технического состояния объектов электросетевого хозяйства, посредством которых осуществляется поставка электроэнергии на объект заявителя.

Объект заявителя технологически присоединен к электрическим сетям сетевой организации - ОАО «НЭСК- электросети».

На основании вышеизложенного суд признает обоснованным установленный антимонопольным органом факт нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в ущемлении интересов Финтисова С.И. путем осуществления поставки электроэнергии ненадлежащего качества в жилой дом, расположенный в г. Краснодар, п. Индустриальный, ул. Солнечная, 4.

Ссылка общества на то, что судом применены нормы Правил № 530, не действовавших на момент обнаружения правонарушения (на момент первого замера от 02.08.2012), не принимается судом. В соответствии с подпунктом «б» пункта 111 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил).

На момент обращения гражданина в ОАО «НЭСК» Правила № 530 являлись действующими.

Довод о том, что услуга по передаче электрической энергии потребителю осуществляется на основании договора с ОАО «НЭСК» ОАО «Кубаньэнерго», не принимается судом как не соответствующая материалам дела. Между заявителем и  ОАО «Кубаньэнерго» заключен договор от 01.07.2007 № 13-ОД/407/30-55, по которому услуга по передаче электрической энергии, в данном случае, оказывается именно ОАО «НЭСК-электросети». Данный факт оказания услуг по передаче электрической энергии потребителю подтверждается и иными обстоятельствами по делу, описанными выше.

Довод о том, что ответственность перед потребителем за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по поставке электроэнергии несет гарантирующий поставщик, также рассматривался судом, ему дана надлежащая правовая оценка со ссылкой на существующие нормы права, соглашение между ОАО «НЭСК» и «НЭСК-электросети», регулирующее порядок взаимодействия в спорном случае.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.01.2014 по делу № А32-3297/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               С.С. Филимонова

Судьи                                                                                             Т.Г. Гуденица

М.В. Соловьева