Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2014 по делу n А53-28580/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-28580/2013

29 апреля 2014 года                                                                           15АП-4313/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ванина В.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Жабской А.Л.

при участии:

от ООО "Уютный дом": Исаева В.А., паспорт, по доверенности от 15.01.2014г.

от МУП "Горводоканал": представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Уютный дом"

на решение  Арбитражного суда Ростовской области от 25.02.2014 по делу № А53-28580/2013

по иску муниципального унитарного предприятия "Горводоканал"

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Уютный дом"

о взыскании задолженности и процентов

принятое судьей Губенко М.И.

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Горводоканал" (далее – предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Уютный дом" (далее – общество, ответчик) о взыскании 369 073 руб. 40 коп. задолженности, 5 194 руб. 44 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 16.10.2013г. по 24.12.2013г., процентов за период с 25.12.2013г. по день фактической уплаты суммы долга.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 31.12.2013 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Суд рассмотрел настоящее дело без вызова сторон в порядке упрощенного производства согласно правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 25 февраля 2014 года с общества с ограниченной ответственностью «Уютный дом» в пользу муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» взыскано 234 726 руб.  97 коп. суммы основного долга, 2 149, 91 рублей процентов. В удовлетворении остальной части требований отказано. С муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 3 849, 17 рублей. С общества с ограниченной ответственностью «Уютный дом» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6 636, 18 рублей.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просил решение суда первой инстанции отменить. Апелляционная жалоба мотивирована следующим. Судом первой инстанции не были приняты во внимание доводы ответчика о необходимости применения к спорным правоотношениям Постановление Правительства РФ от 28 марта 2012 года № 253, из которого следует, что порядок и сроки расчетов управляющих организаций с ресурсоснабжающими организациями поставлен в зависимость от поступления платежей населения (конечного потребителя); обязанность ресурсоснабжающей организации заключается в принятии таких платежей вне зависимости от их размера и срока поступления. Суд первой инстанции не принял во внимание, что начисление и сбор платежей с граждан производится непосредственно истцом посредством агентского договора между последним и ООО «Единый Информационно-расчетный центр»; ответчик не осуществляет начисление и сбор средств, причитающихся истцу, и лишен фактической возможности контролировать расчеты граждан с истцом. Суд первой инстанции не рассмотрел по существу ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, мотивированное отсутствием представленной истцом первичной документации.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, которую просил удовлетворить, отменив решение суда первой инстанции.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 1 ноября 2012 года между истцом (горводоканал) и ответчиком (абонент) был заключен договор № 107 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, согласно пункту 1.1 которого горводоканал отпускает через присоединенную водопроводную сеть бесперебойно и круглосуточно питьевую воду, соответствующую по своему составу и свойствам требованиям СанПиНа 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» для: предоставления лицам (потребителям), пользующимся помещениями в многоквартирных домах, санитарного содержания многоквартирных домов и придомовой территории, зарегистрированной в установленном законодательством порядке, в случае отсутствия указанной регистрации считается, что многоквартирный дом придомовой территорией не обладает, промывку и опрессовку отопительных систем многоквартирных жилых домов согласно списку, предоставленному абонентом, полива придомовой территории (при ее наличии), а также принимает от указанных домов через канализационную присоединенную сеть сточные воды, в т.ч. от горячего водоснабжения.

Сумма платы за потребленную воду и сброшенные сточные воды определяется исходя из объемов потребленной питьевой воды и сброшенных сточных вод и рассчитывается по тарифам, утверждённым Администраций Ростовской области (пункт 5.1 договора). Объем стоков принимается равным объему потребленной воды (пункт 5.2 договора). Расчетный период составляет 1 календарный месяц. Оплату за потреблённую воду и сброшенные сточные воды абонент производит путем перечисления на расчетный счет горводоканала денежных средств не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 5.3 договора).

Во исполнение условий договора истцом ответчику в период с 01.09.2013 по 31.10.2013 была поставлена вода и приняты сточные воды на общую сумму 386 315,47 рублей, что подтверждается представленными в материалы дела актам от 30.09.3013 № 9472 и от 31.10.2013 № 10488, подписанным сторонами без замечаний.

Ответчиком обязанность по оплате потребленной воды и отведенных стоков была исполнена ненадлежащим образом, в результате чего у общества перед предприятием образовалась задолженность, неоплата которой послужила основанием для обращения предприятия в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Спорные правоотношения представляют собой отношения, связанные со снабжением водой через присоединенную сеть водой, к которым в силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) по договору водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Поскольку в рамках спорных правоотношений вода и услуги по принятию сточных вод приобретались обществом для оказания коммунальных услуг гражданам, проживавшим в спорный в период в домах, находившихся в управлении общества, постольку по смыслу правовой позиции, выраженной в постановлениях Президиума ВАС РФ от 9 июня 2009 года № 525/09, от 22 сентября 2009 года № 5290/09, в части определения объемов поставленного коммунального ресурса к спорным правоотношениям подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации, а также нормативные акты, определяющие правила оказания коммунальных услуг гражданам. В спорный период действовали Правила, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ № 124 от 14 февраля 2012 года (далее – Правила № 124), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года (далее – Правила № 354).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Количество поданной истцом воды и принятых от ответчика сточных вод в спорный период подтверждаются представленными в материалы дела актами № 9472 от 30 сентября 3013 года и № 10488 от 31 октября 2013 года, подписанными сторонами без замечаний, с проставлением печатей организаций.

В силу изложенного довод апелляционной жалобы о том, что истцом не были представлены доказательства объемов поставленных в спорный период коммунальных ресурсов, подлежит отклонению.

С учетом соглашения от 31 октября 2013 года о снижении задолженности ответчика на оплаченную гражданами сумму в размере 151 588 руб. 50 коп. размер спорной задолженности судом первой инстанции сумме 234 726 руб. 97 коп.

Доводы ответчика о неприменении судом первой инстанции Постановления Правительства Российской Федерации № 253 от 28 марта 2012 года, а также осуществлении расчетов гражданами непосредственно с истцом посредством агентского договора между последним и ООО «Единый Информационно-расчетный центр», в силу чего ответчик не осуществляет начисление и сбор средств, причитающихся истцу, и лишен фактической возможности контролировать расчеты граждан с истцом, подлежат отклонению в силу следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата вносится на основании платежных поручений, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором.

В соответствии с пунктом 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В спорных правоотношениях ответчик как управляющая организация выступал как абонент по отношению к истцу как водоснабжающей организации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 253 от 28 марта 2012 года утверждены Требования к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг (далее – Требования № 253), которыми установлены обязательные требования, предъявляемые к исполнителю коммунальных услуг при осуществлении им расчетов с ресурсоснабжающими организациями за ресурсы, необходимые для предоставления потребителю коммунальной услуги соответствующего вида. По смыслу и содержанию указанные требования направлены на немедленное и своевременное перечисление исполнителем коммунальных услуг денежных средств, собираемых им с потребителей соответствующей коммунальной услуги. Пункт 5 Требований № 253 определяет порядок распределения между ресурсоснабжающими организациями платежей, поступивших исполнителю коммунальных услуг от потребителей, и не содержит положений, предоставляющих ресурсоснабжающей организации право самостоятельно производить распределение таких платежей.

Из содержания Требований № 253 в их взаимосвязи с положениями действующего законодательства,