Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2009 по делу n А53-10281/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-10281/2008-С2-18

12 февраля 2009 г.                                                                              15АП-8590/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ехлаковой С.В.

судей Корневой Н.И., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ерёминой О.А.

при участии:

от истца – представитель Петинова Е.М. по доверенности № 4 от 11.01.2009, удостоверение № 96 выдано 10.09.2007; представитель Юхимец Т.В. по доверенности № 7 от 11.01.2009, удостоверение № 178 выдано 15.01.2009;

от ответчика – представитель Лукашова Ю.Н. по доверенности № 4 от 11.01.2009, паспорт 60 05 № 059720 выдан 06.09.2004 код подразделения 612-022;

от третьего лица – представитель Иванова А.В. по доверенности № 04 от 11.01.2009, паспорт 60 04 № 416679 выдан 08.04.2004 код подразделения 612-022;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МУ ЖКХ "Служба единого заказчика" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 31.10.2008 по делу № А53-10281/2008-С2-18

по иску ООО "Донэнергосбыт"

к ответчику - МУ ЖКХ "Служба единого заказчика"

при участии третьего лица - администрация Белокалитвинского района

о взыскании задолженности в сумме 3072581 руб. 53 коп.

принятое в составе судьи Атроховой Т.И.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» (далее-общество) обратилось в арбитражный суд Ростовской области с иском к Муниципальному учреждению жилищно-коммунального хозяйства Белокалитвинского района Ростовской области «Служба единого заказчика» (далее- учреждение) о взыскании задолженности в размере 3 072 581 руб. 53 коп.за потребленную по договору от 01.01.06 № 1352 электрическую энергию и мощность.

 В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец уточнил исковые требования, заявив о взыскании задолженности в размере 3072505 рублей 67 копеек, из которых 461 рубль 46 коп. - по местам  общего пользования, 4907  рублей  99  коп. - по лифтовому хозяйству, 3067136 рублей 22 коп. - нужды населения.

Решением суда от 31.10.08 иск удовлетворен в заявленном размере.

Решение мотивировано тем, что факт поставки электрической энергии и мощности  для энергоснабжения объектов указанных в договоре подтвержден документально, спор по количеству электроэнергии и ее стоимости между сторонами отсутствует, доказательств оплаты отпущенной электроэнергии ответчиком не представлено. Обязанность по оплате электроэнергии в полном объеме, независимо от того, что фактическими потребителями являются граждане, в соответствии с договором возлагается на ответчика, основания для освобождения учреждения от исполнения данной обязанности отсутствуют.

Не согласившись с принятым судебным актом, МУ ЖКХ Белокалитвинского района Ростовской области «Служба единого заказчика» обжаловало его по правилам главы 34 АПК РФ,

В апелляционной жалобе заявитель просил отменить решение по делу в части взыскания с него 3067136 рублей 22 коп. задолженности по оплате электрической энергии, поставленной для нужд населения, проживающего в многоквартирных домах, считая, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что учреждение не является балансодержателем многоквартирных домов и сетей, входящих в состав общего имущества жилого дома, данное имущество в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, фактическими потребителями электрической энергии являются граждане-собственники и наниматели жилых помещений. Условиями договора  от 01.01.06 № 1352  предусмотрено, что субабоненты, в том числе жители муниципальных домов самостоятельно производят оплату электрической энергии энергоснабжающей организации. Истцом самостоятельно осуществляется начисление и взимание платы с населения путем выдачи каждому квартиросъемщику расчетной книжки, что свидетельствует, по мнению заявителя о наличии договорных отношений между истцом и владельцами жилых помещений. Задолженность образовалась   в связи с неоплатой гражданами сверхнормативного количества электроэнергии, которая должна была быть ими оплачена в порядке, установленном  Постановлением Главы Администрации Белокалитвинского района от 27.03.06 №313 «Об оплате электрической энергии гражданами, проживающими в жилых домах с квартирами коммунального типа, не имеющих индивидуальных приборов учета» путем распределения на все квартиры жилого дома пропорционального численности проживающих в них жильцов оставшейся электроэнергии после вычета из общего объема потребленной электроэнергии на освещение мест общего пользования. Заявитель полагает, что данным постановлением изменены ранее сложившиеся отношения, регулирующие предоставление коммунальных услуг, и истец неправомерно уклоняется от исполнения постановления. Обязанность по оплате потребленной гражданами электрической энергии у учреждения отсутствует.

Администрация Белокалитвенского района, участвовавшая в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в отзыве на жалобу поддержала требования заявителя об отмене решения в указанной части.

Возражая на жалобу, ООО«Донэнергосбыт» отклонило доводы заявителя как несостоятельные по основаниям, приведенным в отзыве, и просило оставить решение суда без изменения.

Правильность принятого судебного акта проверена апелляционной инстанцией с учетом норм пункта 5 статьи 268 АПК РФ в обжалуемой части.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей, участвующих в деле лиц, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда в обжалуемой части является законным и обоснованным и не подлежит отмене по следующим мотивам.

Судом установлено, что 01.01.2006г.  между  ООО  «Донэнергосбыт» энергоснабжающая организация)    и МУ ЖКХ г. Белая Калитва и Белокалитвенского района «Служба единого заказчика»   (абонент) заключен договор энергоснабжения № 1352.

В соответствии с пунктом 1.1 договора энергоснабжающая организация обязалась подавать электрическую энергию и мощность МУ ЖКХ г. Белая Калитва и Белокалитвенского района «Служба единого заказчика» (абонент) через присоединенную сеть для собственных нужд и на нужды населения, проживающего в муниципальных домах, находящихся на балансе абонента, а абонент обязался оплачивать принятую энергию в соответствии с пунктом 6 договора. Согласно пункту 2.1.1 договора энергоснабжающая организация обязана подавать электрическую энергию и мощность абоненту по адресам, поименованным в Приложении № 2 к договору и в объеме, согласованном сторонами в Приложении № 3 к договору.

Пунктом 6.3.2 договора установлено, что электрическая энергия оплачивается абонентом с 17 по 25 число текущего месяца - 100% договорного объема электрической энергии. Окончательный расчет за фактический объем электроэнергии, поставленной по договору в расчетном периоде, осуществляется абонентом не позднее последнего числа расчетного месяца, на основании счета-фактуры, выписываемого энергоснабжащей организацией, в соответствии с актом снятия показаний средств учета электрической энергии.

В соответствии с пунктом 9.1 данный договор заключен на срок до 31.12.06 и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока его действия не последует заявления одной из сторон об отказе от договора. По истечении установленного договором срока его действия стороны продолжили установленные им обязательственные правоотношения.

Дополнительным соглашением № 2 от 15.03.2008г. к договору энергоснабжения № 1352 от 01.01.2006г. стороны согласовали поставку энергоснабжающей организацией абоненту электроэнергии на освещение мест общего пользования по адресам, поименованным в дополнительном соглашении (л.д. 44-48, том 1).

В рамках исполнения договорных обязательств общество с мая 2007 по апрель 2008г осуществляло адресное энергоснабжение объектов, перечисленных в договоре и на оплату поставленного количества электрической энергии и мощности на общую сумму 3 173 419, 04 руб. выставило счета-фактуры № 05/02/5670 от 31.05.07, № 05/02/6847 от 30.06.07, № 05/02/8000 от 31.07.07, № 05/02/9175 от 31.08.07, № 05/02/10356 от 30.09.07, № 05/02/11518 от 31.10.07, № 05/02/12666 от 30.11.07, № 05/02/13834 от 31.12.07, № 05/02/1159 от 31.01.08, № 05/02/2328 от 29.02.08, № 05/02/3534 от 31.03.08, № 05/02/4723 от 30.04.08, оплату которых в полном объеме учреждение не произвело. Наличие задолженности в размере 3 072 581 руб. 53 коп. явилось основанием обращения общества с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценивая правомерность заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил  из того, что в соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства  и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом или договором.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения и возникшие при его исполнении правоотношения подпадают под регулирование нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 539 Кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу требований указанных норм Кодекса договор энергоснабжения заключается с абонентом только при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям снабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

На момент возникновения спорных правоотношений закон напрямую связывал возможность заключения договора энергоснабжения с наличием у абонента соответствующего энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.

Судом установлено, что снабжение электроэнергией жилого фонда производилось истцом через находящиеся в управлении МУ ЖКХ г. Белая Калитва и Белокалитвенского района «Служба единого заказчика» энергопринимающие устройства, присоединенные к сетям истца. При рассмотрении преддоговорного спора, возникшего между сторонами при заключении договора энергоснабжения №1352 от 01.01.06, Администрацией Белокалитвенского района было представлено письмо от 26.02.06 №30-02-08/262, согласно которому МУ ЖКХ Белокалитвинского района «Служба единого заказчика» выполняет роль управляющей организации для муниципального жилого фонда, что отражено в решении суда от 13.09.06 по делу №А53-67-0/06-С1-12. Вступившим в законную силу постановлением апелляционной инстанции от 18.09.06 по делу №А53-2987/2006-С1-52 было установлено, что МУ ЖКХ Белокалитвинского района «Служба единого заказчика» на момент заключения спорного договора также являлось балансодержателем муниципальных жилых домов по ул. Машиностроителей 1/1,1/2, 4/1, 4/1-а, 4/1-б, 4/2, 6/1, 6/2,, ул. Строительная, 5, ул. Калинина, 20, 22, ул. Заводская, 6-А. Согласно представленной ответчиком сводной описи списание с баланса ответчика жилых помещений частной формы собственности произведено только 01.09.06.

 Спорные жилые помещения находятся в многоквартирных жилых домах, поэтому технологически получение электрической энергии возможно лишь по внутридомовым   сетям   через   специальные   электроустановки,   которые   принимают, преобразуют, распределяют и передают электрическую энергию по внутридомовым сетям. Граница разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон по договору № 1352 от 01.01.2006г. между сторонами установлена актом - приложение № 3 к договору. Энергопринимающего устройства, непосредственно присоединенного к сетям поставщика энергии, у владельцев квартир не имеется.

 При заключении договора, как отмечено выше, сторонами были согласованы точки поставки электроэнергии (мощности), и учреждение выступило абонентом в этих отношениях, доказательств расторжения или изменения договора в установленном порядке не представлено, поэтому в силу указаний статьи 539 Кодекса именно оно обязано оплатить предоставленные услуги.

Довод заявителя о том, что энергопринимающие устройства спорных жилых домов являются общим имуществом собственников находящихся в них жилых помещений,  не относятся к муниципальной собственности, и с учетом норм Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) договор энергоснабжения должен быть заключен напрямую с собственниками  и нанимателями жилых помещений, и фактически, в связи с выдачей энергоснабжающей организацией гражданам расчетных книжек, ими заключен, отклоняется апелляционной инстанцией.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.06 N 307, энергоснабжение населения отнесено к коммунальным услугам. Отношения по получению коммунальных