Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2014 по делу n А01-1961/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

на исключение его из объектов, подлежащих приватизации.

Позиция №1.2 «1/8 часть тупикового профилактория, используемая для хранения комплекса авторемонтной мастерской (ПАРМ)» раздела 1. «Здания и сооружения» указывает на исключение его из объектов, подлежащих приватизации.

Позиция №1.3 «Автозаправочная станция (АЗС)» раздела 1. «Здания и сооружения» указывает на исключение его из объектов, подлежащих приватизации.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что вышеназванные объекты, указаны как в приложении №1, так и в приложении №2 Распоряжения ТУ Минимущества России по Республике Адыгея от 02.09.2004 № 145 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Автоколонна 1491».

При этом суд пришёл к выводу, что оснований для отнесения на дату приватизации запрошенных к выкупу объектов к объектам, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), а также к имуществу, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности не имелось.

Вместе с тем судом апелляционной инстанции на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Адыгея по делу № А01-620/2013 установлено следующее.

Как было указано выше, распоряжением от 02.09.2004 № 145 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Автоколонна №1491» Федеральное государственное унитарное предприятие «Автоколонна №1491» было преобразовано в открытое акционерное общество «Автоколонна №1491».

Пунктом 2 указанного распоряжения утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Автоколонна № 1491».

Пунктом 3 распоряжения утвержден перечень объектов имущества мобилизационного назначения, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «Автоколонна № 1491».

Одним из объектов, не подлежащих приватизации, является склад маслохозяйства, используемый для хранения ТСО, материальных средств «НЗ», рем. комплектов №2.

Указанное складское помещение площадью 198,6 кв. м., расположенное по адресу: г. Майкоп, ул. Хакурате 543-в является собственностью Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.06.2012 № 01-АА 427312.

Одновременно согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14.01.2013 № 01-АА 470741 и кадастрового паспорта помещения от 13.09.2012 нежилое помещение (подвал), расположенное по адресу: г. Майкоп, ул. Хакурате 543-в, принадлежит на праве собственности ОАО «Автоколонна № 1491».

Основанием возникновения права ОАО «Автоколонна №1491» на спорный объект указано распоряжение от 02.09.2004 № 145 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Автоколонна №1491» и передаточный акт от 02.09.2004. Однако в приложении №1 к распоряжению № 145 от 02.09.2004, где указан состав имущества ФГУП «Автоколонна № 1491», подлежащий приватизации, отсутствует такой объект недвижимости.

Таким образом, у ОАО "Автоколонна № 1491" отсутствовали основания для регистрации права собственности на спорный объект. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ТУ Росимущества в РА в суд с заявлением о признании права собственности ОАО "Автоколонна № 1491" на спорное здание склада отсутствующим, которое судом удовлетворено.

В свою очередь территориальным управлением суду представлены доказательства, согласно которым спорное имущество относилось к объектам мобилизационного назначения, не подлежащим приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «Автоколонна № 1491».

Соответствующий перечень подписан руководителем предприятия, главным бухгалтером и утвержден министром экономического развития Республики Адыгея.

Согласно Положению о мобилизационном резерве, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.97 № 570-27, мобилизационный резерв является федеральным запасом материальных ценностей, находящихся в исключительном ведении Правительства Российской Федерации, и не подлежит приватизации.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу, что у суда первой инстанции отсутствовали достаточные основания для удовлетворения заявленных требований.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции считает необоснованной ссылку заявителя жалобы на пропуск трехмесячного срока подачи заявления в порядке главы 24 АПК РФ, исчисленного с учетом месячного срока рассмотрения письменного обращения, установленного статьей 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", поскольку в данном случае надлежит учитывать фактические обстоятельства дела, а именно: письмо ТУ Росимущества в Республике Адыгея от 21.02.2013 № 502, в соответствии с которым ТУ Росимущества в Республике Адыгея сообщило заявителю, что направило заявление в Росимущество России для принятия решения. Кроме того, надлежит учитывать установленное пунктом 2.6 Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению первоочередного права приобретения по рыночной цене имущества, подлежавшего внесению в уставный капитал открытого акционерного общества и не включенного при его создании в состав приватизированного имущества, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 03.04.2012 года, положение, согласно которому соответствующая государственная услуга предоставляется в течение 6 месяцев со дня регистрации заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 22.01.2014 по делу № А01-1961/2013 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               С.С. Филимонова

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

М.В. Соловьева