Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2014 по делу n А32-33611/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-33611/2013

14 мая 2014 года                                                                                 15АП-6307/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 мая 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Близнюк А.А.

при участии:

от ООО "Байсел": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Краснодарской таможни: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.02.2014 по делу № А32-33611/2013, принятое судьей Чесноковым А.А., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Байсел" к Краснодарской таможне о признании незаконным решений, об обязании,

УСТАНОВИЛ:

            ООО «Байсел» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решения Краснодарской таможни от 30.09.2013 по ДТ № 10309190/300713/0006439, от 30.09.2013 по ДТ № 10309190/120813/0006703, от 27.09.2013 по ДТ № 10309190/130813/0006734, от 30.09.2013 по ДТ № 10309190/190813/0006828, от 30.09.2013 по ДТ № 10309190/150813/0006784, от 26.09.2013 по ДТ № 10309190/220813/0006898, об обязании Краснодарскую  таможню принять заявленную ООО «Байсел» в рамках декларирования таможенную стоимость по цене сделки с ввозимыми товарами.

            Решением суда от 19.02.2014 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что общество представило таможенному органу документы, содержащие достаточные и достоверные сведения в подтверждение заявленной таможенной стоимости ввезенного товара. Оснований для применения иного метода определения таможенной стоимости ввезенного товара у таможенного органа не имелось.

             Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган         обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт, ссылаясь на правомерность и законность действий таможенного органа по корректировке заявленной декларантом таможенной стоимости.

 Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

  Таможня и общество представителей в судебное заседание не направили, о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.

 Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

  Как следует из материалов дела, ООО «Байсел» зарегистрировано МИ ФНС России № 46 по г. Москве в качестве юридического лица 20.10.2009 за основным государственным регистрационным номером 1097746637449, свидетельство серии 77 №012417931, ИНН 7713693939 является участником внешнеторговой деятельности.

  1.       В рамках внешнеторгового контракта № AR/4/13 от 18.05.2013, заключенного с компанией «ARONEX TRAIDING LTD» и ООО «Байсел» (Россия) последним были приобретены и поставлены товары на территорию Таможенного союза товары — полотенца махровые, состав 100% хлопок, изготовитель SALUJA., товарная марка - LYON, страна происхождения Индия.

          17.09.2013 обществом в Краснодарский таможенный пост (ЦЭД) была подана ДТ №10309190/170913/0007301 с весом нетто - 9 389 кг. Условия поставки - СРТ- Торфяновка.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки (СРТ-Торфяновка), составила 29 317,62 долларов США, что в пересчете на рубли согласно курсу ЦБ составило 946 686,47 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10309190/170913/0007301 декларант представил таможенному органу все необходимые документы, предусмотренные Приложением № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

Краснодарской таможней в адрес общества был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров. Одновременно, в адрес общества был направлен расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей, согласно которому ООО «Байсел» в целях выпуска товара необходимо было внести денежный залог.

По запросу таможенного органа ООО «Байсел» представило пакет дополнительно запрашиваемых документов по ДТ № 10309190/170913/0007301 для завершения процедуры определения таможенной стоимости, а также внесло обеспечения уплаты таможенных платежей с целью выпуска товара.

Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

ООО «Байсел» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3 -му методу (по стоимости сделки с однородными товарами) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.

2.  В рамках внешнеторгового контракта № AR/4/13 от 18.05.2013, заключенного с компанией «ARONEX TRAIDING LTD» и ООО «Байсел» (Россия) последним были приобретены и поставлены товары на территорию Таможенного союза товары — полотенца махровые, состав 100% хлопок, изготовитель SALUJA., товарная марка - LYON, страна происхождения Индия.

19.09.2013 обществом в Краснодарский таможенный пост (ЦЭД была подана ДТ №10309190/190913/0007345 с весом нетто - 8 980 кг. Условия поставки - СРТ- Торфяновка.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки (СРТ-Торфяновка), составила 28 130,64 долларов США, что в пересчете на рубли согласно курсу ЦБ составило 907 072,4868 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10309190/190913/0007345 декларант представил таможенному органу все необходимые документы, предусмотренные Приложением № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

Краснодарской таможней в адрес общества был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров. Одновременно, в адрес общества был направлен расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей, согласно которому ООО «Байсел» в целях выпуска товара необходимо было внести денежный залог.

По запросу таможенного органа ООО «Байсел» представило пакет дополнительно запрашиваемых документов по ДТ № 10309190/190913/0007345 для завершения процедуры определения таможенной стоимости, а также внесло обеспечения уплаты таможенных платежей с целью выпуска товара.

Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

ООО «Байсел» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3 -му методу (по стоимости сделки с однородными товарами) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.

3. В рамках внешнеторгового контракта № AR/1/13 от 13.05.2013, заключенного с компанией «ARONEX TRAIDING LTD» и ООО «Байсел» (Россия) последним были приобретены и поставлены товары на территорию Таможенного союза товары - товары для новогодних и рождественских праздников из полимерных материалов. Изготовитель: ALINGAR COMPANY, страна происхождения Китай.

23.09.2013 обществом в Краснодарский таможенный пост (ЦЭД) была подана ДТ №10309190/230913/0007381 с весом нетто - 4 317 кг. Условия поставки - СРТ- Славянск на Кубани.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки (СРТ-Торфяновка), составила 19 813,15 долларов США, что в пересчете на рубли согласно курсу ЦБ составило 628 722,76 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10309190/230913/0007381 декларант представил таможенному органу необходимые документы.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

Краснодарской таможней в адрес общества был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров. Одновременно, в адрес общества был направлен расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей, согласно которому ООО «Байсел» в целях выпуска товара необходимо было внести денежный залог.

По запросу таможенного органа ООО «Байсел» представило пакет дополнительно запрашиваемых документов по ДТ № 10309190/230913/0007381 для завершения процедуры определения таможенной стоимости, а также внесло обеспечения уплаты таможенных платежей с целью выпуска товара.

Краснодарская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

ООО «Байсел» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му методу (по стоимости сделки с однородными товарами) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.

            Не согласившись с действиями таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

             В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Таможенного союза любое        лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства -членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010.

Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами ТК ТС, соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 «О порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со ст. 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика). Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в РФ - исходя из таможенной стоимости товаров).

Согласно ч. 2 ст. 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.