Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2014 по делу n А32-1788/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-1788/2011

16 мая 2014 года                                                                                    15АП-5236/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 мая 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Смотровой Н.Н.

судей М.В. Соловьевой, Г.А. Сурмаляна

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Далоевым А.Т.

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещён надлежащим образом

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещён надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 17.12.2013 по делу № А32-1788/2011,

принятое судьей Гонзус И.П.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Овощторг"

к заинтересованному лицу Новороссийской таможне

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Овощторг» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможенный орган, таможня) о признании недействительным решения Новороссийской таможни №2980 от 25.08.10г. о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку в связи с неисполнением требований по уплате таможенных платежей от 06.06.2010г. №2009, №2008, №2007; от 05.07.2010г. №1983, №1982, №1981, №1980, №1979,    №1978,    №1977,     вынесенным    по    ГТД    №10317100/050410/0003637; 10317100/100310/0002352; 10317100/160310/0002675; 10317100/160310/0002656; 10317100/290310/0003357; 10317100/140410/0003892; 10317100/220310/0003000; 10317100/220410/0004241; 10317100/200410/0004129; 10317100/210410/0004162.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 17.12.2013  заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных в 10 ГТД, была произведена таможенным органом неверно, в связи с чем, решение о зачете денежных средств от 25.08.2010 года № 2908, было приняты и выставлены таможенным органом неправомерно.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что судом не в полней мере исследованы все обстоятельства дела, а также незаконно взыскана государственная пошлина за обращение в арбитражный суд.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В судебном заседании на основании ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 15 час. 056 мин. 08.05.14г. до 09 час. 20 мин. 15.05.14г., о чём на сайте суда в сети интернет размещено извещение. После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела 02.12.2008г. между ООО «Овощторг» и компанией «Эл Сафа Ко.» (Египет), заключен контракт № 30, предметом которого является покупка/продажа сельскохозяйственной продукции в ассортименте.

1. 10.03.10г. по ГТД № 10317100/100310/0002352 произведено таможенное оформление ввезенного товара апельсины свежие всего вес нетто 148109кг., вес брутто 156904кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

-контракт № 30 от 02.12.2008г.; Доп. № 1 от 05.12.08г., доп. №1 от 06.12.2008г., доп. №3 от 20.12.2009г., паспорт сделки № 09010003/0457/0018/2/0 от 20.01.2009г.; договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; доп. №1 от 20.02.09г., Доп. №7 от 07.12.09г., доп. №8 от 07.12.2009г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс №1901, 1900 от 25.02.10г; инвойс № 6/2010, 7/2010 от 27.02.10; ДТС-1 от 10.03.2010г.; К/С №MSCALYMARY098, MSCUE1071553, MSCCUE1071546 от 25.02.2010г.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 2 965 032,11руб., таможенные платежи -664 908,45руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

10.03.10г. ООО «Овощторг» в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 177 421,33 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД № 10317100/100310/0002352. Денежные средства в качестве залога были зачислены таможенным органом, о чем свидетельствует таможенная расписка № ТР-4352096.

Новороссийской таможней в адрес ООО «Овощторг» были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 10.03.10г., а также требование и уведомление от 10.03.10г. о предоставлении в срок до 23.04.10г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

Общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

Несмотря на это, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная таможенная стоимость товаров по данной ГТД документально не подтверждена в полном объеме, в связи с чем Новороссийской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости. Обществу предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация при таможенном оформлении и дополнительно представленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

13.06.2010г. Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по методу 3 по стоимости сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10317100/070310/0002314, после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 3 756 208,64 руб. ООО «Овощторг» было доначислено таможенных платежей на сумму 177 421,33 руб.

В адрес общества было направлено требование № 1978 от 5.07.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 177 421,33 руб. и пени в размере 0,00руб.

2. 22.03.10г. по ГТД № 10317100/220310/0003000 произведено таможенное оформление ввезенного товара апельсины свежие всего вес нетто 24685кг., вес брутто 26984кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1 -му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт № 30 от 02.12.2008г.; Доп. № 1 от 05.12.08г., доп. №1 от 06.12.2008г., доп. №3 от 20.12.2009г., паспорт сделки № 09010003/0457/0018/2/0 от 20.01.2009г.; договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; доп. №1 от 20.02.09г., Доп. №7 от 07.12.09г., доп. №8 от 07.12.2009г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс №2119 от 14.03.Юг; инвойс № 11/2010 от 13.03.10; ДТС-1 от 22.03.2010г.; К/С №MSCALYMARY099, MSCUE1080356 от 13.03.2010г.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 485976,21руб., таможенные платежи -108 980,17руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

В связи с условной оценкой таможенной стоимости ООО «Овощторг» произвело зачисление 29 050,32 руб. в качестве авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД № 10317100/220310/0003000. Денежные средства в качестве залога были зачислены таможенным органом, о чем свидетельствует таможенная расписка № ТР-4352377.

Новороссийской таможней в адрес ООО «Овощторг» были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 22.03.10г., а также требование и уведомление от 22.03.10г. о предоставлении в срок до 05.05.10г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

Общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

Несмотря на это, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная таможенная стоимость товаров по данной ГТД документально не подтверждена в полном объеме, в связи с чем Новороссийской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости. Обществу предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация при таможенном оформлении и дополнительно представленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

13.06.2010г. Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по методу 3 по стоимости сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10317100/160310/0002651, после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 615 520,6 руб. ООО «Овощторг» было доначислено таможенных платежей на сумму 29 050,32 руб.

В адрес общества было направлено требование № 1983 от 5.07.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 29 050,32 руб. и пени в размере 0,00руб.

15.02.2009 г. между ООО «Овощторг» и компанией «АГРО Фуд Ко. ЛТД» (ЕГИПЕТ) заключен контракт № 36, предметом которого является покупка/продажа сельскохозяйственной продукции в ассортименте.

3. 14.04.10г. по ГТД № 10317100/140410/0003892 произведено таможенное оформление ввезенного товара картофель молодой свежий, всего вес нетто 275000 кг., вес брутто 286000 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1 -му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт № 36 от 15.02.2009г.; доп. №2 от 28.08.2009г., №4 от 27.01.2010г., доп. №5 от 26.03.10г., паспорт сделки № 09100012/1481/0647/2/0 от 06.10.09г.; договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; доп. № 1 от 20.02.08г., Доп. №7 от 07.12.09, доп. №8 от 07.12.2009г., паспорт сделки 09030001/0457/0019/4/0; фрахтовый инвойс №2259 от 31.03.2010г.; ДТС-1 от 14.04.10г.; инвойс OV019/2010OT 01.04.2010г.; К/С № 2 от 31.03.10г.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 2 924 712,05 руб., таможенные платежи - 775 048,7 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

14.04.10г. ООО «Овощторг» в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 502 145,44 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД № 10317100/140410/0003892. Денежные средства в качестве залога были зачислены таможенным органом, о чем свидетельствует таможенная расписка № ТР-4335690.

Общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная таможенная стоимость товаров по данной ГТД документально не подтверждена в полном объеме, в связи с чем Новороссийской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости. Обществу предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация при таможенном оформлении и дополнительно представленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

13.06.2010г. Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по методу 3 по стоимости сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10317100/060410/0003663 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 4 819 600,5 руб. ООО «Овощторг» было доначислено таможенных платежей на сумму 502 145,44руб.

В