Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2014 по делу n А32-42772/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                     дело № А32-42772/2013

02 июня 2014 года                                                                                           15АП-6900/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 02 июня 2014 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Смотровой Н.Н., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Далоевым А.Т.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.02.2014 г. по делу  № А32?42772/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "НТТраст",

заинтересованное лицо: Краснодарская таможня,

принятое в составе судьи Любченко Ю.В.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «НТТраст» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Краснодарской таможни по определению таможенной стоимости товара от 04.12.2013 г. по ДТ №10309090/111013/0006169 и обязании принять таможенную стоимость товара, заявленной в ДТ                                                  № 10309090/111013/0006169, по первому методу.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.02.2014г. заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости товара общество представило все необходимые документы в соответствии с требованиями законодательства.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обжаловала его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе Краснодарская таможня просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что заявителем документально не подтверждена таможенная стоимость товара, которая имеет низкий уровень согласно имеющейся у таможни ценовой информации.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Краснодарская таможня, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, 20 марта 2012 года между обществом и компанией «TLT Global Dis Ticaret Ltd. Sti.» Турция, был заключен внешнеторговый договор (контракт) купли-продажи которому был присвоен № NT-02/12.

Данным контрактом, спецификацией № 190 от 25.09.2013 г., инвойсом № 8824 от 25.09.2013 г. к нему были согласованы существенные для сторон условия сделки: условия поставки – FOB ISTANBUL, наименование, вес, количество товара, цена в Долларах США, срок действия договора для взаимных расчетов.

По ДТ №10309090/111013/0006169 произведено таможенное оформление ввезенных товаров.

Товар № 1 – посуда столовая и кухонная из обычного не упрочненного стекла, 37356 штук, 2089 картонных коробок, код ОКП (597000):

1. Банка для сыпучих «Маки» декорированная 720 мл, термоусадка – 15 карт. короб. по 12 шт. в коробке S171109 – 180 шт.;

2. Банка для сыпучих «Маки» декоративная 1000 мл, термоусадка – 15 карт. короб. по 12 шт. в коробке S171209 – 180 шт.;

3. Кувшин «Поинт» 1,5 л, рельефный, термоусадка – 100 карт. короб. по 6 шт. в коробке S111219 – 600 шт.;

4. Кувшин «Поинт» 2 л, рельефный, термоусадка – 150 карт. короб. по 6 шт. в коробке S111220 – 900 шт.;

5. Кувшин «Толедо» 720 мл, красный, термоусадка – 50 карт. короб. по 12 шт. в коробке S111261 – 600 шт.;

6. Кувшин «Толедо» 1 л, красный, термоусадка – 100 карт. короб. по 12 шт. в коробке S111271 – 1200 шт.;

7. Кувшин «Толедо» 1 л, фиолетовый, термоусадка – 100 карт. короб. по 12 шт. в коробке S111272 – 1200 шт.;

8. Кувшин «Фрукты» 1,6 л, рельефный, термоусадка – 200 карт. короб. по 6 шт. в коробке S111351 – 1200 шт.;

9. Кувшин «Лилли» 1,6 л, белый, катонная коробка – 50 карт. короб. по 6 шт. в коробке S111385 – 300 шт.;

10. Кувшин «Лилли» 1,6 л, фиолетовый, термоусадка – 50 карт. короб. по 6 шт. в коробке S111387 – 300 шт.;

11. Кувшин «Каретта» 1,6 л, цветной клечатый, термоусадка – 50 карт. короб. по 6 шт. в коробке S111550 – 300 шт.;

12. Кувшин «Каретта» 1,6 л, рельефный, термоусадка – 200 карт. короб. по 6 шт. в коробке S111552 – 1200 шт.;

13. Баночка для специй «Панамка» 60 мл, дисплейбокс - 150 картонных коробок по 96 шт. в коробке S121051 – 14400 шт.;

14. Баночка для специй «Маленькие человечки» 60 мл, дисплейбокс - 20 картонных коробок по 48 шт. в коробке S121100 – 960 шт.;

15. Баночка для специй «Дельфина» 60 мл, дисплейбокс - 15 картонных коробок по 96 шт. в коробке S121105 – 1440 шт.;

16. Баночка для специй «Коровка» 60 мл, дисплейбокс - 17 картонных коробок по 48 шт. в коробке S121121 – 816 шт.;

17. Баночка для специй «Альпин» 105 мл, дисплейбокс - 20 картонных коробок по 40 шт. в коробке S121135 – 800 шт.;

18. Баночка для специй сыпучих «Шеф» 200 мл: соль-перец, картонная коробка -10 картонных коробок по 36 шт. в коробке S131650 – 360 шт.;

19. Баночка для специй «Феликс» 105 мл, дисплейбокс - 5 картонных коробок по 48 шт. в коробке S121012 – 240 шт.;

20. Набор для специй «Панамка» 60 мл на подставке с емкостью для зубочисток, подарочная упаковка – 20 картонных коробок по 36 шт. в коробке S122010 720 шт.;

21. Набор баночек для специй 80 мл: соль-перец на подставке с емкостью для зубочисток, фиолетовый, подар – 5 картонных коробок по 36 шт. в коробке S122025 - 180 шт.;

22. Набор для специй «Венеция» 70 мл: соль-перец на подставке, подарочная упаковка – 5 картонных коробок по 30 шт. в коробке S122065 - 150 шт.;

23. Банка для сыпучих «Тренди» цветная 1 л, термоусадка – 10 карт. короб. по 12 шт. в коробке S136372 – 120 шт.;

24. Банка для сыпучих «Пазл» 1.5 л, зеленая – 10 карт. короб. по 6 шт. в коробке S135946 – 60 шт.;

25. Банка для сыпучих «Пазл» 1.5 л, красная – 10 карт. короб. по 6 шт. в коробке S135916 – 60 шт.;

26. Банка для сыпучих «Пазл» 1.5 л, фиолетовая – 10 карт. короб. по 6 шт. в коробке S135976 – 60 шт.;

27. Банка для сыпучих «Пазл» 2 л, зеленая – 10 карт. короб. по 6 шт. в коробке S135947 – 60 шт.;

28. Банка для сыпучих «Пазл» 2 л, красная – 10 карт. короб. по 6 шт. в коробке S135917 – 60 шт.;

29. Банка для сыпучих «Пазл» 2 л, фиолетовая – 10 карт. короб. по 6 шт. в коробке S135977 – 60 шт.;

30. Емкость для соуса/масла «Альпин» 105 мм, дисплейбокс - 20 картонных коробок по 40 шт. в коробке S131435 – 800 шт.;

31. Кувшинчик для масла/соуса/уксуса «Альпин» 300 мл – 50 карт. короб. по 24 шт. в коробке S151122 – 1200 шт.;

32. Кувшинчик для масла/соуса/уксуса «Лист» 500 мл, рельефный, термоусадка – 100 карт. короб. по 12 шт. в коробке S151026 – 1200 шт.;

33. Кувшинчик для масла/соуса/уксуса «Лист» 750 мл, рельефный, картонная коробка – 50 карт. короб. по 16 шт. в коробке S151045 – 800 шт.;

34. Кувшинчик для масла/соуса/уксуса «Анфора» 240 мл, рельефный, термоусадка – 5 карт. короб. по 24 шт. в коробке S151175 – 120 шт.;

35. Кувшинчик для масла/соуса/уксуса «Оливки» декорированный, 500 мл, термоусадка – 5 карт. короб. по 24 шт. в коробке S151135 – 120 шт.;

36. Кувшин для масла/соуса/уксуса «Оливки» декорированный, 1 л, термоусадка – 10 карт. короб. по 15 шт. в коробке S151082 – 150 шт.;

37. Кувшин для масла/соуса/уксуса «Оливки» декорированный, 1 л, картонная коробка – 10 карт. короб. по 12 шт. в коробке S151115 – 120 шт.;

38. Кувшин для масла/соуса/уксуса «Подсолнух» декорированный, 1 л, термоусадка – 40 карт. короб. по 15 шт. в коробке S151080 – 600 шт.;

39. Кувшин для масла/соуса/уксуса «Ассос» 1 л, рельефный, картонная коробка – 10 карт. короб. по 12 шт. в коробке S151110 – 120 шт.;

40. Кувшинчик для масла/соуса/уксуса «Венеция» цветной, 250 мл, рельефный, термоусадка – 10 карт. короб. по 24 шт. в коробке S151420 – 240 шт.;

41. Кувшинчик для масла/соуса/уксуса «Лист» 500 мл, цветной размытый, термоусадка – 12 карт. короб. по 15 шт. в коробке S151158 – 180 шт.;

42. Емкость для соуса/масла/молока «Арион» 200 мл, дисплейбокс – 20 карт. короб. по 36 шт. в коробке S131671 – 720 шт.;

43. Кувшинчик для масла/соуса/уксуса 1 л, декорированный, термоусадка с поддоном – 60 карт. короб. по 6 шт. в коробке S111701 – 360 шт.;

44. Кувшинчик для масла/соуса/уксуса 1 л, декорированный, термоусадка с поддоном – 60 карт. по 6 шт. в коробке S111702 – 360 шт.;

45. Кувшинчик для масла/соуса/уксуса 1 л, декорированный, термоусадка с поддоном – 60 карт. по 6 шт. в коробке S111704 – 360 шт.;

46. Кувшинчик для масла/соуса/уксуса 1 л, декорированный, термоусадка с поддоном – 60 карт. по 6 шт. в коробке S111705 – 360 шт.;

47. Кувшинчик для масла/соуса/уксуса 1 л, декорированный, термоусадка с поддоном – 60 карт. по 6 шт. в коробке S111708 – 360 шт.;

48. Банка для сыпучих «Ирисы» декоративная 400 мл, термоусадка – 10 карт. короб. по 24 шт. в коробке S171016 – 240 шт.;

49. Банка для сыпучих «Ирисы» декоративная 720 мл, термоусадка – 10 карт. короб. по 12 шт. в коробке S171116 – 120 шт.;

50. Банка для сыпучих «Ирисы» декоративная 1000 мл, термоусадка – 10 карт. короб. по 12 шт. в коробке S171216 – 240 шт.;

Изготовитель: SOLMAZER KITCHENWARE INDUSTRIES LTD. STI., TURKEY, товарный знак: отсутствует; марка: HEREVIN.

Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов указанной в декларации, в том числе контракт, приложение, паспорт сделки, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы и т.д.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Краснодарской таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

По запросу таможенного органа общество в указанный срок представило таможенному органу все дополнительные документы.

Краснодарская таможня отказала заявителю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара, применяя 6-й (резервный) метод определения таможенной стоимости товара (КТС-1, ДТС-2 от 04.12.2013 г.) в связи с чем, заявителю были дополнительно начислены таможенные платежи.

Вышеуказанные действия Краснодарской таможни по определению таможенной стоимости товара, задекларированного по декларации №10309090/111013/0006169, и оспариваются заявителем, в связи с чем он обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с соответствующим заявлением.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции сделал правильный вывод о несоответствии таможенному законодательству действий Краснодарской таможни по отказу обществу в определении таможенной стоимости товара первым методом.

Статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании пункта 2 статьи 1 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Перечень документов и сведений, необходимых для выпуска товаров, и сроки их представления устанавливаются Таможенным кодексом Таможенного союза. Документы, необходимые для выпуска товаров, могут быть представлены в форме электронных документов (пункты 2, 4 статьи 176 Таможенного кодекса Таможенного союза).

Согласно пункту 1 статьи 183 Таможенного кодекса Таможенного союза подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено