Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2014 по делу n А32-40507/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                     дело № А32-40507/2013

02 июня 2014 года                                                                                           15АП-7193/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 мая 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 02 июня 2014 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Смотровой Н.Н., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Далоевым А.Т.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.02.2014 г. по делу  № А32-40507/2013 по заявлению индивидуального предпринимателя Минасяна Армена Александровича,

заинтересованное лицо: Новороссийская таможня,

принятое в составе судьи Меньшиковой О.И.,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Минасян Армен Александрович (далее –предприниматель) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Новороссийской таможни по определению таможенной стоимости товаров 24.10.2013г. по ДТ №10317090/140813/0012712, №10317090/140813/0012713, 20.11.2013г. по ДТ №10317090/170913/0014190, обязать Новороссийскую таможню принять таможенную стоимость товара заявленного в ДТ №10317090/140813/0012712, №10317090/140813/0012713, №10317090/170913/0014190 по первому методу.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.02.2014г. заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости товара предприниматель представил все необходимые документы в соответствии с требованиями законодательства.

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе Новороссийская таможня просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что заявителем документально не подтверждена таможенная стоимость товара, которая имеет низкий уровень согласно имеющейся у таможни ценовой информации.

Предприниматель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Новороссийская таможня, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, 02 марта 2013 года предприниматель и компания «JIEDONG COUNTY RIMET HARDWARE INDUSTRIAL & TRADING CO. LTD» (Китай) заключили контракт № 01/01.

Согласно заключенного контракта, компания «JIEDONG COUNTY RIMET HARDWARE INDUSTRIAL & TRADING CO. LTD» (Китай), являясь продавцом, продала, а предприниматель купил товар в количестве, ассортименте и по цене, определенной спецификации от 03.05.2013г., в инвойсе № ЕМ130503А от 02.07.2013г. к контракту № 01/01 от 02 марта 2013 года, на каждую поставляемую часть товара. В контракте согласована (определена) цена товара и общая сумма в Долларах США. Товар поставляется морским транспортом на условиях FOB-Шантоу (ИНКОТЕРМС 2000). Контрактом обозначен срок начала и срок окончания поставок, а также срок действия Контракта для взаимных расчетов.

По ДТ №10317090/140813/0012712 произведено таможенное оформление ввезенных товаров.

Товар № 1 – фурнитура для мебели из недрагоценных металлов – шариковые направляющие различных наименований и размеров, всего 38500 наборов, упакованы в 1925 картонных коробок, область применения: мебельная фурнитура, целевое направление: направляющие для выдвижных ящиков, способ обработки: штампование, материал изготовления: недрагоценный металл. Изготовитель: JIEDONG COUNTY RIMET HARDWARE INDUSTRIAL & TRADING CO. LTD, Китай.

Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов указанной в декларации, в том числе контракт, приложение, паспорт сделки, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы и т.д.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней 15.08.2013 г. в адрес предпринимателя было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

В ответ на решения о проведении дополнительной проверки предприниматель, в указанный таможенным органом срок, представил следующие сведения и дополнительные документы:

- прайс-лист, заверенный ТПП Китая с переводом;

- экспортная таможенная декларация страны отправления и ее перевод;

- контракт № 01/01 от 02 марта 2013 г.;

- спецификации к контракту от 03.05.2013 г.;

- инвойс (счет-фактура) № ЕМ130503А от 02.07.2013 г.;

- проформа-инвойс - № ЕМ130503А от 03.05.2013 г.;

- ведомость банковского контроля по паспорту сделки 13030014/1481/1426/2/2 от 19.08.2013г.;

- платежные поручения оплата за товар № 25 от 07.05.2013 г, № 47 от 01.08.2013 г., № 755 от 13.08.2013 г.;

- накладная об оприходовании товара №0012712 от 20.08.2013 г;

- счет № FR130812-043 от 12.08.2013 г.;

- акт № FR130812-043 от 12.08.2013 г.;

- заявка на оказание услуг от 04.07.2013 г.;

- договор №057-12 от 22.08.2012, приложение №1 к нему;

- коносамент SWAUNVS1300006 от 06.07.2013 г.;

- пояснения по условиям продаж;

- выписки из лицевого счета от 07.05.2013 г., от 01.08.2013 г.

Новороссийская таможня отказала заявителю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала 13.10.2013 г. на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Предприниматель отказался определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная предпринимателем информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара, применяя 6-й (резервный)метод на основе 3-го метода (по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости товара (КТС, ДТС-2 от 24.10.2013г.) в связи с чем, заявителю были дополнительно начислены таможенные платежи.

14 мая 2013 года индивидуальный предприниматель и компания «SHENZHEN LEADMAY TRADE CO. LTD» (Китай) заключили Контракт № 01.

Согласно заключенного контракта, компания «SHENZHEN LEADMAY TRADE CO. LTD» (Китай), являясь продавцом, продала, а предприниматель купил товар в количестве, ассортименте и по цене, определенной в спецификации от 19.05.2013г., в инвойсе № MINASYAN13001 от 06.07.2013 г. к контракту № 01 от 14 мая 2013 года, на каждую поставляемую часть товара. В контракте согласована (определена) цена товара и общая сумма в долларах США. Товар поставляется морским транспортом на условиях FOB-Шантоу (ИНКОТЕРМС 2000). Контрактом обозначен срок начала и срок окончания поставок, а также срок действия контракта для взаимных расчетов.

По ДТ № 10317090/140813/0012713 произведено таможенное оформление ввезенных товаров.

Товар № 1 – фурнитура для мебели из недрагоценных металлов – петли накладные шарнирные быстросъемные используемые для монтажа дверей мебели, действующие на плавное открывание и закрывание дверей, всего 285050 штук, упакованы в 1212 картонных коробок, область применения: мебельная фурнитура, целевое направление: петли шарнирные для мебели, способ обработки: штампование, материал изготовления: недрагоценный металл. Изготовитель: SHENZHEN LEADMAY TRADE CO. LTD, Китай.

Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов указанной в декларации, в том числе контракт, приложение, паспорт сделки, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы и т.д.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней 15.08.2013 г. в адрес предпринимателя было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

В ответ на решения о проведении дополнительной проверки предприниматель, в указанный таможенным органом срок, представил следующие сведения и дополнительные документы:

- прайс-лист, заверенный ТПП Китая с переводом;

- экспортная таможенная декларация страны отправления и ее перевод;

- контракт № 01 от 14 мая 2013 года;

- спецификация от 19.05.2013 г. к Контракту;

- инвойс (счет-фактура) № MINASYAN13001 от 19.05.2013 г.;

- платежные поручения: № 48 от 08.08.2013 г., № 31 от 30.05.2013 г., № 754 от 13.08.2013 г;

- паспорт сделки № 13050019/1481/1426/2/2 от 27.07.2013 г.;

- ведомость банковского контроля по паспорту сделки 13030014/1481/1426/2/2 от 20.08.2013г.;

- накладная об оприходовании товара №0012713 от 16.08.2013 г;

- акт FR130812-044 от 12.08.2013 г.;

- счет за перевозку FR130812-044 от 12.08.2013 г.;

- заявка на оказание услуг от 10.07.2012 г.;

- заявление ИП Миносян А.А. от 23.08.2013 г.

- информационное письмо от 23.08.2013 г.;

- договор №057-12 от 22.08.2012г.;

- коносамент SHANVS130000069 от 24.06.2013 г.;

- пояснения по условиям продаж;

- полис страхования грузов 51026-0000012 от 20.06.2013 г.

- выписки из лицевого счета от 08.08.2013 г., от 30.05.2013 г.

Новороссийская таможня отказала заявителю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала 11.10.2013 г. на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Предприниматель отказался определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная им информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара, применяя 6-й (резервный) метод на основе 3-го метода (по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости товара (КТС, ДТС-2 от 24.10.2013г.) в связи с чем, заявителю были дополнительно начислены таможенные платежи.

02 марта 2013 года индивидуальный предприниматель Минасян А.А. и компания «JIEDONG COUNTY RIMET HARDWARE INDUSTRIAL & TRADING CO. LTD» (Китай) заключили контракт № 01/01.

Согласно заключенного контракта, компания «JIEDONG COUNTY RIMET HARDWARE INDUSTRIAL & TRADING CO. LTD» (Китай), являясь продавцом, продала, а предприниматель купил товар в количестве, ассортименте и по цене, определенной в спецификации от 03.05.2013 г., в инвойсе № ЕМ130503С от 23.07.2013 г. к Контракту № 01/01 от 02 марта 2013 года, на каждую поставляемую часть товара. В контракте согласована (определена) цена товара и общая сумма в долларах США. Товар поставляется морским транспортом на условиях FOB-Шантоу (ИНКОТЕРМС 2000). Контрактом обозначен срок начала и срок окончания поставок, а также срок действия Контракта для взаимных расчетов.

По ДТ №10317090/170913/0014190 произведено таможенное оформление ввезенных товаров.

Товар № 1 – фурнитура для мебели из недрагоценных металлов – шариковые направляющие различных наименований и размеров, всего 33485 наборов, упакованы в 1874 картонные коробки, область применения: мебельная фурнитура, целевое направление: направляющие для выдвижных ящиков, способ обработки: штампование, материал изготовления: недрагоценный металл. Изготовитель: JIEDONG COUNTY RIMET HARDWARE INDUSTRIAL & TRADING CO. LTD, Китай.

Декларант определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов указанной в декларации, в том числе контракт, приложение, паспорт сделки, инвойс, упаковочный лист, транспортные документы и т.д.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи, с чем была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней 18.09.2013г. в адрес предпринимателя было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

В ответ на решения о проведении дополнительной проверки предпринимателем, в указанный таможенным органом срок, представил следующие сведения и дополнительные документы:

- прайс-лист, заверенный ТПП Китая с переводом;

- экспортная таможенная декларация страны отправления и ее перевод;

- контракт № 01/01 от 02 марта 2013 г.;

-