Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2014 по делу n А32-38702/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-38702/2013

03 июня 2014 года                                                                                15АП-5308/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.,

судей Гуденица Т.Г., Смотровой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манджиевым П.С.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.02.2014 по делу № А32-38702/2013, принятое судьёй Любченко Ю.В., по заявлению индивидуального предпринимателя Степаняна Карена Мишаевича к заинтересованному лицу Краснодарской таможне о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Степанян Карен Мишаевич (далее - заявитель, декларант, ИП Степанян К.М.) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании не законным отказ Краснодарской таможни (далее - таможенный орган, заинтересованное лицо) в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 10309200/061212/0018161 изложенный в письме от 02.10.2013г. № 19.4-04/22151, как не соответствующий Таможенному кодексу Таможенного Союза; обязании осуществить возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 10309200/061212/0018161 в сумме 71 511, 31 руб.

Представитель заявителя в судебном заседании суда первой инстанции заявил ходатайство об уточнении заявленных требований в соответствии со ст. 49 АПК РФ, просит признать незаконным бездействие Краснодарской таможни в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 71 511,31 рублей по ДТ № 10309200/061212/0018161; об обязании Краснодарской таможни осуществить возврат излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ № 10309200/061212/0018161 в сумме 71 511,31 рублей.

Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.02.2014 заявленные требования удовлетворены, в пользу предпринимателя с таможенного органа взыскано 3060,46 рублей в счет возмещения судебных расходов на оплату госпошлины.

Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости предпринимателем были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы; достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, таможенным органом документально не опровергнута; при корректировке таможенной стоимости таможенным органом использована ценовая информация, не соответствующая ценовой информации о товаре, ввезенном заявителем.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость не подтверждена документально в полном объеме и имеет низкий ценовой уровень.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили. О месте и времени рассмотрения  апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в соответствии с контрактом от 10.08.2012г. №01 на сумму 1 400 000 рублей, спецификацией к контракту №03 от 23.11.2012 г. на сумму 245 910 рублей, являющейся неотъемлемой частью контракта, заключенным между ИП Степанян К.М. (Россия) и ООО «Джи Эр Эф» (Армения) на территорию РФ был осуществлен ввоз товаров различного ассортимента и назначения, производства Армении

Поставка товара осуществлялась из Армении на условиях CPT Краснодар.

Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Краснодарской таможне по ДТ № 10309200/061212/0018161.

По ДТ № 10309200/061212/0018161 были оформлены:

товар №1 - фурнитура для транспортных средств из пластмассы: ручки стеклоподъемника на а/м ГАЗ - 50000 шт., код товара 3926300009, вес-нетто - 2680,8 кг., вес-брутто - 2714,8 кг., изготовитель ООО «Сирена», товарный знак «Сирена»;

товар №2 - предохранители плавкие на 12В, из пластмассы, для легковых а/м ГАЗ, на силу тока от 10А до 30А - 1200000 шт., код товара 8536105000, вес-нетто - 1420 кг., вес-брутто - 1480 кг., изготовитель: ООО «Крист», товарный знак: Крист;

товар №3 - части механических устройств из пластмассы для разбрызгивания, устанавливаемых на легковые автомобили: пластмассовые головки (жиклеры) стеклоомывателя -350000 шт., код товара 8424900000, вес-нетто - 700 кг., вес-брутто - 730 кг., изготовитель: ООО «Сирена», товарный знак: «Сирена»;

товар №4 - реле переключателя фар для легковых автомобилей модели: 494.3747 - 2100 шт., РС-514 - 500 шт., РС-711-01 - 2952 шт., 5003.3761 - 450 шт., 495.3747 - 2000 шт., 526.3747 -4000 шт., РС951А - 1940 шт., 524.3747-1 - 960 шт., 524.3747 - 1800 шт., Я112А - 600 шт., РС950 -296 шт., РС950П - 296 шт., 5013.3761 - 150 шт., 25.3761 - 600 шт., Я120М - 900 шт., РС711 - 1056 шт., код товара 8536419000, вес-нетто - 1925 кг., вес-брутто - 2000 кг., изготовитель ООО «Сирена», товарный знак «Сирена»;

товар №5 - приборы для контроля напряжения, без записывающего устройства для проверки наличия или отсутствия напряжения в электроустановках переменного и постоянного тока: 1. указатель низкого напряжения для проверки наличия или отсутствия напряжения в электроустановках переменного и постоянного тока с номинальным напряжением от 50 до 1000В модель ПИН90-2М - 2240 шт.; 2. указатель высокого напряжения со светозвуковой индикацией для проверки наличия или отсутствия напряжения в электроустановках постоянного и переменного тока от 6 до 10кВ модель УВН-80-2М - 450 шт., модель УВНУ-2М/1СТФ - 10 шт.; 3. указатель высокого напряжения со светозвуковой индикацией и устройством самопроверки для проверки наличия или отсутствия напряжения в электроустановках постоянного и переменного тока напряжением 110кВ модель УВНУ-10 СЗИП - 260 шт., модель УВНУ35 СЗИП - 15 шт., модель УНН1С3 - 50 шт.; 4. клещи электроизмерительные модель Ц4502 - 84 шт., модель Ц4505 -170 шт., модель Ц4506 - 51 шт., код товара 9030339900, вес-нетто - 1025 кг., вес-брутто - 1060 кг., изготовитель ООО «Сирена», товарный знак «Сирена»;

товар №6 - изоляторы электрические из пластмассы для включения и отключения разъединителей в электроустановках постоянного тока и переменного тока: 1. штанги изолирующие оперативные типа ШО для оперативной работы в электроустановках постоянного тока, переменного тока частоты 50 (60) ГЦ, применяется для включения и отключения разъединителей, предназначены для использования в электроустановках 220 кВ и выше, (стыкуются друг с другом при помощи металлических муфт), модель ШО-10 размеры: 1100х70х50 мм - 75 шт.; 2. штанги изолирующие оперативные типа ШОУ для оперативной работы в электроустановках постоянного тока, переменного тока частоты 50 (60) ГЦ, применяется для включения и отключения разъединителей, предназначены для использования в электроустановках 220 кВ и выше, (стыкуются друг с другом при помощи металлических муфт), модель ШОУ-15 размеры: 1370х80х70 мм - 70 шт., 3. штанги изолирующие оперативные типа ШОУ для оперативной работы в электроустановках постоянного тока, переменного тока частоты 50 (60) ГЦ, применяется для включения и отключения разъединителей, предназначены для использования в электроустановках 220 кВ и выше, (стыкуются друг с другом при помощи металлических муфт), размеры: 1250х80х70 мм, модель ШОУ-35 - 20 шт., модель ШО-15 - 20 шт., модель ШЗП -10/15 -110 шт., модель ШО-35 - 20 шт., модель ШО-1 - 100 шт., код товара 8546901000, вес-нетто - 300 кг., вес-брутто - 320 кг., изготовитель ООО «Сирена», товарный знак «Сирена»;

товар №7 - приборы переносные для временного заземления электрических цепей в электроустановках на напряжение более 1000В: заземление переносное для воздушных линий, диапазон рабочего напряжения от 1000В до 10000В (10кВ) - модель ЗПП-15М - 85 шт., модель ЗПЛ-10М - 50 шт., код товара 8535900000, вес-нетто - 425 кг., вес-брутто - 440 кг., изготовитель ООО «Сирена», товарный знак «Сирена»;

товар №8 - изделия изготовленные полностью из природного полудрагоценного камня: 1. брелки с изображением знаков зодиака из обсидиана (без цепочки) - 4000 шт. - 280 кг.; 2. иконы с изображением лика святых из обсидиана настольные - 2000 шт. - 443 кг.; 3. настольные приборы из обсидиана - 17 комплектов, состоят из подставки для канц. принадлежностей - 17 шт., подставка для бумаги - 17 шт., подставка для карандашей - 17 шт., подставка для книг - 17 шт. -97 кг.; 4. четки 1800 шт. - 200 кг.; код товара 7116208000, вес-нетто - 1020 кг., вес-брутто - 1050 кг., изготовитель: ООО «Файер енд Уотер», товарный знак: «Файер енд Уотер»;

товар №9 - механические уплотнения для двигателей внутреннего сгорания к легковым автомобилям: сальники клапанов - 105000 шт, код товара 8484200000, вес-нетто - 210 кг., вес-брутто - 220 кг., изготовитель: ООО «Крист», товарный знак: Крист;

товар №10 - формы для литья под давление изделий из пластмасс, бывшая в употреблении: пресс-форма для изготовления пластмассовых фитингов для труб - 1 шт. код товара 8480710000, вес-нетто - 150 кг., вес-брутто - 150 кг., изготовитель: ООО «Армэлектромаш», товарный знак: Армэлектромаш;

товар №11 - приборы переносные для временного заземления электрических цепей в электроустановках на напряжение не более 1000В: заземление переносное для воздушных линий, диапазон рабочего напряжения до 1000В (1КВ) модель ЗПЛ-1М - 55 шт., модель ПЗРУ-1М - 225 шт., модель ПЗРУ-1М (25 мм) - 10 шт., модель ПЗРУ-2М - 10 шт., модель ПЗУ-1М - 30 шт., код товара 8536908500, вес-нетто - 795 кг., вес-брутто - 830 кг., изготовитель ООО «Сирена», товарный знак «Сирена»;

товар №12 -генераторы переменного тока: синхронные генераторы, трехфазные, бывшие в употреблении (1986), мощностью 37,5 кВ, напряжение 400В - 10 шт., код товара 8502118000, вес-нетто - 1670 кг., вес-брутто - 1670 кг., изготовитель: ООО «Армэлектромаш», товарный знак: Армэлектромаш, модель: ЕСС5-82-4У2;

товар №13 - оборудование для производства и складывания изделий из бумажной массы, бывшее в употреблении (2001г): универсальный станок для изготовления салфеток, состоит из частей (основная часть, подающая часть из каркаса, роликов - 2 шт., цепи соединения - 1 шт., ремень - 1 шт.) - 1 шт., код товара 8441800000, вес-нетто - 600 кг., вес-брутто - 600 кг., изготовитель: КООП «Крист», товарный знак: Крист.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ № 10309200/061212/0018161 товаров была заявлена ИП Степанян К.М. 1 Методом определения таможенной стоимости в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309200/061212/0018161, ИП Степанян К.М., в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» были представлены следующие документы: контракт от 10.08.2012г. №01 на сумму 1400000 рублей, спецификация к контракту №03 от 23.11.2012 г. на сумму 245910 рублей, являющаяся неотъемлемой частью контракта, заключенного между ИП Степанян К.М. (Россия) и ООО «Джи Эр Эф» (Армения); инвойс № 03 от 26.11.2012 на сумму 245910 рублей; товарно-транспортные документы; прайс-лист; экспортная декларация Армении.

В ходе таможенного оформления Краснодарская таможня не согласилась с заявленным первым методом определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ № 10309200/061212/0018161 и в процессе таможенного оформления приняла решение о проведении дополнительной проверки.

В адрес ИП Степанян К.М. Краснодарской таможней по ДТ № 10309200/061212/0018161 были направлены: решение о проведении дополнительной проверки от 06.12.2012 с указанием причин ее проведения - выявлены с использованием СУР риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товара без указания конкретных рисков и признаков, Расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей, а также указан перечень документов, которые необходимо дополнительно представить в срок до 04.02.2013г., а именно: прайс-лист производителя или продавца ввезенных товаров, либо его коммерческое предложение; экспортная таможенная декларация страны отправления, заверенная гос. органом страны отправления; бухгалтерские документы об оприходовании товара (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта) и по данной поставке; банковские платежные документы, подтверждающие оплату за товар по данной поставке (по предыдущим поставкам.

В соответствии с данным решением ИП Степанян К.М. были представлены Краснодарской таможне в электронном виде необходимые пояснения о том, что некоторые документы невозможно представить ввиду их отсутствия.

Краснодарской таможней, в процессе таможенного оформления, в связи с тем, что предоставлены не все дополнительно запрошенные документы, а также в связи с низкой ценой декларируемого товара 07.12.2012г., было принято решение о корректировке таможенной стоимости части товаров, оформленных по ДТ № 10309200/061212/0018161, а именно: по товарам №1 и №3,