Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2014 по делу n А32-3238/2011. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-3238/2011

11 июня 2014 года                                                                              15АП-8988/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Величко М.Г., Пономаревой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Машневым А.Э.,

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Администрации муниципального образования город-курорт Анапа и муниципального бюджетного учреждения "Управление по строительству, промышленности, транспорту и связи Администрации муниципального образования город-курорт Анапа": представитель Усков С.В., удостоверение №1133, доверенность № 103-639/13-07 от12.02.2013;

от третьих лиц: представители не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования город-курорт Анапа

на определение Арбитражного суда Краснодарского края

от 09.04.2014 по делу № А32-3238/2011 о прекращении производства по заявлению о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам

по иску общества с ограниченной ответственностью фирма "Гранстрой"

к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа и муниципальному бюджетному учреждению "Управление по строительству, промышленности, транспорту и связи Администрации муниципального образования город-курорт Анапа",

при участии третьих лиц - Финансового управления администрации муниципального образования город-курорт Анапа и общества с ограниченной ответственностью "ПКФ "Барс",

о взыскании неосновательного обогащения в размере 4 078 878 руб. 86 коп.,

принятое в составе судьи Дуб С.Н.,

УСТАНОВИЛ:

            общество с ограниченной ответственностью фирма "Гранстрой" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа и муниципальному бюджетному учреждению "Управление по строительству, промышленности, транспорту и связи Администрации муниципального образования город-курорт Анапа" (далее – ответчики) о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 578 878 руб. 86 коп. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Финансового управления администрации муниципального образования город-курорт Анапа и общества с ограниченной ответственностью "ПКФ "Барс".

            Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.05.2012 исковые требования удовлетворены частично: с муниципального образования города-курорта Анапа в лице администрации муниципального образования города-курорта Анапа в пользу ООО фирмы «Гранстрой» взыскано 2 578 878 руб. 86 коп. неосновательного обогащения; в остальной части иска отказано.

            Администрация муниципального образования города-курорта Анапа обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу от 11.05.2012 по новым обстоятельствам.

            Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.04.2014 производство по заявлению администрации муниципального образования города-курорта Анапа о пересмотре решения Арбитражного суда Краснодарского края от 11.05.2012 по новым обстоятельствам прекращено по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации.  Администрация муниципального образования города-курорта Анапа обжаловала определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указывает, что определение подлежит отмене, поскольку суд первой инстанции допустил неправильное применение норм процессуального права, повлекшее за собой принятие неправильного решения.

В судебное заседание истец и третьи лица, надлежащим образом уведомленные  о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчиков в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

            Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

            Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены главой 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Статья 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что судебный акт может быть пересмотрен в связи с наличием вновь открывшихся обстоятельств (часть 2) и новых обстоятельств (часть 3). К числу новых обстоятельств отнесено, в частности, определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства (пункт 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

            В соответствии с частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в случае, если наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выявлено при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Часть 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что в случае, предусмотренном пунктом 5 части 3 статьи 311 данного кодекса, заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта может быть подано в срок, определенный этой статьей, но не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, если исчерпана возможность для обращения в суд апелляционной и кассационной инстанций.

            Из материалов дела видно, что администрация обратилась с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Краснодарского края от 11.05.2012 в связи с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2013 № 37/13, размещенном на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 08.08.2013. Между тем, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.05.2012 вступило в законную силу 13.06.2012. В апелляционном порядке данное решение обжаловано не было. Таким образом, последний судебный акт по настоящему делу вступил в законную силу 13.06.2012, администрация обратилась с заявлением о его пересмотре по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 16.10.2013, то есть с пропуском шестимесячного срока, предусмотренного частью 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Согласно пункту 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» (далее ? постановление от 30.06.2011 № 52) препятствием для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам является истечение сроков, названных в статье 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 2 пункта 13 постановления от 30.06.2011 № 52, при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на обращение с заявлением о пересмотре судебного акта по основаниям, названным в пункте 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судам следует исходить из того, что положения о процессуальных сроках, предусмотренные частями 1 и 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применяются в совокупности и взаимосвязи, при этом шестимесячный срок, названный в части 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, восстановлению не подлежит.

            В силу пункта 20 постановления от 30.06.2011 № 52 пропуск шестимесячного срока для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам независимо от причин его пропуска служит основанием для возвращения заявления со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Согласно пункту 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или иным федеральным законом или арбитражным судом, то есть на рассмотрение спора по существу. Поскольку администрация обратилась с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Краснодарского края от 11.05.2012 по новым обстоятельствам с пропуском шестимесячного срока, основания для его рассмотрения по существу отсутствуют.

            Правовая позиция о последствиях пропуска срока, названного в части 3 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сформулирована в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.09.2012 № 5183/12.

            Таким образом, суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по заявлению о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам.

            Основания для отмены либо изменения определения суда первой инстанции отсутствуют. Нарушений норм процессуального права судом не допущено.

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.04.2014 по делу № А32-3238/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.В. Ковалева

Судьи                                                                                             М.Г. Величко

И.В. Пономарева