Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2014 по делу n А32-3519/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

органом.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.02.2013г. по делу №А32-26235/2012 признаны незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ №10317110/070512/0008047.

В соответствии с пунктом 1 статьи 145 Закона № 311-ФЗ денежные средства (деньги) в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (денежный залог) вносятся на счет Федерального казначейства.

Порядок возврата (зачета) денежного залога урегулирован статьей 149 Закона № 311-ФЗ.

Возврат денежного залога или его зачет в счет авансовых платежей осуществляется при условии исполнения или прекращения обязательства, обеспеченного денежным залогом, если заявление о возврате (зачете) денежного залога подано лицом, внесшим денежный залог (его правопреемником), в таможенный орган в течение трех лет со дня, следующего за днем исполнения или прекращения обязательства. Возврат (зачет) денежного залога также осуществляется, если обязательства, обеспеченные денежным залогом, не возникли, при этом указанный срок подачи заявления о возврате (зачете) денежного залога исчисляется со дня оформления таможенным органом таможенной расписки. По истечении указанных сроков невостребованные суммы денежного залога учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежат (пункт 1 статьи 149 Закона № 311-ФЗ).

В силу пункта 5 статьи 149 Закона № 311-ФЗ возврат (зачет) денежного залога производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данного денежного залога. Общий срок рассмотрения заявления о возврате (зачете) денежного залога, принятия решения о возврате (зачете) денежного залога и возврата (зачета) сумм денежного залога не может превышать один месяц со дня подачи указанного заявления и представления всех необходимых документов. Согласно пункту 7 статьи 149 Закона № 311-ФЗ возврат (зачет) денежного залога не производится при наличии у лица, внесшего денежный залог (его правопреемника), задолженности по уплате таможенных платежей, пеней или процентов в размере такой задолженности. Таможенный орган вправе обратить взыскание на денежный залог в соответствии со статьей 158 названного Федерального закона.

Как следует из материалов дела, ООО «СмартГрейн» на счет таможенного органа внесено обеспечение уплаты таможенных платежей в размере 521 427,54 рублей. Новороссийской таможней, в соответствии со статьей 154 Закона № 311-ФЗ, произведен зачет денежного залога в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей на сумму 521 427,54 рублей. Указанный зачет денежного залога произведен в связи с корректировкой таможенной стоимости товара, признанной впоследствии незаконной.

Согласно пункту 2 статьи 150 Закона № 311-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что взыскание таможенным органом платежей на основании решения о зачете денежного залога, внесенного обществом, произведено в принудительном порядке.

В данном случае, как верно указал суд первой инстанции сумма уплаченных денежных средств в размере 521 427,54 рублей утратила статус суммы обеспечения уплаты таможенных платежей с момента списания таможенным органом указанной суммы денежных средств во исполнение решения о зачете денежного залога. Согласно подтверждению уплаты таможенных пошлин, налогов, направленному Новороссийской таможней в адрес ООО «СмартГрейн» исх. № 13-13/41979 от 13.11.2013г., списание данной суммы денежного залога произведено 03.08.2012г. В этой связи указанная сумма таможенных платежей является излишне взысканной с 04.08.2012г. с учетом признания судом незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара.

Таким образом, частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ предусмотрен особый (в отличие от случаев излишней уплаты) порядок возврата излишне взысканных таможенных платежей, согласно которому при возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. В связи с этим, проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин должны начисляться со дня, следующего за днем взыскания.

В связи с этим доводы таможенного органа о возможности начисления процентов только при нарушении месячного срока, установленного частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ, являются ошибочными.

Материалами дела подтверждается, что Новороссийская таможня 03.08.2012г. произвела незаконное принудительное взыскание с ООО «СмартГрейн» таможенных платежей в размере 521 427,54 рублей. На данную сумму таможенных платежей таможней был произведен расчет пеней и выставлено Требование об уплате таможенных платежей от 01.08.2012г. № 5246 в сумме 10 706,64 рублей. Согласно подтверждению уплаты таможенных пошлин, налогов, направленному Новороссийской таможней в адрес ООО «СмартГрейн» исх. №13-13/41979 от 13.11.2013г., списание данной суммы пеней было произведено 30.08.2012г. Указанная сумма пеней является излишне взысканной с 31.08.2012г. Таким образом, Новороссийская таможня произвела незаконное принудительное взыскание с ООО «СмартГрейн» таможенных платежей в общей сумме 532 134,18 рублей, и данные платежи были возвращены обществу только 21.10.2013г. При осуществлении возврата излишне взысканных таможенных платежей в силу прямого указания части 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ на сумму излишне взысканных таможенных платежей начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Следовательно, таможенный орган должен был принять решение о начислении и выплате процентов по заявлению общества со дня, следующего за днем взыскания, то есть с 04.08.2012г. и с 31.08.2012г. соответственно.

Поскольку датой фактического взыскания таможенных платежей является дата их списания 03.08.2012г., а в отношении пени – дата списания 30.08.2012г., а фактически возврат денежных средств осуществлен 21.10.2013г., то периодом начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей следует считать с 04.08.2012г. по 20.10.2013г., пени – с 31.08.2012г. по 20.10.2013г. Размер установленной Центральным банком Российской Федерации ставки рефинансирования в период с 04.08.2012г. по 13.09.2012г.  равен 8% (указание ЦБ РФ от 23.12.2011г. № 2758-У), в период с 14.09.2012г. по 20.10.2013г. равен 8,25% (указание ЦБ РФ от 13.09.2012г. № 2873-У).

 В силу части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации             № 14 от 08.10.1998г. "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.

С учетом изложенного вывод, суда первой инстанции о том, что обществом правомерно произведен расчет процентов на сумму 521 427,54 рублей излишне взысканных таможенных платежей за период с 04.08.2012г. по 20.10.2013г. и процентов на сумму 10 706,64 рублей взысканных пеней за период с 31.08.2012г. по 20.10.2013г. является верным, проверен судом апелляционной инстанции, арифметический и методологический произведен верно, таможней не оспорен, контрасчет процентов не представлен.  

Кроме того, таможенным органом сведения об общем балансе расчетов (сальдо расчетов) общества с федеральным бюджетом, о возврате денежных средств из которого оно просит, наличие или отсутствие задолженности по иным таможенным платежам в спорный период не представлены.

В свою очередь общество указывает об отсутствии у него такой задолженности.

С учетом требований статьей 7, 8, 9, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции в рассматриваемом случае исходит из того, что заинтересованное лицо не доказало наличие такой задолженности и не опровергло позицию общества об отсутствии задолженности.

В силу изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу,  что заявленные требования общества о выплате процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных таможенных платежей подлежат удовлетворению.

Судом первой инстанции также правомерно с учетом требований статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в Информационном письме от 13.03.2007 г. № 117, а также с учетом определения об исправлении опечатки от 09 июня 2014 года, с таможенного органа взысканы в пользу общества судебные расходы по уплаченной платежным поручением от 30.01.2014 г. № 35 государственной пошлине в сумме 2120, 85 рублей.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.03.2014 г. по делу № А32-3519/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Судья                                                                                                                   Г.А. Сурмалян